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中国共产党广西壮族自治区委员会
关于推动向海经济高质量发展的决定
（2026年6月30日中国共产党广西壮族自治区第十二届委员会第十二次全体会议通过）
桂林日报
作者：
新闻 时间:2026年07月05日 来源:桂林日报
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习近平总书记对广西发展向海经济提出重要要求，高屋建瓴、攸关全局。广西牢记习近平总书记殷切嘱托，接续推进向海经济实践和探索，面向东盟、放眼世界，贯通陆海、畅联内外，打造以陆域为基础、海洋为依托，现代化向海基础设施体系、现代化向海产业体系为支撑和纽带，海洋经济、港口经济、沿海经济、向海通道经济为主体的开放型经济体系。中国共产党广西壮族自治区第十二届委员会第十二次全体会议专题研究向海经济高质量发展，作出如下决定。
一、坚定不移走向海图强之路
（一）重大使命。习近平总书记赋予广西“三大定位”使命任务，要求广西融入共建“一带一路”、大力发展向海经济、持续扩大对内对外开放。广西既是“一带一路”有机衔接的重要门户，又是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口，随着平陆运河建成通航、高水平共建西部陆海新通道纵深推进、中国—东盟自贸区3.0版签署实施和中国—东盟命运共同体建设走深走实，向海发展迎来前所未有的机遇。必须切实增强紧迫感责任感使命感，抢抓机遇、乘势而上，加快走出一条具有广西特色的向海图强之路。
（二）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于海洋强国建设重要论述和关于广西工作论述的重要要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，牢固树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，聚焦国家所需、广西所能、未来所向，强化向海产业支撑，优化向海基础设施体系，扩大向海开放合作，筑牢向海发展安全屏障，不断提升向海经济发展质量和水平，为新时代壮美广西建设注入强劲动力。
（三）总体布局。着力构建“一轴牵引、两翼联动，陆海统筹、全域向海”总体布局，以西部陆海新通道为主轴，以西江向海经济带和北部湾沿海经济带为两翼，统筹陆海一体开发建设，推动全域向海发展。突出一轴牵引、两翼联动，高水平共建西部陆海新通道，强化平陆运河重要纽带作用，推动西江向海经济带和北部湾沿海经济带协同共进，深度融入粤港澳大湾区，主动对接海南自由贸易港，持续深化与西南中南地区合作，扩大面向东盟及共建“一带一路”国家的开放。强化陆海统筹、全域向海，统筹陆海国土空间、产业布局、基础设施、生态保护和资源配置，引导全区各地因地制宜发展向海经济，构建“叶脉式”向海产业布局，实现陆海资源互补、产业深度融合、设施高效联通、城乡协调发展、生态协同共治。
（四）总体目标。到“十五五”末，西部陆海新通道战略牵引作用更加凸显，贯通西南中南、衔接东盟及共建“一带一路”国家的多式联运体系基本形成，物流集散、产业承载、内外辐射功能显著增强，向海产业综合竞争力、品牌影响力较大提升，向海经济实力整体跃升，全域向海总体布局基本形成。力争到2035年，向海产业聚群成链，国际门户功能凸显，开放水平大幅提升，通道枢纽高效顺畅，海洋生态品质一流，向海经济成为全区高质量发展的决定性支撑，建成海洋强区和面向东盟的向海经济合作高地。
二、加快构建现代化向海产业体系
（五）绘好向海产业发展“四张图”。绘好产业升级与技术创新图，推动主导产业持续向终端应用、价值链高端及前沿新兴领域延伸拓展。绘好园区与企业布局图，打造一批高能级向海支柱产业园区，招引培育链主龙头企业、专精特新企业及产业配套主体。绘好交通基础设施与物流体系图，统筹推进航道、港口、场站设施提档升级，科学布局多式联运和物流供应链。绘好要素配套保障图，健全完善全链条生产服务配套，引导优质要素资源向向海产业及园区集聚。
（六）打造“叶脉式”向海产业布局。以平陆运河经济带为主脉，集中布局大运量、适港适水型产业，因地制宜建设运河沿线临港园区，构建上下游产业配套、大中小企业协同的产业集群。以全区其余区域为支脉，聚焦特色资源产业与新兴潜力产业，主动承接主脉产业链配套，鼓励引导共建飞地经济、飞海经济，形成“主脉抓龙头、支脉做配套，主脉强集群、支脉创特色”的产业分工体系。
（七）推动制造业十大现代化支柱产业向海发展。深化“五个一”工作机制，推动有色金属及关键金属材料、先进钢铁材料、现代绿色化工、机械及高端装备制造、新能源汽车及电池等产业及其产业链供应链临港、沿通道、沿运河优化布局，避免低水平重复建设。用好自贸试验区、沿边临港产业园区、钦防产业协作园区、防城港国际医学开放试验区等平台载体，加大力度精准招商引资，大力发展精深加工、出口导向型产业，强化链主企业牵引，带动补链强链延链。推动制造业与港口物流、跨境贸易、临港能源、海洋经济深度融合，着力打造万亿元产业集群，新增一批千亿元产业，打造面向东盟的先进制造业基地。
（八）发展壮大海洋产业。做强船舶与海洋工程装备、海上风电等产业，积极发展海洋矿业，发展壮大海洋药物和生物制品、海洋食品、海洋新材料等新兴产业，谋划布局海洋无人探测设备、生物制造、海基算力等未来产业，打造北部湾特色海洋制造业基地。培育发展邮轮、游艇、运河游等旅游产业，打造高品质北部湾滨海度假文旅品牌。大力发展港航、蓝色金融、信息技术等现代海洋服务业。发展远洋捕捞和深远海养殖，建设国家级海上牧场和沿海渔港经济区。依托滨海风情风貌，实施惠民项目，发展富民产业。（下转第三版）
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