在服务和融入新发展格局上取得更大突破
——习近平总书记参加广西代表团讨论时的重要讲话引发我市党员干部群众热烈反响（二）
桂林日报
作者：张苑
新闻 时间:2022年10月21日 来源:桂林日报
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毛永安（受访者供图）
黄健
文江
杨景坤（受访者供图）
张捷
徐倩（受访者供图）
武学建
马谦（受访者供图）
党的二十大报告提出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
10月17日，习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时提到，希望广西各级党委和政府团结带领各族干部群众，以党的二十大精神为指引，深入践行新发展理念，坚决贯彻党中央决策部署，在服务和融入新发展格局上取得更大突破。
新格局引领新发展。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央统筹“两个大局”、审时度势作出的重大决策。桂林是全国首批对外开放的旅游城市，如今又被赋予打造世界级旅游城市的新定位，积极探索有效路径，勇当服务和融入新发展格局的“开路先锋”，对桂林的发展意义重大。
新理念孕育新希望。如何从桂林的实际和各部门各单位的优势领域出发，找准自己在这盘“大棋局”中的定位？如何积极作为、精准发力，在服务和融入新发展格局上展现更大作为？我市各部门各单位代表各抒己见，共话发展大课题。（记者张苑）
为服务和融入新发展格局
创造良好的社会环境
——访市委政法委副书记毛永安
□本报记者 陈静
“安全稳定的社会环境是服务和融入新发展格局的基础条件。”市委政法委副书记毛永安表示，党的二十大报告和习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话，对服务和融入新发展格局作出了新的战略部署，为政法工作指明了新的方向。
毛永安介绍，近年来，桂林市政法机关不断健全生态环境法治保障体系，成立全国首个生态环境保护公安分局，创立“漓江生态环境司法保障服务联动中心”“漓江司法保护大数据联动执法中心”，建立“专职队伍+专项打击+专门网格”的生态保护新模式，切实当好守护桂林山水的“二郎神”；持续加强社会风险防控体系建设，建立“红、橙、黄、蓝”四级风险隐患排查管控“一机制两细则”、重大涉稳问题“四责十二法”、安保维稳“8+N”分析研判机制，全面织牢安全稳定“防护网”；积极探索市域社会治理现代化路径，实现“一村一辅警”全覆盖，健全全域矛盾纠纷调处化解中心（站、点），建成一批专业调解组织和品牌调解室，全面织密社会治理“全域网”，群众安全感持续稳步提升。
下一步，全市政法机关将深入学习贯彻党的二十大精神，牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深入推进更高水平的平安桂林、法治桂林建设，加快构建大安全格局、完善大平安体系，为世界级旅游城市建设做出政法新贡献。
为构建新发展格局贡献市场监管力量
——访桂林市市场监管局党组书记、局长黄健
□本报记者张苑 通讯员韦朝舜 文/摄
“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，明确了我国经济现代化的路径选择。”桂林市市场监管局党组书记、局长黄健说，市场监管工作直接服务于市场经济，市场监管人应自觉肩负起服务与融入发展新格局的责任和使命。
黄健表示，全市市场监管部门将深入学习领会党的二十大报告及习近平总书记参加广西代表团讨论时的重要讲话精神，并贯彻落实到市场监管工作的全过程。紧紧围绕桂林世界级旅游城市建设，努力打造高效优质的营商环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境“三大环境”；要深化质量强市、知识产权强市建设，重点抓质量提升、品牌创建、标准引领、知识产权保护等工作，实现桂林“质”的飞跃，推动“桂林质量”与国际接轨，助力桂林打造世界级旅游城市。
此外，还要进一步坚守安全底线、增进民生福祉。加强食品、药品、特种设备、工业产品质量安全等“四大安全”全程监管，坚决落实“四个最严”要求。深入推进放心消费创建活动，规范市场秩序、优化消费环境；聚焦新型消费市场、引导健康发展；丰富消费维权渠道、提升服务效能，不断提升消费者满意度。
积极承接大湾区产业转移
加快园区工业高质量发展
——访高铁（桂林）广西园管委会招商引资局负责人文江
□本报记者徐莹波 文/摄
“习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话，令我们心潮澎湃、备受鼓舞。我们将牢记谆谆嘱托，不负殷切期望，全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，加快园区产业振兴，为桂林打造世界级旅游城市作出新贡献。”高铁（桂林）广西园管委会招商引资局负责人文江说。
“产业发展是桂林打造世界级旅游城市的重要支撑。”文江认为，党的二十大报告统揽全局、高屋建瓴、精彩纷呈。报告指出，建设现代化产业体系，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化。这一科学论断为高铁（桂林）广西园加快工业高质量发展指明了方向。
文江表示，当前，园区正积极承接粤港澳大湾区产业转移，主要围绕高端装备制造、电子信息、新能源新材料等主导产业建链强链补链延链，积极发挥园区驻粤港澳大湾区招商联络处、深圳市南山区驻点招商工作队等载体作用，通过项目合作、资源互补等方式，鼓励湾企到园区投资发展。目前已成功引进东莞光大企业集团、广东广投产业投资有限公司等湾企在园区投资建设光达云创谷、花江智慧谷等项目，并通过“以商招商”模式带动相关上下游企业落户，实现共赢发展，力争将园区打造成粤港澳大湾区产业的承载新高地。
坚持高水平对外开放 大力实施精准招商
——访市投资促进局办公室主任杨景坤
□本报记者 徐莹波
“习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话，饱含对广西干部群众团结奋斗的殷切期望。桂林投资促进人将踔厉奋发、笃行不怠，加快招商引资，奋力推动我市经济高质量发展。”市投资促进局办公室主任杨景坤说。
杨景坤说，党的二十大报告指出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。近年来，随着桂林加快打造世界级旅游城市和不断优化营商环境，我市已成为一片投资热土，为企业投资兴业提供更广泛商机、更广阔舞台。桂林在高质量发展中也积累了较强的产业竞争力和文化软实力。
杨景坤表示，当前，《区域全面经济伙伴关系协定》全面生效，为桂林扩大对外开放、吸引外部投资打开了广阔空间。桂林投资促进部门将积极响应国家“一带一路”倡议，抓住中国—东盟自由贸易区、粤港澳大湾区建设等契机，坚持高水平对外开放，积极贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕我市四大重点产业大力实施精准招商，着力提升招商质量，为推动我市产业基础高级化、产业链现代化，构建现代产业体系提供强力支撑，为桂林打造世界级旅游城市作出新的更大贡献。
瞄准珠三角优质企业
积极融入大湾区发展蓝图
——访七星区投资促进局副局长张捷
□本报记者韦莎妮娜 文/摄
习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话，在我市广大干部群众中引发了热烈反响。“习总书记寄语广西代表团的党员干部，要在服务和融入新发展格局上取得更大突破。这是对我们基层党员干部的鞭策、鼓励，更是对我们的期望，我感到任重道远。”七星区投资促进局副局长张捷说。
今年以来，七星区坚持“项目为王”“落地至上”理念，重点围绕高端装备制造、电子信息、生物医药等招商方向，积极引入“四类500强”及专精特新“小巨人”等优质企业。辖区主要领导挂帅，多次带队前往深圳、珠海、东莞、中山等地开展驻点招商工作，成功引入总投资100亿元的中电桂林数字经济产业园项目、光通信生产项目等重大项目落地。截至9月30日，七星区驻点招商对接企业168家，接待考察企业119家，新签项目5个，项目总投资达116亿元。为更好地推动粤桂合作走深走实，七星区还建立了完备的粤桂物流服务、粤桂人力资源服务平台。物流实现24小时内桂林至广东全境次日达。粤企落地桂林后，用工成本节约1/3。
张捷介绍说，下一步，七星区将继续瞄准珠三角优质企业，积极融入大湾区发展蓝图，加快推进重点项目落地，千方百计推动储备项目顺利签约。
发挥海关职能
助推桂林外向型经济高质量发展
——访桂林海关综合业务科副科长徐倩
□本报记者 苏展
“党的二十大报告和习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话，为我们破除思维局限，更专业地服务地方经济发展提供了科学指引和基本遵循。”桂林海关综合业务科副科长徐倩说。
徐倩在桂林海关已工作了13年，她亲身感受到国家越来越富强，人民生活越来越好，中国日益走向世界舞台的中心。
身处监管执法一线，平时徐倩和同事们从事着辖区企业进出口资质备案、报关报检单证审核、原产地证签证、减免税、海关统计、业务协调等业务工作，每天与进出口企业和货物打交道，深刻认识到促进贸易便利化、优化营商环境在推动高水平开放高质量发展中的重要作用。
徐倩介绍，一直以来，桂林海关始终着眼于面向东盟特殊区位，致力于推进智慧海关、智能边境、智享联通的“三智”理念实践转化，积极参与“一带一路”建设，支持西部陆海新通道高效畅通，聚焦辖区特色优势产业，推动地方把独特区位优势转化为开放发展优势。
徐倩表示，在接下来的工作中，要深入学习贯彻党的二十大精神，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，依托广西区位优势，发挥海关职能，助力桂林更快更好融入新发展格局，指导外贸企业用好国际贸易“单一窗口”，抓紧抓实RCEP实施机遇，促使更多外贸企业调整优化产业链、融入RCEP“朋友圈”。
全力把桂林打造成全国性综合交通枢纽
——访市高速公路建设领导小组办公室主任武学建
□本报记者蒋璇 通讯员以敏 文/摄
“我们将扎实开展高速公路等重大交通基础设施项目建设，提升和建设与世界级旅游城市相匹配的综合交通运输服务水平，全力把桂林打造成全国性综合交通枢纽。”在认真学习领会习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话精神后，市高速公路建设领导小组办公室主任武学建充满干劲地说，接下来，桂林交通部门将按照《桂林市综合交通运输发展“十四五”规划》的目标要求，把桂林构建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网主骨架重要节点城市。
武学建说，近年来，桂林交通部门围绕“服务和融入‘一带一路’、东盟、大湾区发展新格局”等国家和自治区重大战略，开展了一系列相关工作：加快龙胜—峒中口岸公路龙胜芙蓉至县城段、桂林—柳州高速公路改扩建、桂林至钟山、灌阳至平乐等高速公路建设；着力推进平乐至昭平、湖南通道经资源至全州凤凰、融安经永福至阳朔等高速公路前期工作，加快构建更加高效完善的高速公路网络。至2027年，我市将实现高速公路通车里程突破1700公里。
武学建表示，踏上新征程，“桂林交通人”将勇于担当，加力奋进，为桂林加快融入新发展格局、实现高质量发展贡献力量。
服务和融入新发展格局
推动景区实现高质量发展
——访象山景区管理处副总经理马谦
□本报记者 陈静
服务和融入新发展格局，是新发展阶段推动旅游业高质量跨越式发展的必由之路。作为一个旅游业从业者，象山景区管理处副总经理马谦对党的二十大报告和习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话都提到的这一论述十分敏感和关注。他表示：“象山景区将结合这一要求，切实找准发展定位，充分发挥比较优势，更好地带动景区整体业态的转型升级发展。”
马谦介绍，从今年1月起，象山景区正式步入全面免费开放的新时代。截至目前，在疫情防控的大背景下，象山景区已接待游客86.55万人次，其中外省游客中广东游客占18%。象山景区也开始了转型后的探索。一方面，正在争取政府部门的政策支持，推进桂林中心城市大景区的整合，以象山景区为集散地建立水陆联运交通方式，联通市区各景点和漓江东线冠岩、草坪等；另一方面，深度挖掘旅游项目和文创产品，目前已经联合相关公司在叠彩山打造“叠彩·千里江山”声光电项目等。
未来，象山景区将结合构建新发展格局，统筹考虑和谋划景区工作，找准服务和融入新发展格局的切入点，推动构建新发展格局取得扎扎实实成效，推动景区实现高质量发展，努力将象鼻山打造成为游客首选的旅游目的地，助力桂林打造世界级旅游城市。
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