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2022桂林外贸进出口交出“稳增长”答卷
桂林日报
作者：
新闻 时间:2023年02月10日 来源:桂林日报
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在金铃服装生产线上，工人们正在加紧生产服装。
飞宇科技工作人员展示该公司生产的无人机。
□本报记者徐莹波 文/摄
习近平总书记指出：新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。
回顾2022年，桂林坚持以打造世界级旅游城市为统揽，抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施的重大机遇，坚决落实好中央、自治区各类稳外贸政策，持续提升服务外贸企业水平，优化营商环境，奋力打响“稳外贸扩开放攻坚战”，确保了全市外贸进出口“稳增长”，全市经济正主动融入国内国际双循环新发展格局。据市商务局提供的数据，2022年，全市外贸进出口总额达95.7亿元，同比增长4.5％；其中，出口额88.4亿元，同比增长7.6％。
稳规模优结构
高新技术产品出口保持稳步增长
近日，记者来到位于桂林国家高新区信息产业园内的桂林飞宇科技股份有限公司，在厂区包装生产线看到，员工紧张而忙碌，生产秩序有条不紊，经过焊接、调试、质检、镭雕、包装等工序后，一台台手持摄像稳定器、按摩筋膜枪、涡轮扇等产品陆续下线；在销售部，海外业务员正通过电话、邮件等方式与外国客商沟通；在仓库外，满载产品的货车正陆续驶出，货物将运送到深圳，并从那里发往世界各地。
飞宇科技是一家主要从事民用无人机、手持摄像稳定器、按摩筋膜枪的研发、设计、生产和销售的高新技术企业。公司50％以上产品直接出口海外，遍布全球120多个国家和地区，被广泛应用到无人机、机器人、姿态实时测量、手机直播、微电影拍摄、广播级影视作品制作、健康等领域。
飞宇科技总经理助理黄焕娟介绍，2022年，公司努力克服疫情影响，全面做好生产经营工作，积极开拓海外市场，其中，新推出的“运动健康”类产品——按摩筋膜枪受到国外客户青睐，出口形势持续向好。同时，公司围绕民用无人机、手持摄像稳定器等主营产品，不断提质升级，并推出多项定制化服务，进一步拓展了市场，拉动了出口增长。全年公司实现出口额达1.45亿元，同比增长84％。
飞宇科技只是我市外贸出口企业积极拓展全球市场的一个缩影。据统计，2022年，全市外贸龙头企业出口实现强势增长。在我市五大外贸基地的龙头企业中，生物医药、木衣架、电子产品基地企业出口均保持连续增长势头。如在电子产品基地中，除飞宇科技外，迪吉特、优利特分别同比增长34.4％、20.02％；在木衣架基地中，爱屋家居、佰客喜家居、旺锦家居分别同比增长79.55％、84.41％、56.3％；在生物医药基地中，莎罗雅生物、莱茵生物分别同比增长184.63％、66.47％。另外，在非基地企业中，大宇客车、溢达纺织、漓佳金属不仅扭负为正，且保持高速增长，分别同比增长808.55％、15.84％、12.91％。
随着产业振兴战略的全面实施，桂林高新技术产业和特色产业实现较快发展，高新技术产品和特色商品出口保持稳步增长。2022年，全市出口高新技术产品14.59亿元，同比增长21.5％；出口医药材及药品14.72亿元，同比增长35.8％；出口农产品10.44亿元，同比增长58.9％；出口木及其制品8.71亿元，同比增长22.1％；出口食品9.27亿元，同比增长63.6％。
RCEP红利持续释放
区域经贸合作升级
2022年1月1日，RCEP正式生效。关税减让、原产地累积规则、贸易便利化等制度红利，为各国及其企业带来实实在在的经济增长和收益。
同年2月，桂林南药股份有限公司申报的“中华人民共和国海关经核准出口商”资格获得南宁海关批准，成为我市第一家获得“经核准出口商”资质的企业，同时也是广西第一家获得该资质的医药企业。据了解，“经核准出口商”是指经海关依法认定，可以对其出口或者生产的、具备相关优惠贸易协定项下原产资格的货物开具原产地声明的企业。“经核准出口商”开具的原产地声明，可以用于其他缔约方申请享受相关优惠贸易协定项下优惠待遇。
桂林南药是商务部认定的广西桂林市外贸转型升级基地（生物医药）龙头企业，也是目前广西最大的医药出口企业。该公司研发生产的主打产品青蒿琥酯类系列药物是国际上的一线抗疟药物。该公司获得“经核准出口商”资格后，可根据《中华人民共和国经核准出口商管理办法》，在向有关国家出口货物时，自行开具原产地声明，可极大提高出口业务的运营效率，提升企业的国际市场竞争力。
此外，在市贸促会支持下，去年8月，桂林南药产品——注射用青蒿琥酯获得中国国际贸易促进委员会颁发的《中国出口商品品牌证明书》，参与中国出口商品品牌评价获评108分（总120分）。该证明书从研发创新能力、国际认证、市场认可、知识产权保护、全球化经营等八个维度对企业出口商品品牌进行审验和证明，可谓是“国家级背书”。其合法性与有效性得到全球200多个国家和地区的政府、商会和企业所接受，具有广泛的海外认可度。
据统计，2022年，桂林南药主营业务收入11.36亿元，同比增长8.67％，其中海外销售收入8.18亿元，同比增长3.56％。
去年2月7日，市贸促会为桂林市金铃服装有限责任公司出口到韩国的一批编织外套签发了RCEP优惠原产地证书，这也是广西贸促系统首份对韩国RCEP优惠原产地证书，为企业减免关税超2万元。在市贸促会的积极帮扶下，2022年，金铃服装出口同比增长158％。
市贸促会会长陈立高介绍，为了帮助外贸企业拓展海外市场，2022年，该会共发放各类原产地证书1400多份。其中，发放优惠原产地证书108份，FOB金额354.91万美元，为企业减免关税30余万美元；发放RCEP原产地证书15份，FOB金额103.78万美元，为企业减免关税约5万美元。
市商务局对外贸易科负责人认为，2022年以来，随着RCEP在各成员国陆续实施生效，政策红利不断释放，不仅带来关税减让、贸易投资壁垒拆除、区域原产地累积制、统一经贸新规则等利好，还带来了新的市场机遇。商务部门迅速行动，将RCEP系列政策利好宣传到点、服务运用到位。目前，全市各外贸企业正积极利用RCEP协定中的市场开放承诺和规则，扩大对RCEP成员国进出口贸易。
RCEP生效后，极大促进了我市与RCEP各成员国间贸易往来，桂林正在逐步形成新的开放发展格局。据统计，2022年，我市对RCEP成员国有贸易往来的企业有234家，对RCEP成员国进出口32.3亿元，占进出口总值的33.73％，其中，出口29.64亿元，进口2.66亿元。
该负责人介绍，2022年，亚洲继续稳居我市第一大贸易伙伴地位。从出口市场的情况来看，我市的出口市场主要为亚洲、欧洲、北美洲和大洋洲。对亚洲整体出口占出口总量的25.94％，出口同比增长9.4％，其中，对日本出口同比增长45.3％；对欧洲出口占出口总量19.93％，出口同比增长1％；对北美洲出口占出口总量的22.47％，出口同比增长22.3％，其中，对加拿大和美国分别同比增长33.9％、21.7％。
与此同时，我市还针对进出口行业特点实施了一系列专项服务，为外贸经济健康发展保驾护航。市商务局积极落实国家、自治区、我市“稳外贸”政策措施助力企业发展，全面兑现落实市级“稳外贸”政策，及时为企业纾困解难，提振企业发展信心，实现服务企业与外贸创优互促共赢。
该负责人表示：“越是在经济下行压力增大，企业遭遇困难的时候，我们的服务越要跟上，更要做优，和企业同舟共济才能实现桂林外贸经济发展的乘风破浪。”
另据统计，2022年，全市民营企业进出口61.28亿元，同比增长13.5％，占我市外贸总值的64.01％。
中国开放之门越开越大
为桂林外贸发展提供利好
进入2023年，从1月8日起，中国正式对新冠病毒感染实施“乙类乙管”。同时，伴随全国统一大市场加快建设，开放的大门越开越大，中国市场的磁力越来越强，高质量发展惠及全球。各种政策利好刺激下，桂林进出口贸易有望加速发展。这是外贸行业的“A面”。
但“B面”却是不同光景：在国际上，单边主义、保护主义、霸权主义愈演愈烈，以美国为首的部分西方国家采用出口管制、安全审查、长臂管辖等手段，对我国实施经贸制裁和技术限制，中国外贸行业面临订单转移、供应链安全、成本上升、物流受阻等多方面压力，企业生存发展的不确定性显著增加，并对我市外贸进出口造成重大影响。
而俄乌战事也对桂林外贸进出口发展造成较大影响。以2022年为例，桂林企业对俄罗斯和乌克兰的外贸进出口分别为1.45亿元、1904万元，分别同比上涨19.1％、下降42.7％。
业内人士认为，由于受到俄乌冲突升级影响，目前，我市外贸企业在俄、乌两国业务中，面临着商品通关难、退关多，出货船期不稳定、运输费用骤增，以及俄罗斯银行被SWIFT排除等诸多不利因素，出现了订单减少、推迟发货、付款延期及结算困难等问题。企业可能为避免风险，主动减少或中断与俄、乌贸易往来，导致今年相关订单锐减。
面对困局，我市外贸企业如何才能突出重围，化挑战为动力，甚至转换为机遇，这考验着桂林决策层和外贸企业应对冲击的智慧与能力。
党的二十大报告指出：推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。
“党的二十大为桂林对外贸易发展指明了方向。”市商务局相关人士表示，商务部门将支持企业抓住RCEP实施的契机，鼓励企业多关注RCEP国家市场，指导企业用好成员国降税、区域原产地累积规则等，扩大优势产品出口和有竞争力的产品进口，推动全市外贸高质量发展。同时，围绕自治区关于开展“千企开拓”工程要求，实施“千企开拓”外贸强基础工程线上市场开拓行动，组织外贸企业参加广西“千企开拓”线上专场出口展，开展桂林制造走进RCEP云展会、云洽谈系列活动。
我市还将组建桂林市跨境电子商务发展工作领导专班，积极推进综合保税基础设施建设，在外贸产业相对集中的区域规划建设跨境电子商务外贸综合服务平台。指导企业关注大宗商品影响全市外贸进出口的因素，如铜管等价格波动、国际物流费用高涨、国外疫情走势。鼓励外贸企业和航运企业签订长期协议，帮助企业缓解国际物流压力，指导外贸企业做好相关应对准备。不断提升对五大外贸基地的管理服务水平，继续推进外贸出口和贸易方式的创新发展，鼓励跨境电商等外贸新业态发展，积极组织我市企业参加国际展会，打造我市企业和产品在国际市场知名度，进一步提升国际市场占有率。稳步推进加工贸易产业发展，推动“加工贸易+”行动，积极承接粤港澳大湾区的产业转移。做好重点外贸企业服务工作，帮助协调解决企业困难、问题。
陈立高表示，今年，市贸促会将继续加强与我市相关部门合作，帮助解决外贸企业“急难愁盼”问题，为桂林进一步扩大对外开放，打造世界级旅游城市贡献力量。
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