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龙胜：筑牢食品安全防线争创自治区文明城市
桂林日报
作者：
新闻 时间:2022年12月09日 来源:桂林日报
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□曾学强
民以食为天，食以安为先。食品安全一直以来都是老百姓永恒的话题，是社会最关注的民生问题，是老百姓幸福指数最重要的衡量标准，是国家民生福祉直接的体现，也是龙胜各族自治县创建自治区文明城市的一项重点工作。党的十八大以来，全面深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）和中央有关决策部署；2022年，持续深化推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，同落实落地食品安全“两个责任”工作机制齐驱并进，按照“党政同责、一岗双责，权责一致、齐抓共管，失职追责、尽职免责”原则，压紧压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任、社会共治责任，切实筑牢食品安全防线，让老百姓吃得放心、吃得安心，守护“舌尖上的安全”。
一、加强组织领导，夯实责任落实
一是成立由一把手挂帅的专项行动领导小组和分管领导带队的专项行动工作专班，压实责任。二是印发《龙胜县食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动实施方案》和《龙胜县进一步深化食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动工作方案》，细化工作任务和工作要求。三是先后召开动员会、工作布置会、推进会和调度会，要求县本级和各乡镇提高认识，切实增强工作责任感和使命感，把专项行动落实落细落地。四是建立风险会商制度，定期召开食品安全风险会商会议，针对发现的问题进行风险分析，提出整改建议和意见，限时完成整改。
二、紧抓重点环节，确保管控有力
一是加强食品生产安全排查整治。以区、市确定的排查重点为突破口，结合龙胜实际，以饮用纯净水、食用油、鲜湿米粉、肉制品为重点开展全面深入排查整治。全县共有食品生产企业及食品加工小作坊105家，已检查98家，检查覆盖率93.33%，发现食品生产安全隐患4家次，隐患发生率3.7%，隐患处置完成4家，完成率100%。
二是加强食品流通安全排查整治。强化农村食品、进口冷链食品、校园周边食品、涉老食品等重点食品的隐患排查，全力保障食品流通安全。全县食品销售经营单位共有1037家，已检查801家，检查覆盖率77.24%，发现安全隐患54家次，隐患发生率5.2%，隐患处置完成54家次，完成率100%。
三是加强餐饮服务安全排查整治。集中开展大中型酒店、景区以及学校食堂等重点单位的检查，同时根据重大节日、重要时段期间餐饮消费安全的特点，开展“元旦春节”、“五一”、春秋季学期、农村集体聚餐等专项检查，排查风险隐患，防范群体食源性疾病事件的发生。全县共有餐饮服务单位1166家，已检查961家，检查覆盖率82.42%，发现安全风险问题266家次，隐患发生率22.81%，隐患处置完成261家，完成率98.12%。
四是加强特殊食品安全排查整治。聚焦专区专柜、超范围经营、张贴“一个承诺三个提示”等重点内容，全面排查特殊食品安全风险隐患，全县共有特殊食品经营单位323家，已检查214家，检查覆盖率66.25%，发现食品生产安全隐患29家次，隐患发生率8.97%，隐患处置完成27家，完成率93.1%。
三、开展风险监测，组织监督抽检
聚焦“守查保”专项行动中明确的排查重点，科学制定全年食品安全抽检工作计划，坚持问题导向，加大抽检力度，确保食品生产、食品流通和餐饮服务等重点领域全覆盖。目前已完成食品抽检627批次，不合格15批次，合格率为97.6%，食品快检4189批次，合格率100%。
四、重拳出击，打击食品违法犯罪
开展“守查保”执法办案专项行动，组织食品安全违法犯罪线索排查，严惩重处各类食品安全违法犯罪行为，最大限度地降低食品安全风险隐患，充分保障全县群众饮食健康安全。截至目前立案查处食品违法案件45件，罚没款14.13万元。此外，还畅通消费投诉渠道，对消费者反映的问题，及时受理、及时转办、及时反馈。据统计，共受理食品安全投诉举报45件，其中15件作诉转案处理。
五、强化跟踪督导，推动工作落实
开展由分管领导带队，局办公室、协调和应急管理股、人教股工作人员参与的专项工作督查，主要通过查阅资料、随机抽查、听取汇报和明查暗访相结合的方式，全面进行督导检查。督查组对10个乡镇的189家食品类个体工商户进行检查，发现安全风险问题20个，对督查存在的问题及时交有关乡镇所并限期整改，同时要求乡镇所按时限填写限期整改反馈单，将处置情况报送县局协调和应急管理股，确保隐患全面清零。对已经处置完毕的，由协调和应急管理股牵头进行一次“回头看”，防止隐患问题反弹。
六、坚持宣传引导，营造食安氛围
成立宣传工作专班，深挖专项行动经验做法、工作实效，通过县局微信公众号、县政府网站、桂林市局官网、桂林生活网、今日头条、潇湘晨报、中国食品安全网以及中国市场监管报等媒体平台宣传报道，在向公众展示成绩和公信力的同时，营造食品安全人人有责的浓厚氛围，不断提升人民群众对食品安全的获得感和满意感。据统计，已发布“守查保”相关信息报道23篇，其中国家级4篇、区级6篇、市级8篇、县级5篇。
七、总结巩固成效，科学规划未来
依托在前期工作取得的成效基础上，总结梳理专项行动工作中存在的短板弱项，及时查漏补缺。
一是在前期工作基础上，不断巩固“守查保”专项行动成果，总结和提炼经验，把好的做法规范化、制度化，将日常检查、抽检监测、处理投诉举报等与专项行动相结合，构筑长效监管机制，守住食品安全“守查保”专项行动成效，全力维护食品安全“全域全年”稳定。
二是督促食品生产经营单位严格落实主体责任，强化自我风险排查，切实保障消费者的合法权益，促进行业健康发展。
三是加强部门协作，针对校园食品安全、食品抽检监测发现的问题，定期与教育、卫健、农业等部门进行风险会商，及时通报发现的问题隐患。
四是落实属地管理责任，将“守查保”专项行动工作进展情况向县委县人民政府汇报，邀请县委县人民政府主要领导、分管领导，人大代表、政协委员等对专项行动工作开展调研，协调解决专项行动中的难点、痛点问题。
五是将宣传工作贯穿专项行动全过程，加强时间节点的把控、工作信息的报送和新闻宣传的引导，坚持正面导向，更好地展现食品安全工作的成效。通过新时代文明实践活动发挥志愿服务模范作用，深入辖区宣传食品安全，切实维护好全县食品安全稳定的大局，助力自治区文明城市创建，以实际行动全面深入学习贯彻党的二十大精神。
（作者系龙胜各族自治县市场监督管理局党组书记、局长）
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