砥砺五载铸华章 风劲帆满再启航
——写在象山区两会召开之际
桂林日报
作者：
新闻 时间:2026年09月20日
来源:桂林日报
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充满发展潜力的大美象山。（图片由象山区委宣传部提供）
□本报记者韦莎妮娜 通讯员李怡慧 黄小红
时间的长河，以奋斗为刻度，以实干为坐标。
过去五年，是于逆境中开新局的五年，是于变局中谋新篇的五年，是于考验中交答卷的五年。
作为桂林城徽象鼻山所在地、桂林市的中心城区，象山区始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记关于保护好漓江、保护好桂林山水、打造世界级旅游城市的重要讲话和指示精神，在市委、市政府的坚强领导下，保持定力、迎难而上，圆满完成了“十四五”规划各项目标任务。
且来看看这份厚重提气、殊为不易的五年答卷：地区生产总值突破217亿元，年均增长4.0%，总量稳居全市第一方阵；三次产业结构优化为0.7：30.7：68.6；居民人均可支配收入达48957元、年均增长4.6%。
所有数字，都指向一个事实：经过五年潜心打造，如今的象山区正朝着更高质量的发展、更和美宜居的城区、更绿色生态的家园、更温暖厚实的民生、更澎湃奔涌的活力的目标昂首阔步跃进。
一江碧水作证：
把生态保护写在漓江清波里
漓江，是桂林山水的神与魂；绿色，是高质量发展的生动底色。
象山区是桂林市城徽象鼻山所在地，保护漓江永葆清流的责任光荣而艰巨。
五年来，象山区全力打好打赢漓江支流“消劣返清”综合治理攻坚战，累计筹措漓江治理资金约1.12亿元，高质量完成3个山水林田湖草沙一体化保护和治理工程，3个污水泵站、2个分散式污水处理设施项目建成投用。大力实施管网截污整治，累计清淤3.3万方，改造管网18.9千米，拆除违建32.6万平方米，瓦窑水厂水源地水质达标率保持100%。南溪河、瓦窑河、南湾河、西干渠水质从原来的劣V类提升至Ⅳ类以上，实现了从“痛点”到“亮点”的根本转变。
持续向顽疾开刀。引导550家小作坊整体搬迁，有效根治平山根雕市场长达十多年的“散乱污”顽疾，以铁腕治理守护碧水蓝天。
大气、土壤，同样是生存之基。五年来，象山区纵深推进大气污染专项整治，完成500余家餐饮商户油烟设施改造，辖区空气质量优良率连续五年稳步提升。扎实开展土壤污染防控治理，常态化落实北芬大村、齿轮厂等重点地块监管，土壤安全利用率达100%。从严从实抓好中央、自治区生态环保督察整改工作，高质量完成18项督察问题、14件信访交办件及4个重点点位整改任务，涉重金属、畜禽养殖等突出生态问题全部清零销号。
绿水青山，从来不是选择题，而是必答题；漓江保护，更不是一时之功，而是长久之责。象山区以一系列的实际行动践行了爱江护江、生态保护的绿色诺言。
一城产业崛起：
把产业发展写在园区车间里
产业强，则经济强；实体兴，则城区兴。
五年来，象山区在产业转型上持续下功夫，从园区到田野，从车间到景区，千行百业都呈现出了欣欣向荣的景象，现代化产业的版图呼之欲出。
工业经济厚积成势。五年来，象山辖区内的航空航天产业园（一期）、湴塘工业集中区等重大产业项目陆续竣工投产，累计新增工业用地450亩、新建标准厂房15.6万平方米，高新区象山园承载能力持续增强。大力支持传统优质企业实施技术改造，燕京漓泉酿造设备自动化改造、橡胶机械数字化提升、桂林三花智能车间等技改项目竣工投用，规上工业增加值年均增长6.5%。桂林溢达获广西同行业首家RCEP资格认定，量具刃具自研AI缺陷检测仪获国内首台（套）装备认证。累计培育“瞪羚”企业2家、自治区以上“专精特新”企业8家，成功创建自治区级以上创新平台11个，技术合同成交额超3亿元。
现代农业提质增效。累计整治撂荒地1700余亩，粮食播种面积稳定在1.9万亩以上，获评广西非粮食主产县（区）激励名单第一名。完成良丰河北芬段综合治理，累计修缮产业道路、灌溉水渠13.4公里。开元生态农业园、鲜源农副产品保鲜烘干项目建成投用，成功打造玫瑰花连片种植基地，现代设施农业规模效应初步显现。
第三产业活力迸发。象山景区全面免费开放，成功创建自治区级全域旅游示范区。环象山景区周边业态提档升级，粮贸大厦等一批酒店焕新开业，打造“桂林之眼”科技文旅文创园、桂林市地学博物馆等沉浸式文旅消费新场景。获评“2025年亚洲文旅大赏年度中国市辖区旅游目的地TOP50”，累计接待游客突破5000万人次，旅游总消费达677亿元。深挖节赛会消费潜力，开展“央视直播年货一条街”等系列促销活动40余次，累计发放各类政府消费券、“以旧换新”补贴3550万元，拉动消费超3亿元。
一座老城焕新：
把宜居答卷写在街巷烟火里
安居，方能乐业。五年来，象山区致力于让居民住得更好、行得更畅、环境更美、幸福感和满足感成色更足。
高质量完成“三区三线”划定，净瓶山大桥重建通车、建安路下穿立交贯通，城市承载能力稳步增强。累计改造老旧小区300个，靶向攻坚枫丹丽苑、山水中央、好莱坞等“烂尾楼”复工续建，盘活香江饭店等闲置楼宇超24万平方米。北芬小村等8个自然村风貌实现提升改造，城乡融合发展迈出坚实步伐。
城市更新有序推进。优化银锭片区、大风山片区、沙河片区等重点片区空间发展布局，累计改造提升背街小巷70余条、危旧房920余套，加装和更新电梯277台，惠及群众4.6万户。园林植物园体育公园、南溪山医院急诊综合楼等一批民生项目建成投用，春天颂、绿涛·悦江湾等高品质住宅顺利交付。沙河立交、万福路维修改造全面竣工，完成滨江路、交通路海绵化改造，城市路网通行效能大幅提升。
管理水平稳步提升。开展西门菜市、滨江路等重点区域市容环境专项整治，顺利通过全国文明城市复审，城市管理“1+1+N”工作经验获自治区推广。深化环卫市场化改革，建成47个垃圾分类集中投放点，完成铁西、桂青2座垃圾中转站提质改造。
乡村面貌持续改善。深入践行运用“千万工程”经验，北芬小村获评自治区乡村文明示范村。持续补齐乡村基础设施短板，打造“四好”农村公路24条共42.7公里，建设产业道路10公里，新建垃圾收集池30座，完成6个自然村自来水安装工程。组织开展各类文化惠民活动120余场次，二塘乡公共文化传媒服务中心被评为自治区一级站点。
一腔改革锐气：
把改革发展写在市场活力里
改革一子落，发展满盘活。五年来，象山区一手抓经济产业发展，一手抓营商环境优化，向改革要活力，向开放要空间，向创新要动能，持续释放市场活力，激活高质量发展的一池春水。
深化“放管服”改革，政务服务事项全程网办率达100%。设置“企业开办一站式服务专区”，实现企业开办0.5个工作日办结，全区新增市场主体2.3万户，上规入统企业118家。全面落实减税降费政策，“桂惠贷”累计投放近51.3亿元，惠及市场主体超2500家，4940户新开办企业享受全套印章刻制费“减免”约128万元。
项目建设量质齐升。坚持“项目为王”理念，统筹推进重大项目超200个，25个项目实现竣工投产，累计完成固定资产投资157亿元，连续24个月保持两位数增长并稳居全市前列。强化用地要素保障，完成土地收储1359亩，盘活闲置低效用地310亩，包装策划二塘标准厂房及配套设施、老旧小区改造等65个项目，累计争取中央预算内、超长期国债等各类资金达4亿元。
招商引资成果丰硕。实施“一把手”招商工程，成功签约华生大健康产业园、象山教育产业园等51个重点项目，总投资突破200亿元。连续三年举办矿物宝石博览会，吸引中外展商580家，成交金额近3亿元。
家有梧桐烂漫开，何愁凤凰引不来。如今的象山区，正以更优的环境、更有潜力的发展空间，持续吸引更多“金凤凰”归巢筑巢。
一份民生承诺：
把民生关怀写在百姓心坎上
民生无小事，枝叶总关情。五年来，象山区坚持每一分钱都用在“刀刃上”，用政府的“紧日子”换群众的“好日子”。
最有力的佐证是，该区五年来的民生领域投入29亿元，占一般公共预算支出比重超八成。这意味着，民生事业有了真金白银稳稳的托举。
圆满完成21项人大代表票决的重点民生实事项目。突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，城镇新增就业超2万人。城乡居民养老保险参保率达95.6%。累计教育投入超9亿元，完成20所学校提升改造，30所民办幼儿园通过普惠性认定，万福小学、象山区第一幼儿园竣工投用，累计新增学位5000余个。深入推进“校园餐”校外供餐试点改革，二塘乡农村义务教育学生营养改善计划食堂建成投用。健全分层分类社会救助体系，发放各类救助补助资金超1.2亿元。持续推进养老服务设施提质升级，拥有养老床位3392张，护理床位占比达81.1%，排名全市前列。
这五年，也是象山区社会事业全面进步的五年。银海医院新院区投入使用，南溪山医院人工智能实验室建成启用，基本公共卫生服务补助标准提高至每人99元。集中攻坚化解万福安居小区、鑫鼎花园等8个不动产“登记难”项目，帮助861户群众圆了多年的“办证梦”。深耕“象山水月”群众文艺汇演品牌，高质量举办各类文艺演出、全民健身活动260余场。获评全国民族团结进步模范集体，得到习近平总书记亲自颁授奖牌，并作为模范集体唯一代表在全国表彰大会上作典型发言，极大提振了全区干事创业的精气神。
社会大局和谐稳定。统筹资金3.1亿元，精准化解各类债务风险，历史性实现隐性债务清零。实施安全生产治本攻坚三年行动，累计消除重大事故隐患51个，食品电子监管覆盖率达100%。全力以赴抗击桂林“6·19”洪涝灾害，完成市委党校、四合村危岩治理，“十四五”期间未发生安全生产责任事故。健全“警格+网格”双网共治机制，常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信诈骗，电诈案件数、群众财产损失分别下降64.7%、60.7%。累计排查化解矛盾纠纷1158件，调解成功率保持在95%以上，在全市率先实现“三大纠纷”清零，群众安全感满意度大幅提升。
砥砺五载铸华章，风劲帆满再启航。在桂林高质量发展成型起势、提升突破的重要窗口期，世界级旅游城市第二阶段建设的开局之年，象山区斗志昂扬，信心满满，时刻准备昂首阔步再出发，继续主动融入桂林世界级旅游城市建设蓝图，坚决打赢打好漓江生态环境提档升级总体战。坚持生态优先、绿色发展，在建设美丽象山中绘就新画卷；坚持以文塑旅、以旅彰文，在擦亮山水名片中彰显新魅力；坚持创新驱动、转型升级，在壮大实体经济中厚植新优势；坚持改革破题、开放拓面，在激发创新活力中实现新突破；坚持统筹协调、建管并重，在推动城乡融合中构建新格局；坚持以人为本、普惠共享，在提升幸福指数中交出新答卷；坚持底线思维、系统治理，在创新社会治理中筑牢新防线，努力把加快高质量发展的“愿景图”转化为可感可及的“实景图”。
征途漫漫，笃行不怠；不负嘱托，只争朝夕。未来，象山区将继续在高质量发展的赛道上跑出加速度、干出新精彩，在这片不待扬鞭自奋蹄的城南热土上，续写中国式现代化象山新篇章，书就更多精彩传奇！
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