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□“漓江潮涌 奋楫扬帆 全力打造桂林世界级旅游城市”系列报道之二十

细化社会治理 奏响“和谐音符”

桂林日报 新闻    时间:2024年06月14日    来源:桂林日报

  □本报记者 张苑
  山水间,游人如织,秩序井然;街道上,市民或行色匆匆,或悠闲漫步;村巷里,孩童嬉笑玩耍,老人安享天伦;夜幕下,城市的繁华与农村的安静形成鲜明对比……无论在城市还是农村,基层社会的平安和谐就是老百姓幸福生活的重要“源泉”。
  在桂林,平安建设始终与城市发展脚步同行。桂林市委书记周家斌到基层调研时多次强调:“要坚持以人民为中心的发展思想,加快推进基层社会治理现代化,不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。”
  2021年以来,“共建共治共享”这一基层社会治理的理念,在青山绿水间得到生动实践。推进网格化管理,推动和谐治理;打破体制桎梏,激发居民自治“新动力”;发动“智慧引擎”,实现基层治理“高效能”……一个又一个基层善治的“锦囊”被打开,桂林逐步构建起了城乡基层治理的崭新格局。人民群众的安全感直接反映了社会治理的成效,在2023年第二季度全区安全感满意度调查中,桂林市群众安全感达99.06%,排名全区第一。

  网格“小支点” 撬动“大能量”
  “让人民生活幸福就是‘国之大者’,社区虽小,却关乎千家万户切身利益。”2022年12月,桂林市委书记周家斌在深入基层宣讲党的二十大精神时强调,要坚持以人民为中心的发展思想,深化拓展社区治理创新实践,积极推行“党建+网格+大数据”模式,发挥好每个党组织、每个党员的作用,提供多样化个性化的社区公共服务,充分调动居民参与社区事务的积极性和主动性,在小社区写好基层治理“大文章”,不断增强社区群众的获得感、幸福感、安全感。
  网格化管理是通过做小社会治理单元,延伸社会治理触角,通过制定责任清单,细化网格强化工作职责,并运用互联网信息技术,不断推进管理的精细化,提升群众对社会治理的满意度。
  2021年以来,我市坚持党建引领,在已建立起来的网格化服务管理模式基础上,围绕“精、细、准”的思路做实、做细网格化服务管理,创新构建起网格化服务管理“12+N”工作体系,将网格体系精细划分网格、微网格、专属网格,并配备专、兼职网格员,整合职能部门资源,为网格“授权赋能”。与此同时,相关部门不断抓实网格员管理,通过“小切口、深挖掘”的方式,解决群众急难愁盼,增加治理温度。全力推进全市网格化服务管理工作上新台阶。2021年以来,网格信息处理率达到98%以上,真正做到了“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中、格事尽知”,有效激活了基层治理的“神经末梢”。
  小网格体现的是为民履职的大情怀。随着桂林市网格化治理机制的不断完善,服务水平的持续提升,越来越多的细微变化串起了社会和谐的美妙音符。

  群策群力 护基层平安
  人民群众既是社会治理的参与者,也是治理成果的享有者。
  2021年以来,我市不断加强体制、机制创新,引导群众和各类组织参与基层治理,激发基层内部的无限活力。为持续激发自治活力,我市各县区积极探索自治新路径。制定平安志愿者管理办法,成立以全州县、平乐县、叠彩区、雁山区为代表的“红袖标”“紫马甲”“红雁义警”等义务巡防队;市公安局组建以“义务骑警队”为代表的平安志愿服务队;灌阳县成立以“兰姐调解工作室”“勇哥调解工作室”为代表的调解队伍。此外,七星区城中村“星级化”管理、恭城瑶族自治县“三心三治一守”、永福县“五治融合”基层自治模式、灵川县矛盾纠纷调处化解中心等16个亮点品牌在全市推广。
  “德治”是激活群众“内驱力”的重要方式。在我市各县区,党委政府引领,积极完善、推广社区居民公约和村民行为准则等,继承和发扬优秀传统文化和传统道德,弘扬社会正能量。开展群防群治工作表现突出集体、个人和优秀网格员等评选活动,选树培育“见义勇为道德模范”,开展“最美家庭”“好婆婆、好媳妇、好邻居”等先进典型评选活动,让德治教化深入人心。
  共同参与、群策群力,“集各方之智、聚各界之力”,让社会治理的活力竞相迸发。

  数字赋能 从“治理”到“智理”
  数字赋能基层社会治理,促进了基层社会治理精准化、精细化和便民服务智慧化。近年来,我市不断探索,开拓创新,从“治理”到“智理”,桂林老百姓的安全得到最贴心的守护。
  2021年以来,桂林市坚持“规范化建设、网格化管理、信息化支撑、实体化运行”,实施基层社会治理提升工程,压实市域、基层、网格三道防线,构建基层善治体系。围绕“打、防、管、控、治”,建强基层基础,持续激活“智治”动力,着力构建立体化治安防控体系,提升基层社会治理智能化水平。
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