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新规“断甜” 电子烟将进入强监管时代
桂林日报
作者：
新闻 时间:2022年03月28日 来源:桂林日报
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桂林市内几个主要的商业区都有电子烟销售门店，主要销售电子烟杆和不同口味的烟弹。
电子烟门店内货架上在售的烟弹主要为调制口味，如橘子汽水、绿豆冰棒、桃气乌龙、草莓雪冰等。
□本报记者李思静 文/摄
5月1日起，现有市面上超过1万种口味的电子烟将成为历史。
在国家烟草专卖局3月11日发布的《电子烟管理办法》（下称《办法》）中明确了“禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟”等多项规定内容，《办法》将于今年5月1日起实施。专业人士指出，电子烟将进入强监管时代。
如今距离《办法》落地实施已不足40天。受新规影响，电子烟市场会有何新动向？烟民们又有什么新打算？记者随机采访了多位电子烟消费者，并走访了数家电子烟品牌门店，了解当前市场情况。
消费者：可能直接就戒烟了
3月18日，在某大型商业体，记者发现不少行人胸前挂有电子烟，也有几位行人把电子烟杆拿在手上，不时放入嘴中，带出一团烟雾。
商场外，记者见到了拿着电子烟购物袋的黄先生，他向记者展示袋子里的三只“草莓雪冰”口味烟弹时说，这是跑了4家店才买到的。“新规对我影响肯定是大的，我是最近感觉压力有点大才复吸电子烟的，没想到水果味以后都不卖了。”对于5月1日落地的《办法》，黄先生直言还没想好怎么办。
同样还没想好《办法》落地之后该怎么办的，还有蒋先生。他表示，《办法》“一刀切”禁止调味电子烟售卖，让自己有些措手不及。“我只抽水果味的电子烟。而且据我了解，也没什么人会抽烟草味的电子烟。反正我现在就是赶紧囤货，等抽完手上的再说。”不过蒋先生在采访中称，抽烟是为了放松，因此不排除最后会回归香烟。
一位在采访中烟不离口的女士则表示，自己最喜欢的是“冷泡绿妍茶”口味，如果不再售卖调味烟弹，自己会戒烟。“肯定不会抽回香烟的，香烟里面的焦油我受不了，抽完第二天喉咙很不舒服。”她还说，看到新出台的《办法》后，她的不少朋友都说戒烟的时候到了。
商家：等待下一步通知，有关店打算
桂林市内几个主要的商业区都有电子烟销售门店，店内主要销售电子烟杆和不同口味的烟弹。3月23日，记者实地探访了多家电子烟门店，看到货架上在售的烟弹主要为调制口味，如橘子汽水、绿豆冰棒、桃气乌龙、草莓雪冰等。
在某知名电子烟品牌门店，店内不见顾客，但记者注意到柜台角落有多个写有不同姓氏的购物袋。“我们都会加客人微信，他们需要买（烟弹）就微信告诉我们，我们有货就打好包等客人来拿。”据销售人员介绍，顾客一般一次会购买一个月用量的烟弹，其中水果、茶味类型的烟弹销量较好。
在对各门店的走访中，记者询问店员是否知晓日前出台的《办法》，各店员均表示已接到相关通知。而当问到《办法》中“禁止销售调味烟弹”会对电子烟销售产生哪些影响，一些品牌销售人员缄口不言，一些销售人员则直接表示不知道怎么办。
“这么说吧，不卖调味烟弹会直接砍掉店里90%的营业额，我也不打算再租店面了，因为赚不到钱。”某电子烟品牌门店负责人透露，一些品牌已经开始对调味烟弹加价出售，原来售价90多元一盒的烟弹，已经涨到108元左右。
记者随后又去了两家知名电子烟品牌门店，销售人员均称，当前店内调味烟弹没有涨价，也不会涨价。“目前店内经营一切正常，如果有变动，我们肯定是有官方渠道通知消费者的。”某品牌电子烟销售人员还表示，5月1日会有一批符合“新国标”的电子烟到店，而在没接到相关通知前，门店都会照常经营。
业内：电子烟野蛮生长时代落幕
在多位电子烟销售人员看来，2021年是新客户增长最迅猛的一年，“订单接到手软”并不夸张。“像我的客人大部分是想通过电子烟来戒烟。”一位销售人员表示，电子烟的主要成分是丙二醇、甘油、尼古丁和食用香精，口味丰富，效果不输香烟，常被用作戒烟过渡品。
通过电子烟来戒烟，大众对这种“疗法”充满争议，但电子烟因为丰富的口味吸引了大批拥趸是不争的事实。据世界卫生组织统计，截至2021年10月，市场上电子烟口味达1.6万种，这些口味添加剂会愈加吸引青少年接触尼古丁并成瘾，带来健康和社会风险。而电子烟的营销对象也多为青少年，营销手段则是通过社交媒体、网红推广、朋友带动等方式，让越来越多青少年认为，“吸食电子烟比传统香烟更健康”。
记者查阅美国疾病控制与预防中心（CDC）近5年来的全美青少年烟草调查（NYTS）数据发现，“电子烟有多种口味”在美国青少年群体抽电子烟的原因中位列前五。相关数据也表明，若电子烟市场再无任何监管举措，预计2026年全球电子烟规模将达到580亿美元，而这一数据在2014年仅为27.6亿美元。
专业人士认为，《办法》出台可视为电子烟市场野蛮生长的结束。在《办法》配套的政策解读中，制定办法的出发点正是近年来电子烟产业存在监管空白，无序发展，一些产品存在烟碱（尼古丁，下同）含量不清、添加成分不明、烟油泄漏等问题，特别是部分经营者宣传误导消费者，诱导未成年人吸食，侵害未成年人身心健康。
国家卫健委在2021年发布的《中国吸烟危害健康报告2020》中也特别注明：“有充分证据表明，电子烟是不安全的，会对健康产生危害。对于青少年而言，电子烟会对青少年的身心健康和成长造成不良后果，同时会诱导青少年使用卷烟。”
据测算，全世界目前有90％的电子烟产品由中国企业生产，其中不乏上市公司。《办法》出台后，于美股上市的雾芯科技股价当晚暴跌43.35％，最低时跌到2美元以下，总市值不足20亿美元。14日开盘，全球雾化设备生产商龙头思摩尔国际大跌15％。中信证券判断2022年国内电子烟市场增速将放缓至约-20％。
专家：电子烟行业迎来强监管时代
《办法》中除了明确“禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟”“禁止向未成年人出售电子烟产品”外，还对中国境内电子烟生产、销售、运输、进出口和监督管理等做出了严格规定。上海市汇业律师事务所合伙人苏晓巍此前在公开平台发表了《电子烟管理办法》条文解读文章，称《办法》的出台标志着一直悬而未决的电子烟身份认定问题已明朗，“电子烟行业”正式纳入国家烟草专卖局的监管体系，也正式进入了“强监管”阶段。
雾芯科技创始人、董事长兼CEO汪莹在3月11日当天的财报电话会议上表示，雾芯科技支持新国标意见，新规明确了公司日后业务发展的方向，消除了时间、交易模式的不确定性。她相信，新的标准和措施能显著提高成年吸烟人群对减少产品危害性质的认可，对口味的限制不会影响数百万传统吸烟者对于减少危害的核心需求。
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