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履职尽责守初心 务实笃行谱新篇
——桂林市人大常委会2022年工作综述
桂林日报
作者：
新闻 时间:2023年02月10日 来源:桂林日报
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□本报记者 陈娟
律回春渐，时盛岁新。
站在时间的节点上回眸：2022年是党的二十大胜利召开之年，也是新一届市人大常委会全面依法履职的开局之年。在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央、自治区党委和市委人大工作会议精神，按照市委的决策部署，围绕中心、服务大局，依法履职、担当作为，推动新时代全市人大工作开新局、展新貌、谱新篇，为推动全市经济社会高质量发展，加快打造桂林世界级旅游城市作出了积极贡献。
一年来，自治区人大常委会在桂林召开现场会2次，市人大常委会亮点工作在全区人大有关会议上作经验交流发言12次，得到自治区人大常委会领导肯定性批示9次……这些都体现着桂林市人大常委会守正创新、奋发有为和实干担当。
牢记嘱托
保护桂林山水展现新作为
沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。市人大常委会强化政治引领、提高政治站位、扛稳政治责任，把党的全面领导贯彻到依法履职的全过程各方面，牢牢把握人大工作的正确政治方向。
为了深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神，践行习近平生态文明思想，市人大常委会依法决定将每年4月25日设为“漓江保护日”，引导全市人民牢记领袖嘱托，保护好漓江、保护好桂林山水。
牢记习近平总书记关于保护好漓江、保护好桂林山水的殷切嘱托，当好保护桂林山水的“二郎神”。市人大常委会加强立法顶层谋划，审议通过了《桂林市青狮潭水库饮用水水源保护管理规定》《桂林市会仙喀斯特国家湿地公园保护管理规定》等法规2部。初步建立了以《桂林市漓江风景名胜区管理条例》《桂林市喀斯特景观资源可持续利用条例》为主干，《桂林市灵渠保护条例》《桂林市禁止滥采乱挖砂石的规定》《桂林市会仙喀斯特国家湿地公园保护管理规定》《桂林市青狮潭水库饮用水水源保护管理规定》等法规为枝叶的保护漓江、保护桂林山水的地方法规体系。
围绕保护桂林山水实行“最严监督”。市人大常委会高位推动自治区人大常委会关于《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》执法检查发现问题整改工作，提出16项整改建议专报市委，得到市委高度重视与支持，使相关问题有效解决。
同时，市人大常委会设立“人大代表生态环境监督员”，实施市县乡三级人大联动督查。创新“人大+审计”的生态环保监督方式，推动审计发现的生态环境保护问题有效整改。
推进全过程人民民主落地见效
代表履职为民实现新突破
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
如何推进全过程人民民主在桂林落地见效？市人大常委会加强理论研究和实践探索，积极开展全过程人民民主的桂林实践，多项施策，为代表履职赋能，激发代表履职热情、发挥代表主体作用，进一步打造全区代表履职为民工作亮丽品牌。
市人大常委会深化拓展“混合编组、多级联动、履职为民”工作并取得新突破，代表履职为民工作成为全区标杆，工作经验在全区推广。全市建立乡镇一级代表履职活动中心148个、各级代表联络站1006个，打造特色行业代表联络站135个，代表履职平台建设实现选区全覆盖，特色履职平台创建实现重点行业全覆盖。代表联络站年年有主题活动、季季有学习培训、月月有民情沟通，为企业、为基层群众办实事、办好事、解难事，“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”五大功能不断强化。
市人大常委会强化沟通协调，推进多级联动，服务保障代表提出高质量建议，激发代表履职活力。在自治区十三届人大五次会议上，自治区有关部门根据桂林代表提出的建议，追加3.8亿元预算支持漓江生态保护；在十三届全国人大五次会议上，驻桂林全国人大代表提出高质量建议20件，有力助推打造桂林世界级旅游城市获得更多国家层面重视支持。
让每一部法规都装满民意。市人大常委会开门立法，积极拓宽人大代表、社会公众参与立法工作渠道，每一次地方立法都积极发挥基层立法联系点民意“直通车”作用，深入开展论证、听证、协商等，广泛吸纳民意、汇集民智。
此外，市人大常委会创新“民生小事”快速办理机制，依托市辖六城区37个社区代表联络站，多渠道收集群众意见，快速提交办理，及时反馈办理结果，办出代表认可、群众满意的良好社会效应，丰富了全过程人民民主的“桂林实践”。
建立“3＋N”专班工作机制
“重点工作专班抓”取得新成效
中央和自治区党委人大工作会议召开后，市委及时召开人大工作会议，对推动新时代全市人大工作进行全面部署。（下转第二版）
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