千年古昭州 壮美新平乐
桂林日报
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新闻 时间:2022年10月14日 来源:桂林日报
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▲“相约漓江 艇进平乐”2021中国桂林平乐赛艇大师赛“平乐县全域生态运动场景建设行动”启动仪式现场。
▲2021年10月30日，广西首届全国赛艇大师赛在平乐县城隆重举行。
▲传承非遗文化，增进民族团结。
▲生态平乐
□本报记者陈娟 通讯员余和登 石丽梅 苏桂 文/摄
党的十八大以来，平乐县全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握发展大势，踔厉奋发、砥砺前行，增强民生福祉、振兴产业富民，扎实推进工业强县、文旅强县、农业强县和全域生态运动示范县建设，推动全县经济社会高质量发展，人民生活水平迈上新台阶。
2013—2021年，平乐县GDP年均增长6.7%，规上工业总产值年均增长16.5%，规上工业增加值年均增长14.3%，固定资产投资年均增长16.6%，税收收入年均增长9.0%，城镇、农村居民人均可支配收入分别年均增长7.6%、10.8%。
十载砥砺前行，十载奋楫争先。在自治区党委、政府和桂林市委、市政府的领导下，勤劳奋进的50万平乐人民励精图治，砥砺奋进，谱写了新时代高质量发展的华丽篇章，交上了一份非凡的答卷。
激活市场主体 打造产业集群
初秋时节，平乐县工业集中区绿树成荫、厂房林立，宽阔的工业大道上车水马龙，一派欣欣向荣景象，一座新兴的现代化工业新城正在崛起。
十年前，这里是废弃矿区，荒草萋萋、渺无人烟。2013年以来，平乐县坚持“工业强县”战略不动摇，持续深化改革创新，营商环境不断优化。至2021年，平乐县工业集中区规划面积由1.2万亩扩大到2.3万亩，形成“一区三园”发展格局，厂房建成面积70多万平方米。
“目前园区有159家企业，其中今年引进企业4家。”平乐县工业集中区综合服务中心负责人罗喜弟介绍说，去年以来，进驻园区企业数每月都在递增，企业由资源型向精深加工、特色产业型转变，规模由中小企业向大企业、大集团转变。
近年来，平乐县全力培育钢材、高新电子信息、绿色新型建筑材料、冷链物流农产品深加工、新能源等5条产业链，全力打造3个“双百双新”产业集群，工业经济得到长足发展。2021年，该县规模以上工业总产值同比增长230.5%，规模以上工业增加值同比增长138.3%，增幅在全区、全市排名第一。
2021年，该县通过开展“行企助力 转型升级”和粤港澳大湾区驻点招商活动，持续优化招商引资政策，在全区、全市创新启动“拦截”和“产业链”招商新模式，完成新签约项目投资额72亿元，内资实施项目到位资金33.14亿元，实现外资投资零的突破。
“公司实施的年产120万吨炼钢轧钢技改项目是目前国际先进的短流程连铸连轧生产线，2020年12月项目投产后，大幅度地提升生产效率。”位于平乐县工业集中区的桂林平钢钢铁有限公司董事长王家凯说，2021年公司及其下属鑫奥钢铁回收公司完成总产值48.31亿元，实现税收3.2亿元。
统筹城乡产业 融合农文旅业
入秋以来，平乐县桥亭乡显堆村委大塘口村千亩连片种植的柿子果实挂满枝头，别墅林立、基础设施完善的花园式村屯迎来一波波前来观光、度假的外地游客。
“2013年以来，大塘口16户73人通过大规模种植加工柿子，走出了一条依托月柿产业兴村富民的新路子。”显堆村老支部书记黎宗宪介绍说，2021年，该村月柿鲜果总产量达1200吨，加工柿饼约400吨，村民人均纯收入超3.5万元，正朝着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴目标发展。
2016年以来，平乐县财政共拨付专项资金9000多万元扶持发展农业产业，不断培育壮大优势特色产业。全县柿子种植和柿饼加工形成了以二塘、沙子、桥亭、平乐、大发等5个乡镇为主要产地，集种植、加工、冷链、线上线下销售和运输于一体的产业链，全县加工业、生态农业公司和农产品购销经营主体等专业团队应运而生，达500余家，为当地百姓提供了大量的就业岗位，成为促进当地城镇和乡村居民增产增收的支柱产业。
平乐县旺旺农产品合作社员工贲少章说：“在家乡的农产品加工企业务工，月薪过万不是梦。”
2021年，平乐县月柿种植面积13.72万亩，年产月柿鲜果45万多吨，月柿产业成为促进平乐县经济发展、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的新引擎。
“改革开放以来，平乐柿饼一直畅销海内外市场。”平乐县柿饼协会会长莫福林介绍说，近年来，每年经平乐柿饼交易市场汇集销往海内外的柿饼达35万吨，年销售额30多亿元。
近年来，平乐县在加快推进农业产业基地建设的基础上，打造月柿生产基地、生猪生产基地、肉牛生产基地、蔬菜生产基地、药材生产基地、水产养殖基地，通过创建一批星级现代农业示范区，打造平乐石崖茶、平乐甜柿、平乐柿饼、平乐十八酿、平乐水盐菜等12个产品“三品一标”品牌。目前，该县已建成“橘乡牧歌”“柿外桃源”“柿海波涛”等田园综合体，以及青龙和桥亭乡石崖茶种植示范区、源头镇高龙村等5个乡镇的优质水稻种植示范区。
倡导生态运动 体旅融合发展
8月23—26日，在平乐县城举行的第十五届广西壮族自治区运动会动力冲浪运动员集中训练，成为近期水上运动的热议话题，以内陆湖泊、平静江河为主要运动场地的动力冲浪运动率先走进平乐。在成功举办2019广西龙舟系列赛（平乐站）和“相约漓江 艇进平乐”2021全国赛艇大师赛的基础上，平乐县打造成为广西水上运动训练基地、广西水上运动考级中心考级点。
近年来，平乐县重点开发赛艇、越野跑、热气球、穿山越野赛等体育项目，打造以水上生态运动为核心、陆上生态运动为基础、低空生态运动为辅助的“水、陆、空”全域生态运动系统，探索平乐县发展绿色生态运动新路子。
以漓江平乐段18公里为“线”，平乐县以帆船、皮划艇、赛艇、动力冲浪、龙舟等水上运动，以北遗西瓯古国都城故址、印山亭、三江口星空花城水上乐园、漓江花海节点等景观为“珠”，打造漓江平乐段“珍珠项链”体育文化旅游产业新高地，差异化发展旅游产业。通过申报建设昭州体育公园、全国赛艇培训基地、漓江平乐段生态旅游度假区等项目，引进集旅游周边产品和水上服装、救生服、防护眼镜等运动装备为一体的生产商，实现体教融合、体旅融合，全面推动生态运动产业链的建立和发展。
以体育赛事带动旅游，拉动消费，平乐县加快发展特色旅游，积极发展避暑康养、温泉度假、红色旅游、体育旅游，完善原味漓江、长乐岛等集中打卡精品景点路线，打造一批A级景区、星级酒店，促进“旅游+”康养、传统农业、新型工业、城市建设等多产业融合发展，开发适应市场需求和消费升级的新业态，增强旅游对经济社会发展的带动力。
改善民生福祉 创造品质生活
8月23日，平乐县昭州中学项目一期工程竣工，并于秋季学期投入使用。该项目是平乐县挖掘优质教育资源、服务民生的重点工程。
这十年，平乐县始终注重经济发展和民生改善协调推进，聚焦重点民生领域，投入民生资金占一般公共预算支出比重逐年增加。2017年至2021年，平乐县坚持一般公共预算支出向民生倾斜，累计投入民生资金106.85亿元，占一般公共预算支出的85.65%。
这十年，平乐县不断推进义务教育均衡发展，完善公共卫生服务体系，投入26.63亿元发展教育事业，新增学位8915个；顺利竣工县妇幼保健院、中医医院业务用房和县人民医院综合楼项目；累计投入15.8亿元，用于实施交通、水利、能源和信息等基础设施建设，基础设施全面升级。
这十年，平乐县全面推行公立医院综合改革，优化完善分级诊疗制度，推动“互联网+医疗健康”迅速发展，全面推开远程医疗服务……一项项卫生健康惠民措施逐步落地，群众看病就医更加方便，人民群众健康水平明显提升。
这十年，平乐县社保、教育、卫生和文化事业全面发展。全县基本养老保险覆盖率达92.43%，城镇登记失业率控制在3.08%。2013—2021年城镇居民、农村居民人均可支配收入年均分别增长7.6%、10.8%。
这十年，平乐县在现行标准下4.17万贫困人口全部脱贫、31个贫困村全部出列。31个贫困村集体经济年收入均突破5万元，2020年贫困人口人均纯收入达11524元，是2015年的3.7倍。作为广西接受国家脱贫攻坚普查的其中一个县，平乐县高质量通过验收。该县张家镇老埠村原第一书记唐莉荣获“全国脱贫攻坚先进个人”，2016至2021年3个集体和9名个人获得自治区表彰，向全县人民交出了一份高质量的脱贫攻坚平乐答卷。
弘扬传统文化 增进民族团结
正衣冠、朱砂启智、作揖谢恩师、击鼓明志……9月16日，平乐县平乐镇第一小学一年级新生开笔礼仪式上，尊师孝亲、崇学尚德的中华优秀传统文化氛围浓厚。
在这所学校，中华经典诵读、中华文化礼仪、民族乐器等中华优秀传统文化元素随处可见，铸牢中华民族共同体意识教育贯穿于学校教育各个环节，中华民族共同体意识根植学生心灵深处。
这十年，平乐县将保护传承非遗文化与乡村振兴战略深度融合，民族团结之花处处盛开。目前，平乐瑶家香龙舞、盘王神舞、船家婚礼、桂江船歌（水上船歌）等9项列入自治区级“非遗”名录；平乐苎麻制作工艺、平乐雨帽制作技艺等7项列入市级“非遗”名录。2019年9月，平乐县大发瑶族乡福瑶村支部书记雷荣珍被国务院授予“全国民族团结进步模范个人”称号；2020年，平乐县大发瑶族乡中心校被评为桂林市民族团结进步示范单位，2021年被评为自治区民族文化教育示范学校。2021年，平乐县桥亭乡六冲村获评桂林市民族团结进步示范村，平乐县桥亭乡获评自治区民族团结进步示范乡镇。
坚持生态优先 践行绿色发展
9月7日，漓江流域生态环境保护课题调研组在平乐进行专题调研，通过走访印山旅游码头、水岸西街，实地调研漓江流域（平乐段）生态环境保护基本情况。近年来，平乐县立足得天独厚的自然资源优势，大力实施生态动战略，在保护好漓江的同时，实现了生态价值的转化。
这十年，平乐县积极开展生态修复工作，完成植树造林2.5万亩，投入4224万元全力做好漓江流域上下游生态保护治理工程。严厉打击滥采乱挖，打造山水林田湖草沙综合治理先行示范区。创新利用矿山生态修复土地建成工业园区，获得广西国土空间生态修复典型案例通报表扬。强化扬尘、垃圾露天焚烧和烟花爆竹燃放管理，全年空气质量优良率达98.9%，地表水环境质量达标率100%。
这十年，平乐县成功创建国家级生态乡镇1个，自治区级生态乡镇7个。沙子村、榕津村、屯塘村列入国家传统村落名录。城区环境空气优良率98.4%，达到国家环境空气质量Ⅱ级标准；集中式饮用水水源地和地表水桂江断面水质达标率保持100%；全县森林覆盖率由71.44%提高到73.77%，被评为“广西森林县城”，成功创建自治区“绿色村屯”15个、“美丽广西”乡村建设示范村4个，打造了二塘镇上河、大面山2个自治区示范村。
推进平安建设 社会和谐稳定
8月6日，在平乐县二塘镇九龙村委办公室，村党支部书记、村委会主任苏耀昀正为村民办理困难户低保手续。
“苏书记勤奋务实，为民办实事，是我们村脱贫致富的带头人，我们都支持他。”前来办事的村民祝桂英说。
去年以来，平乐县通过线上、线下专场招聘会及网络招聘活动，提供岗位4500多个，650多名退役军人和现役军人家属与企业达成就业意向，实现就业。围绕乡村振兴，全县开发400多个保洁员、护林员等公益岗位，优先安排退役军人就业困难人员76人。选拔培养优秀退役军人后备干部，128名退役军人党员走上村（社区）干部、退役军人服务站岗位。
这十年，平乐县高标准推动退役军人服务体系建设，打造全国示范型1个县级退役军人服务中心、10个乡镇退役军人服务站及1个村（社区）退役军人服务站并顺利通过国家验收。
这十年，平乐县全面完成县、乡、村三级综治中心建设，实行网格化服务管理，“天网工程”“雪亮工程”实现重要节点全覆盖，自然村探头覆盖率达100%，全区司法所规范化建设工作现场会在该县召开。
这十年，平乐县扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，荣获2019年和2020年国家级信访工作“三无县”、自治区“平安县”、全国法治县创建活动先进单位，形成了社区戒毒社区康复“五个一”工作模式、“一核心三基础一支撑”的依法治村模式以及民事案件繁简分流、涉案财物管理等一批在全国、全区复制推广的平乐经验。
这十年，平乐县群众安全感由2016年的87.67%提升至2020年的97.95%，政法队伍执法满意度由2016年的82.51%提升至2020年的91.46%，实现“双提升”。应急管理体系和能力健全提升，成功抗击2020年“6·7”特大洪涝灾害。市场监管体系进一步完善，未发生食品、药品、特种设备安全事故。安全生产和自然灾害总体形势稳定。
高擎思想旗帜 凝聚奋进力量
9月29日，平乐县2022“新时代乡村阅读季”系列活动在平乐县张家镇榕津村大榕树景区举行，吸引了众多村民参与，赢得村民纷纷点赞。
十年来，平乐县认真贯彻落实中央、自治区、桂林市意识形态工作相关精神，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，把意识形态工作作为一项极端重要的工作，与政治、经济、文化、社会、生态文明紧密结合，同部署、同落实、同考核。严格落实意识形态工作责任制，把方向、促学习、建阵地、重宣传、强督促，在全县掀起了狠抓意识形态工作的新高潮。2021年，全县扎实开展好党史学习教育，各级党组织开展现场学党史活动近350次，参加人数2万人次，以“我为群众办实事”实践活动解决各类问题1843件，推动精神文明建设向纵深发展。
十年来，平乐县创建全国文明村镇2个，自治区文明村镇9个，市级文明村镇13个；自治区文明单位14个，市级文明单位23个；自治区文明校园2所，市级文明校园4所，市级“十星级文明户”54户；县级以上文明乡镇比例达到80%，县级以上文明村比例达到93.2%。
十年来，全县建成134个村级公共服务中心及134个农家书屋，10个乡镇文广站，开展精彩纷呈的文化活动，做好1600多场农村公益电影放映工作；率先在全区建成县融媒体中心，该中心于2019年荣立全区广电系统集体二等功，是全区唯一一个受表彰的县级融媒体中心。
扛牢扛实责任 优化政治生态
党的十八大以来，平乐县切实加强党的全面领导，狠抓党的政治、思想、组织、作风、纪律以及制度建设，着力推动党的建设高质量发展，让党的旗帜在平乐大地高高飘扬。
十年来，平乐县深入学习贯彻党的创新理论，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，党员干部理想信念更加坚定、党性更加坚强。
十年来，平乐县始终把党的政治建设放在首位，扎实推进各领域基层党建，党组织政治功能和服务功能不断增强。全市基层党建工作重点任务推进暨基层党组织规范建设年活动经验交流座谈会在该县召开。平乐县深入开展“基层党建提升年”活动，新建村级活动场所17个，改建扩建80个，建成党群服务中心158个、旅游红色驿站6个、先锋联盟工作站10个；坚持典型示范引领，创建了“党建领航·工业振兴”“激平乐正气·扬昭州清风”“党旗领航·大爱平乐”等32个党建品牌；按照“示范带动、突出差异、整体推进”的思路，建设高标准党建示范点14个；率先在全市完成147个村（社区）换届选举，选优配强“两委”干部1228名，全部村（社区）实现“一肩挑”，成为全区111个县区中唯一作典型发言的县（区）。
开启新征程 迈上新台阶
“晴空一鹤排云上，便引诗情到碧霄。”深秋的平乐县城，天更蓝、水更清，游船往来，游人如织；三江六岸绿树成荫，野鸭成群，白鹭翻飞，错落有致的新区楼房与江水交相辉映。唐代诗人刘禹锡《秋词》诗句中的优美意境在千年昭州古城呈现。
这十年，平乐县加速推进新型城镇化建设，城乡面貌焕然一新。2021年，平乐县城建成面积8.86平方公里，常住人口城镇化率达到30.36%，2013～2021年年均增长0.5%。全县完成8个新型城镇化示范乡镇建设，其中张家、阳安、桥亭、大发4个乡镇荣获桂林市一等奖。
这十年，平乐县城同乐、南洲两个新区高速发展，路网、学校、医院等配套基础设施建设不断完善，同乐汽车站、同乐公园、茶江风景桥、消防救援大队新营区、南洲福禄岭隧道、南洲市民广场、青少年活动中心等一批重点项目顺利竣工。平乐县级行政中心驻地从老城区搬迁至南洲新区。
这十年，平乐县先后荣获“首批国家农产品质量安全县”“国家级出口食品农产品质量安全示范区”“国家农作物种植综合标准化示范区”“2018年度广西科学发展进步县”“2021广西体育旅游示范试点县”“广西森林县城”和桂林市四个工业重点县（市）之一，平乐县经济社会各项事业迈上了新台阶，站在了新的历史起点上。
“翻篇归零再出发，撸起袖子加油干。平乐县广大党员干部群众将继续攻坚克难，乘势而上，继续奋力谱写壮美平乐新篇章。”平乐县委书记周政英表示，将始终把发展作为第一要务，稳定一产、做强二产、做大三产，实现从建城老县、人口大县向经济大县迈进，加快打造工业强县、文旅强县、农业强县、全域生态运动示范县，推动全县社会经济各项事业高质量发展，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西和打造桂林世界级旅游城市贡献平乐力量，为党的二十大献礼！
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