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铸魂 创新 为民 担当
 
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铸魂 创新 为民 担当

——四个关键词读懂2023桂林法院答卷

桂林日报 新闻    时间:2024年02月02日    来源:桂林日报

　　◤2023年4月26日，七星区人民法院漓江生态保护巡回法庭在阳朔杨堤码头公开开庭审理一起危害国家重点保护植物刑事附带民事公益诉讼案件。
　　◤2023年4月，最高法杨临萍副院长及部分全国人大代表、政协委员到桂林中院调研党建工作、清廉文化阵地建设。
　　◤2023年9月，桂林中院党组书记、院长杨晓春到桂林比亚迪实业有限公司走访调研。
　　◤2023年7月1日建党节，桂林中院组织干警重温入党誓词。
　　□本报记者张苑 通讯员蒋励

　　“政法战线要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持党的绝对领导，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。”近日，习近平总书记对政法工作作出重要指示，充分肯定党的二十大以来政法战线各项工作取得的新成效，站在党和国家事业发展全局高度，指明了新时代新征程政法工作的历史使命和重点任务，为政法战线接续奋进提供了根本遵循。
　　回顾刚刚过去的2023年，全市法院系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督、上级法院精心指导下，紧紧围绕“争创一流业绩，建设一流法院”的目标，紧扣“公正与效率”主题，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作实现新发展、新突破。
　　2023年，全市法院受理各类案件162097件、审结153238件，同比分别上升12.70%、11.83%，审判质量管理指标综合排名全区第一，18项考核指标中11项排名全区前三。涉未成年人、环境资源案件审判等12项工作16次在全国、全区会议上作经验发言，获最高人民法院杨临萍副院长，自治区人大常委会副主任、桂林市委书记周家斌，自治区高级人民法院黄海龙院长等领导批示肯定。18个集体和28名个人获自治区级以上表彰，涌现出全国法院先进集体桂林中院未审庭等一批先进典型。
　　铸魂、创新、为民、担当——这四个关键词是“2023桂林法院答卷”的浓缩与凝练，也是全体法院干警以奋进之姿逐法治梦想的力量之源。
　　铸魂——
　　以党建品牌创建擦亮“红色天平”
　　2023年，桂林中院把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入审判执行工作全过程、各方面，不断强化政治引领，凝心铸魂固本强基，以党建品牌创建持续擦亮桂林山水间的“红色天平”。
　　2023年12月，桂林中院被自治区高级人民法院挂牌命名为全区法院党建品牌创建示范单位。桂林中院“先锋领航，法耀山水”党建品牌更加响亮。
　　近年来，全市法院在党建品牌创建中注重深耕桂林深厚的山水、历史、红色文化资源，找准党建和文化建设契合点。例如，全州法院以“党旗引领·法护湘源”为品牌，组建“红色文化遗存遗址保护合议庭”“红色资源传承发展法律服务站”，精细化服务长征国家文化公园广西段“1+1+4”等重大红色项目建设；兴安法院打造“灵渠天平 党旗领航”品牌，成立“灵渠景区法官工作室”，采取“1+1+1”审判团队模式为灵渠保护提供有效司法保障。据统计，目前全市两级法院结合本地特色、工作实际共创建党建品牌44个，形成精彩纷呈的品牌创建生动局面，构筑起桂林法院党建品牌矩阵，其中8个党建品牌获评县级以上优秀党建品牌。
　　与此同时，桂林中院深入实施系统推进、能力提升、阵地优化“三位一体”品牌创建新工程，在服务桂林建设世界级旅游城市中发挥党建品牌示范引领作用。积极开展“双创”争先模范行动、联建共建先锋行动、实干担当融合行动“三大行动”，将党建品牌创建植根于生动的司法实践中。
　　“以党建品牌创建为契机，能够激发基层党组织活力，促进高质量党建工作发展，从而推动新时代人民法院审判工作开创新局面。”桂林中院党组副书记、副院长、机关党委书记张德生总结说。
　　创新——
　　贯彻新理念，护航桂林高质量发展
　　2023年，全市法院全面贯彻新发展理念，抓实“公正与效率”，紧扣经济发展和生态保护两大主题，创新服务营商环境举措，持续加强生态环境司法保护，彰显了人民法院的时代担当。
　　2023年，桂林中院依托“服务营商环境工作站”，开展“暖企+助企”法律服务活动241次，解决企业456个法律问题，在全区政法机关优化法治化营商环境工作会议上作经验发言。此外，还强化府院联动，联合制定《关于构建多元化破产资产处置联动机制的合作备忘录》等联动机制，推动债务高达36亿元的国能永福发电有限公司高效重整。全年共办结破产申请审查案件38件、破产案件28件，化解债务72.54亿元；坚持服务创新驱动发展，审结知识产权司法保护案848件，桂林中院审理的涉手机软件不正当竞争案例入选最高法院和中央广播电视总台联合评选的“新时代推动法治进程2023年度十大案件”候选案件，桂林中院民二庭、叠彩法院获评全区知识产权保护工作成绩突出集体。全市法院还不断完善涉外民商事纠纷联动机制，例如，秀峰法院设立“桂林市涉外纠纷诉仲调联动工作站”，更加精准服务开放发展；桂林中院审理的涉台合同纠纷案入选全国涉台保护十大案例。
　　依法保护生态环境，桂林法院重任在肩。2023年，全市法院始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，积极参与党委政府主导的“法治漓江行”等行动，发挥“漓江生态环境司法保障服务联动中心”和“漓江流域生态环境保护巡回法庭”的作用，依法审结一批破坏环境资源犯罪案件；桂林中院优化审判资源，成立“环境资源审判专业合议庭”，实现环境资源案件“三合一”归口审理。此外，全市法院设立29个生态环境保护法律“工作站”“服务站”，不断加大环境资源保护司法宣传。七星法院在阳朔杨堤码头开展庭审直播，吸引105万网友围观，50万人次点赞。最高人民法院组织15名全国人大代表、政协委员到桂林专题调研环境资源案件审判并予以高度赞扬，最高人民法院杨临萍副院长和自治区高级人民法院黄海龙院长分别批示予以肯定。
　　为民——
　　践行人民至上，切实做到司法为民
　　审判工作质效高不高、好不好，最根本的参照系是人民群众获得感、满意度。全市法院始终践行人民至上理念，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
　　2023年，全市法院聚焦群众急难愁盼问题，深化“我为群众办实事”实践活动。依法保护弱势群体的合法权益，完善涉民生案件立审执“绿色通道”，妥善审理执行劳动、社保、医疗等民生案件14637件，执行到位金额4.47亿元。与9部门共建劳动人事争议预防协商和多元调解工作机制，成立桂林市劳动人事争议调解中心，提升劳动争议协商、和解与调解效能。雁山法院在驻军和优抚对象集中的柘木镇李家村成立全区首个村级涉军法庭，强化司法拥军。积极实施司法救助，办理司法救助案594件，发放司法救助资金1042.8万元，分别同比增长39.4%和25.3%。桂林市青少年法治教育实践基地作为国家级法治宣传教育基地共接待5000余人次，桂林中院党建文化活动中心和文化展览馆对外开放接待1600余人次，成为桂林市法治宣传的重要窗口。
　　与此同时，全市法院持续加大涉民生、涉企业、涉农民工工资等案件的执行力度，全力保障胜诉权益兑现。坚持惩戒与激励并重，向社会推送失信被执行人信息84999人次，限制高消费31656人次，对履行义务的99人及时修复信用。
　　在持续办好民生案件的同时，全市法院还在提升诉讼服务品质和提升审判执行质效上下功夫。各法院充分运用智慧法院建设成果，完善移动微法院、跨域立案、电子送达等多种网络诉讼模式，“指尖办”“云审判”“云调解”常态化运行，最大程度减轻群众“问累”“诉累”“跑累”。全年网上立案19930件，电子送达84903次，跨域立案、委托协作执行7112次。巩固立案登记制成果，彻底解决年底不立案问题，切实保障人民群众诉讼权益，全市法院当场立案率97.20%。桂林中院在全区率先制定《院庭长“阅核”案件的试行办法》，全面压实院庭长审判监督管理责任。完善月通报、季分析、半年总结的动态管理机制，实施“红黑榜”制度，实现两级法院有效联动。深化案件“分流、调解、速裁、快审”改革机制，真正实现简案快办、繁案精审，全市法院95.20%的一审民商事案件通过简易程序快速审理。
　　担当——
　　扬清廉之风，锻造忠诚干净担当法院队伍
　　2023年，桂林中院获评为“自治区级创建模范机关示范单位”，为全市唯一获评市直单位；同时荣获桂林市“创建模范机关、建设清廉机关”先进单位、市直机关“先进基层党组织”等荣誉称号。一个个沉甸甸的荣誉背后，是桂林中院全体干警的齐心努力。
　　2023年，桂林中院深入强化政治建设，提升政治引领力，建设政治过硬模范机关；强化思想建设，提升思想凝聚力，建设信念坚定模范机关；强化组织建设，提升组织战斗力，建设基础坚实模范机关。
　　为进一步加强廉政风险防控，桂林中院在加强法院各方面建设的同时，始终将党的纪律挺在前面，持之以恒正风肃纪，推进清廉机关建设，打造风清气正模范机关。抓实清廉教育，以多种形式教育引导干警恪守廉洁自律底线，大力弘扬家庭家教家风建设，与桂林市妇联挂牌成立桂林市首个“家风家教宣传教育基地”、开展“廉政家风寄语”评比、举办“共筑好家风”书画摄影比赛及主题沙龙，以家风建设促法院清廉建设；坚持监督促廉，制定《“一把手”权力清单和负面清单》等扎紧制度的“笼子”，不断强化责任监督；将“三个规定”嵌入日常审判执行中，聘请人大代表、政协委员、党政社团人士等社会各界代表担任执法监督员，完善内部监督、加强外部监督，一体推进形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围环境，法院系统政治生态持续向好。
　　此外，桂林中院还倾力打造清廉文化阵地，建设廉政文化广场、廉政文化走廊、清风茶室、机关党委纪委谈话室，以茶喻廉、喝茶道廉，汇编《桂林市中级人民法院党员红色教育示范基地》，推动廉政文化共享，以阵地聚合效应推动廉洁文化浸润人心。同时强化权力运行规划，在“防”上建机制，强化廉政风险防控管理，在“管”上下功夫，增强廉政风险防控实效，在“控”上求突破，提升廉政风险防控科学化水平。制定《全市各县、市、区人民法院“一把手”落实全面从严治党主体责任述责述廉规定》等10余项针对性措施制度，把清廉机关建设融入党建，融入队建，融入审判，将权力关进制度的“笼子”。
　　阳光下，闪耀的法徽是人民赋予的职责和使命。
　　征途中，坚守的初心是回应人民期盼最好的方式。
　　步入2024年，奋楫前行的号角已经吹响。
　　“全市法院将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平总书记对广西重大方略要求和对桂林的重要指示精神指引下，在市委的坚强领导、市人大及其常委会有力监督支持下，踔厉奋发，忠诚履职，不断开创全市法院工作新局面，为全力推动桂林打造世界级旅游城市取得突破性进展作出新的更大贡献！”桂林中院党组书记、院长杨晓春的话语坚定而有力。
　　（本版配图由桂林中院提供）　　
　　
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