桂林日报 -03版:专版-2022年06月02日

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22.5%！桂林外贸进出口全线飘红成绩亮眼

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22.5%！桂林外贸进出口全线飘红成绩亮眼

——市商务局推动全市外贸稳增长和高质量发展综述

桂林日报新闻时间:2022年06月02日来源:桂林日报

　　市委书记周家斌（左二）来到桂林智神信息技术股份有限公司调研企业生产经营情况。记者何平江摄

　　市长李楚（前排左二）来到外贸企业吉福思公司调研。（市商务局供图）

　　副市长周强（前排左三）深入企业调研指导稳外贸促消费工作。（市商务局供图）

□本报记者徐莹波
　　今年1至4月，全市外贸进出口总额达32.9亿元，同比增长22.5％，增速高于全区48.1个百分点，高于全国14.6个百分点。其中，出口额为30.6亿元，同比增长24.3％；进口额为2.3亿元，同比增长3.1％。
　　答卷徐徐展开，成绩愈发厚重。复杂多变的国际形势、疫情的持续影响和经济下行压力的增大……在多重承压下，桂林外贸进出口额实现逆势增长，这份飘红的成绩单显得格外亮眼。
　　习近平总书记强调：新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。要优化升级生产、分配、流通、消费体系，深化对内经济联系、增加经济纵深，增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，加快推进规则标准等制度型开放，率先建设更高水平开放型经济新体制。
　　远望取其势，近看取其质。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市商务局坚持以打造世界级旅游城市为统揽，抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施机遇，持续优化外贸企业服务工作，坚决落实好各类稳外贸政策，奋力打响“稳外贸扩开放攻坚战”，确保了全市外贸进出口稳增长，并为桂林经济主动融入国内国际双循环新发展格局作出积极贡献。

　　支柱产业“压舱” 骨干企业“定盘”
　　近日，记者在桂林国际电线电缆集团有限责任公司生产车间看到，工人们正在加紧生产电线电缆和塑料管等产品，数天后这些产品将陆续发往澳大利亚、新西兰、东南亚等国家和地区。
　　桂林国际电线电缆集团的前身最早可追溯至1954年，2005年10月进行企业改制为有限责任公司。1992年，该集团在澳大利亚投资办厂，是中国首批50家境外投资带料加工企业装配之一，连续多年中国电线电缆行业出口名列前茅，并荣获全球电线电缆生产供应商100强、中国线缆行业100强等荣誉。
　　集团副总经理黎彰厅介绍，在疫情冲击下，公司出口目标国家相关项目建设受到较大影响，对线缆等产品的市场需求下滑，加之受铜、铝等有色金属材料价格跳跃式波动，汇率持续变化，物流费用上涨等因素影响，今年以来，公司出口遭遇较大困难。针对这些情况，公司积极开发船舶制造、轨道交通、清洁能源、航空航天、石油化工和新能源汽车等新兴领域应用的特种线缆新产品，促进产品结构调整优化，特种电缆成为新的业绩增长点。同时，积极拓展西亚、欧洲等新市场，进一步扩大了出口额。
　　“市商务局为我们在拓展外贸出口方面给予了很多支持。”黎彰厅介绍，RCEP在各成员国陆续生效后，商务部门工作人员多次来到企业介绍相关国家关税减让政策的有关知识，并帮助企业向国家、自治区争取资金，缓解企业资金紧张的难题；帮助企业做好出口信用保险服务，并协调做好信用保费政策支持；帮助解决物流运输难题等。
　　在市商务局等相关部门的支持下，在企业全体员工的努力下，1至4月，桂林国际电线电缆集团共完成工业产值18.8亿元，同比增长30％；实现销售收入14亿元，同比增长9％，其中外贸出口额为6.25亿元人民币，同比增长20％；出口额位列全市外贸企业第一位。
　　迎难而上、逆势增长，桂林外贸企业奏响高质量发展最强音。统计数据显示，一季度，在我市五大外贸基地的龙头企业中，电线电缆、生物医药、橡胶产业、荔浦衣架基地企业出口连续保持强势增长。其中，在电线电缆基地，国际线缆、飞龙线缆、祥龙线缆分别同比增长36.26％、457％、356％；在生物医药基地，桂林南药、莱茵生物、吉福思罗汉果分别同比增长11.74％、2.82％、87.15％；在橡胶基地，橡胶设计院、橡胶机械、恒保、紫竹乳胶分别同比增长80.58％、175％、51.64％、142％；在荔浦衣架基地，裕祥家居、华海家居分别同比增长34.28％、3.35％。另外，在非基地企业中，大宇客车、漓佳金属、溢达纺织不仅扭负为正，且实现高速增长，分别同比增长3858％、108.27％、81％。主要龙头企业平均增幅超过40％。

　　优化营商环境助企拓展国际市场
　　桂林吉福思罗汉果生物技术股份有限公司是一家专业从事三产融合的罗汉果全产业链的国家高新技术企业、农业产业化国家重点龙头企业。该公司在行业内率先实施“公司+合作社+基地+农户”、最低保护价、订单回收的产业发展模式，根据市场和自身发展需要，制定每年的原料种植计划，为农户提供足额、优质的罗汉果健康种苗进行种植，并设定合理的最低保护价。通过该模式，近10多年来吉福思累计直接带动广西、贵州、湖南等省区20多个县、80多家专业合作社、200多个自然村、近2万户农户种植罗汉果20多万亩，直接收入累计超20亿元；并通过产业帮扶和就业帮扶等方式帮扶脱贫户5000多户，实现户均增收3万元以上。
　　“要扩大销售，特别是拓展国际市场，就要不断提升企业技术水平。”吉福思公司总裁蓝福生告诉记者，多年来，公司先后主持和参与50多项自治区级、市本级的科技项目，科研范围覆盖罗汉果原料供应链、罗汉果新产品、生产新工艺，取得40余项科技成果且90％以上的成果已成功商业化。吉福思已创新研发并推出了罗汉果甜味剂、罗汉果浓缩汁、罗汉果风味粉、罗汉果茶膏等7大品类20多种罗汉果深加工产品，在全球近30个国家和地区获得101项发明专利授权。
　　目前，吉福思出口的产品包括罗汉果甜味剂、罗汉果浓缩汁、罗汉果风味粉等3个品类共10多种产品，主要销往美国、澳大利亚、加拿大、新西兰等20多个国家和地区。2021年，吉福思出口额突破5000万美元大关，同比增长104.05％。今年1至4月，公司出口额又同比增长65％。
　　蓝福生表示，在全球疫情的大环境下，大多数出口企业都面临出口时间、物流成本大幅增加的问题。市商务局的有关领导和相关科室负责人经常深入公司现场办公，实地了解我们的生产经营情况，帮助解决出口中面临的各类困难。商务部门还及时将我市实施的各类帮扶企业政策向我们进行宣传，并提供优质服务，帮助企业获得政府各类政策支持，助力企业开拓国内外市场。
　　逐一对接企业，跟踪调查、及时反馈，全力帮助企业解决困难和问题……“服务企业就是抓发展。营商环境，没有最好只有更好。”市商务局对外贸易科相关人士说，“越是在经济下行压力增大，越是在企业遭遇困难的时候，我们的服务越要跟上，更要做优，和企业同舟共济才能实现桂林外贸经济发展的乘风破浪。”
　　在当前的经济形势下，为了实现外贸进出口稳增长，我市还针对进出口行业特点实施了一系列专项服务为外贸经济健康发展保驾护航。市商务局积极落实国家、自治区、我市“稳外贸”政策措施助力企业发展，全面兑现落实市级“稳外贸”政策，及时为企业纾困解难，提振企业发展信心，实现服务企业与外贸创优互促共赢。
　　据统计，1至4月，全市民营企业进出口19.1亿元，同比增长16.8％，占我市外贸总值的58％；外商投资企业进出口11.3亿元，同比增长24.8％，占我市外贸总值的34.3％；国有企业进出口2.5亿元，同比增长73％，占我市外贸总值的7.6％。

　　RCEP催生新商机“桂林造”乘风出海
　　2月，桂林南药股份有限公司申报的“中华人民共和国海关经核准出口商”资格获得南宁海关批准。该公司也是我市第一家获得“经核准出口商”资质的企业，同时也是广西第一家获得该资质的医药企业。
　　据了解，“经核准出口商”是指经海关依法认定，可以对其出口或者生产的、具备相关优惠贸易协定项下原产资格的货物开具原产地声明的企业。“经核准出口商”开具的原产地声明，可以用于其他缔约方申请享受相关优惠贸易协定项下优惠待遇。近年来，我国与冰岛、瑞士、毛里求斯等国家和地区分别签署了自由贸易协定。今年，我国与日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国签署的《区域全面经济伙伴关系协定》又正式实施，桂林企业出口产品在相关缔约国要享受优惠贸易待遇，必须提供原产地声明或有关证明。
　　桂林南药是商务部认定的广西桂林市外贸转型升级基地（生物医药）龙头企业，也是目前广西最大的医药出口企业；该公司研发生产的主打产品青蒿琥酯类系列药物是国际上的一线抗疟药物。该公司获得“经核准出口商”资格后，可根据《中华人民共和国经核准出口商管理办法》，在向有关国家出口货物时，自行开具原产地声明，可极大提高出口业务的运营效率，提升企业的国际市场竞争力。据统计，1至4月，桂林南药实现销售收入达4.15亿元，其中海外销售收入为3.17亿元。
　　市商务局对外贸易科相关人士介绍，今年以来，RCEP在各成员国陆续实施生效，政策红利不断释放，不仅带来关税减让、贸易投资壁垒拆除、区域原产地累积制、统一经贸新规则等利好，还带来了新的市场机遇。商务部门迅速行动，将RCEP系列政策利好宣传到点、服务运用到位。目前，全市各外贸企业正积极利用RCEP协定中的市场开放承诺和规则，扩大对RCEP成员国进出口贸易。希望外贸企业除了关注产品降税之外，更要利用好协定的原产地区域累积规则，根据自身情况，做好产业链的布局和供应链的动态调整，增强国际竞争力。
　　RCEP生效后极大促进我市与RCEP成员国间贸易往来，桂林正在逐步形成新的开放发展格局。据统计，1至4月，我市对RCEP成员国有贸易往来的企业有234家，对RCEP成员国进出口12亿元，同比增长24.7％，占进出口总值的36％，其中出口11.3亿元，同比增长32.9％。
　　与此同时，越来越多特色产品也借助RCEP的政策红利乘风出海。据统计，1至4月，全市特色出口商品保持稳步增长。出口电线电缆6.5亿元，同比增长35％；出口医药材及药品4.4亿元，同比增长6.3％；出口农产品3.7亿元，同比增长78.9％；出口木及其制品2.6亿元，同比增长29.7％；出口机电产品14.8亿元，同比增长20.2％；出口包含生命科学技术、计算机集成制造技术在内的高新技术产品4.6亿元，同比增长12％；出口食品3.3亿元，同比增长99.7％。

　　打好稳外贸扩开放攻坚战推动经济高质量发展
　　当前，国内宏观经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力；在国际上，单边主义、保护主义、霸权主义愈演愈烈，部分国家采用出口管制、安全审查、长臂管辖等手段对我国实施经贸制裁和技术限制，中国外贸行业面临订单转移、供应链安全、成本上升、物流受阻等多方面压力，企业生存发展的不确定性显著增加，并对我市外贸进出口造成了重大影响。
　　面对困局，我市外贸进出口如何才能突出重围，化挑战为动力，甚至转换为机遇，这时刻考验着桂林决策层和外贸企业应对冲击的智慧与能力。
　　“今年，自治区明确将在打造外贸新优势、持续推动外资扩量提质、高标准建设自贸试验区、高质量实施RCEP示范区建设、大力推进口岸开放建设等5个‘阵地’打好稳外贸扩开放攻坚战。商务部门将围绕自治区和市委、市政府的部署，持续优化营商环境，强化企业服务，着力促进外贸企业转型升级，提升全市外贸发展优势。”市商务局局长王昕说，商务部门将抢抓RCEP政策红利，在稳定现有外贸外资基本盘的前提下，力争实现外贸转型升级、利用外资和“走出去”上新台阶，加快探索跨境电商、外贸综合服务等新业态新模式发展。
　　具体而言，市商务局将引导企业优化商品结构，做好重点外贸企业和传统出口产品的稳增长，推动机电电子、生物医药、橡胶等产品扩大出口，推进农产品出口示范基地建设，扩大优势农产品出口和优质消费品进口。聚焦主体培育，落实好各类稳外贸政策，推进重点工业企业参与全区“千企开拓”行动工程。抓好RCEP实施机遇，制定我市高质量实施RCEP工作措施，精准化的开展对接RCEP经贸规则的业务培训，指导企业用足用好协定中原产地规则和贸易便利化措施，结合全区“千企开拓”行动工程，举办桂林制造走进RCEP成员国展会活动，
稳步扩大对RCEP协定国家贸易规模。升级基地建设，成立全市外贸基地建设管理机构，出台基地管理办法及配套措施，做好电子产品、橡胶工业两个国家级外贸转型升级基地考核工作。创新业态模式，推动跨境电商产业园、跨境电商外贸综合服务平台、服务贸易等业态发展。创新加工贸易引资模式，支持桂林经开区规划设立桂林市出口加工园区，实现加工贸易招商项目零突破。　　市商务局还将联合相关部门、工业园区稳步推进全市加工贸易产业发展，推动“加工贸易+”行动，认真对接粤港澳大湾区的产业转移，做好加工贸易招商对外推介宣传，及时对接好经开区、高铁产业园区外贸项目落地，认真研究自贸区政策对我市带来的影响和对策。
　　述往思来赶新考，奋楫争先开新局。全市商务人将深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对桂林的重要指示精神，踔厉奋发，笃行不怠，继续打好稳外贸扩开放攻坚战，努力推动商务工作高质量发展，加快打造桂林世界级旅游城市，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

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