雁山公安分局：
打好矛盾纠纷化解“组合拳”
桂林日报
作者：
新闻 时间:2023年06月27日 来源:桂林日报
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□本报记者刘健 通讯员陈友和
桂林市公安局雁山分局打好矛盾纠纷化解“组合拳”，精准发力，最大限度将纠纷调解在萌芽状态，构建社会矛盾纠纷化解新模式，着力将矛盾纠纷化解在源头、处置在基层，用心架起“连心桥”，当好群众“贴心人”，不断提升群众安全感、幸福感和满意度。
2022年以来，该局共排查化解各类矛盾纠纷462起，化解率95%，群体性事件、“民转刑、刑转命”案件零发。
矛盾纠纷化解有保障
雁山公安分局充分发挥党组织引领作用，分管副局长挂任区城市管理局党组第一书记兼副局长，派出所所长挂任乡镇副书记，社区（管段）民警挂任村党组织副书记，为做好矛盾纠纷化解工作提供有力组织保障。
针对辖区高校多（7所大中专院校）、在校师生多（12万人）、校园及周边矛盾纠纷多等特点，该局成立警、校“平安校园建设”临时党支部，由分局党委班子成员挂任临时党支部副书记，形成“党、政、警、校”四方联动工作格局。按照“管好管活”的思路，创建社会治理“五级五联”工作机制，制定处突和矛盾纠纷“三级三色”预警机制，会同综治、司法行政部门建立覆盖全区域的人民调解、司法调解、行政调解网络，实行“三调”融合，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
矛盾纠纷化解有实招
雁山公安分局积极构建全员主动参与、密切协同、有机配合的“全员化解，全员维稳”大格局，通过“预警+建档”，实现“单一化解”向“多样化解”转变；“打击+防范”，实现“专职化解”向“全员化解”转变；“办案+维稳”，实现“被动化解”向“主动化解”转变。
同时，该局严格落实排查机制和“一案一预警一建议”制度，坚持边打击、边化解、边规范的工作思路，重点摸排经济民生、医患纠纷、优化营商环境等领域矛盾纠纷，分类划定风险等级，及时报告党委、政府，组织有关部门联合开展源头治理，积极做好风险防控和应急处置工作，做到风险隐患不扩大不升级。
矛盾纠纷化解有成效
结合“百万警进千万家活动”，雁山公安分局落实矛盾纠纷“五级联动”化解工作机制，织密织牢社会综合治理基层网格。
筑牢村小组长防范“第一道屏障”。通过把村小组长以及村中有较高威望、具备矛盾纠纷调解能力的村民吸纳为治安志愿者，分片划区，定格定员，包干负责，第一时间参与防范调解，保障矛盾纠纷就地化解。构建村级治保组织联调“第一阵地”。将村级治保组织建设为矛盾纠纷排查化解的主要阵地，村“两委”干部作为矛盾纠纷隐患的观察员、调解员，确保“小事不出村”。巩固司法人员化解“第一道防线”。司法人员深入村屯做好矛盾纠纷排查研判，及时发现掌握重点区域、重点人群的各种矛盾纠纷。推进驻村民警普法干预“第一堂课”。驻村民警深入开展全方位、立体化普法工作，切实将法律知识送到村（居）民身边。严守政府部门处纠“最后一道关卡”。乡镇政府（包村干部）整合前期矛盾纠纷调解力量和信息，统筹安排，综合研判，精准出击，全力以赴化解矛盾纠纷。
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