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绘就新时代桂林平安和美画卷
——桂林市科学整合资源加快推进基层社会治理现代化
桂林日报
作者：
新闻 时间:2024年05月27日 来源:桂林日报
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□通讯员曹长青 冯莱莱 段彦伊
初夏的桂林市全州县，毛竹山村一幢幢楼房沐浴阳光，一户户群众家中欢声荡漾，与村子里“让人民生活幸福是‘国之大者’”的石刻交相辉映。村党支部书记王新民说：“我们齐心把村子治理好、发展好，让群众的生活更幸福！”
“平安是老百姓最朴素的愿望，也是最重要的民生！”我市整合资源优化基层治理，精心打造“城乡更安宁、群众更幸福”的海晏河清、四海承平。市委常委、政法委书记周卉说，必须深化对社会运行和基层治理规律的认识，运用先进理念、科学态度、专业方法、精细标准提升治理效能，以务实之举绘就新时代桂林的平安和美画卷。
“德治+法治”固治理之基
走进兴安县溶江镇五架车村，村道旁肇立公诚信待人的故事引人注目。村民们以这位先贤为荣，涵养诚以待人、严以律己的品行，擦亮“诚信五架车”金字招牌，共建共享兴旺发达、安定团结的生活。该村成功入选第三批全国村级“文明乡风建设”典型案例。
我市注重给基层治理注入道德元素，推深做实新时代文明实践活动，让优秀传统文化与时代特征融合。挖掘“自强不息”“正心修身”“先义后利”“诚实守信”等传统美德，为群众提供丰润的道德滋养，培育文明乡风、良好家风和淳朴民风，净化思想灵魂，凝聚意志力量，让基层治理丰富了内涵、提升了层次。
执法为要，普法为先。桂林市投入建设法治文化广场、青少年法治教育基地、民族乡村法治宣传教育示范点等，为村（社区）配备法律顾问，把公共法律服务延伸到最末端，为基层治理注入强大法治力量。谁执法谁普法，政法机关把普法融入执法司法，通过巡回开庭、庭审直播等形式以案释法，统筹开展“法律七进”活动，让法律深入民心。
守法如山，护法似剑。从扫除黄赌毒到打击盗骗抢，从命案攻坚到扫黑除恶，桂林市政法机关始终把群众满意作为基层治理和平安建设的追求。电信网络诈骗危害群众切身利益，他们紧盯不放，实施全链条打击，截至2023年底破获案件1455起，挽损4408万元，守住了群众的“钱袋子”。全市常态化开展扫黑除恶斗争以来，打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团2个、恶势力团伙1个，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题33人，回应了群众期待。
桂林正视群众在司法领域的急难愁盼，把坚持“阳光司法”作为基层治理的重要抓手。七星区人民法院漓江生态保护巡回法庭公开审理邬某某危害国家重点保护植物案，庭审全程直播，接受更多群众监督，维护了公平正义。一些基层群众缺少专业法律知识，桂林市就发挥首席法律咨询专家作用，为其维权。象山区委政法委坚持以案促改、以案促建、以案促防，按照“高点定位、需求引导、系统规划、多元投入、整体联动、建用结合”的思路，不断增点扩面，做到精准防控，着力打造具有象山特色的视频监控“以案补盲”工作机制，有效提升了社会治理能力。
“警格+网格”强治理之力
近日，三里店派出所社区民警于伍生早早出门，仔细巡查责任区网格，与网格员交流治安信息。这位全国“人民满意的公务员”深耕网格与警格，20多年用200多万字“民情日记”记录3万多户群众的困难和“疙瘩”，帮扶100多户家庭，调解5000余起纠纷，被誉为“网格卫士、群众亲人”。
我市坚持党在基层治理中的领导地位，建立县、乡、村党政“一把手”挂帅出征的三级网格长责任制，协调推进辖区联动共治，配齐“一社区一民警两辅警”“一村一辅警”“一村一法律顾问”，不断壮大网格服务管理队伍。
我市政法机关聚焦群众期待，优化平安“供给”。市委政法委做细基层治理，整合警格与网格力量，实现“1+1＞2”，在全区率先完成“一村一辅警”全覆盖，健全完善全域矛盾纠纷调处化解中心（站、点），建立58个专业调解组织、62个特色调解室、24个个人调解工作室。
我市政法机关用好“警”“网”合一优势，当好守护绿水青山的“二郎神”。公安机关建设漓江风景名胜区水域网格管理系统，划分水域网格196个，织牢织密漓江“防护网”，涉环刑事案查处数、涉林刑事案查破率居全区第一。全市建立漓江风景名胜区生态环境执法司法智慧联动机制，2023年办理漓江流域刑事案149件、公益诉讼案177件，妥善解决了群众关切的问题。（下转第二版）
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