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为AI外呼电话划定清晰界限
桂林日报
作者：
新闻 时间:2026年08月03日 来源:桂林日报
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□张西流
不少消费者反映，最近接到的AI外呼营销电话明显增多，涉及房产、教育、金融、保险等多个领域。这些电话，不分时段、不分人群盲目拨号，不仅严重打扰个人的休息与工作，也打乱了正常的通信秩序，群众对此意见极大。对此，各相关部门应为AI外呼电话划定清晰界限，明确合规服务与骚扰的边界，以法治筑牢边界，以治理压实责任。
进入暑期，各类营销电话频次持续走高。不少消费者反映，最近接到的营销电话明显增多，涉及房产、教育、金融、保险等多个领域，而且来电那头的声音越来越“标准化”——因为它们并非真人，而是AI。AI外呼电话每天能拨出800到1500通电话——这个数字，远非人工座席所能企及。
AI外呼电话拥有显著效率优势，合理运用能够释放正向价值。政务部门推送预警通知、企业开展订单回访、金融机构进行还款提醒，标准化AI语音电话，可以减轻人工压力，提升信息触达效率。但这一技术却被部分经营者滥用了。他们利用AI外呼高效批量、成本低廉、自动控制等特点，不分时段、不分人群盲目拨号。即便用户明确拒绝后，机器人仍旧反复致电。一些平台刻意伪装真人音色，隐藏来电主体，消费者难以甄别，投诉溯源困难。频繁的AI推销，侵扰群众休息、办公，不少人开启全面拦截，连带快递、应急电话一并屏蔽，该接的电话也接不到了。
AI外呼一旦沦为侵扰私人生活的工具，不仅严重打扰个人的休息与工作，也打乱了正常的通信秩序。因此，为其划定清晰的界限，明确合规服务与骚扰的边界已是当务之急。
守住边界，首先要压实各方主体责任，构建源头管控链条。通信运营商需强化线路与号码管理，完善AI外呼监测机制，对高频呼出、异地漫游、频繁被投诉的号码，及时预警处置；严禁违规出租线路、虚拟号段，堵住技术漏洞。AI外呼服务商应建立客户资质审核机制，完善系统黑名单功能，一旦用户表示拒绝，自动终止呼叫，杜绝反复骚扰。使用企业要厘清应用场景，优先将AI外呼用于通知类业务，对陌生商业营销严格落实事前授权，完整留存通话记录，主动标注AI呼叫身份，保障消费者知情权。技术服务商同样不可缺位，不得在未核验客户资质的情况下兜售外呼系统，不得默许或协助客户通过虚拟线路、号码池轮换等方式规避监管，严禁为违规行为提供工具支持。
监管部门需持续开展骚扰电话专项整治，重点查处未经许可盲打、滥用个人信息、恶意规避拦截等行为；对屡教不改的企业、技术服务商依法处罚，形成震慑。畅通举报渠道，依托大数据，实现违规线索快速甄别、跨区域协同处置。完善纠纷判定标准，清晰区分服务通知与商业推销，杜绝“一刀切”管控，兼顾合理业务需求与群众权益。
与此同时，行业应当树立可持续发展思维。引导经营者摒弃粗放式电话拓客模式，减少对陌生呼叫的依赖，转向精准化、多元化营销；技术平台要优化产品设计，内置合规管控模块，设置呼叫频次、时段限制，从技术层面筑起“防火墙”；面向大众开展科普，让大家学会运用防骚扰功能，遇到违规AI外呼，主动留存证据、积极维权。
以法治筑牢边界，以治理压实责任，让AI外呼回归服务本源，成为传递信息的桥梁，而非骚扰生活的噪音。
（来源：《广西日报》）
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