奋进新征程 展现新作为
为打造世界级旅游城市贡献恭城力量
——访恭城瑶族自治县县委书记陈代昌
桂林日报
作者：
新闻 时间:2021年10月13日 来源:桂林日报
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恭城全景图
恭城县委书记陈代昌
陈代昌书记（右一）在栗木调研灌平高速建设进度
陈代昌书记（左三）调研龙虎火龙果种植
恭城旱改水项目水稻喜获丰收 刘教清 摄
恭城县高铁新区发展新貌
本报记者周文琼 通讯员李振杰 李茂香
近来，恭城围绕贯彻落实中共桂林市第六次代表大会精神和部署，锐意进取，实干担当，奋力促进恭城经济社会向前发展，记者就恭城如何贯彻落实中共桂林市第六次代表大会精神和部署，对恭城县委书记陈代昌进行了专访。
问：恭城如何结合贯彻落实中共桂林市第六次代表大会精神和部署，开展好学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神以及习近平总书记视察广西及桂林时的重要讲话和重要指示精神，对未来五年本地区发展进行科学规划，努力实现“十四五”良好开局？
答：展望“十四五”，随着国家大力实施乡村振兴、健康中国等发展战略，恭城将全面落实习近平总书记“七一”重要讲话精神以及视察广西“四个新”总要求，以桂林市打造世界级旅游城市为契机，抢抓发展机遇，牢固树立新发展理念，以产业发展为第一要务，以改革创新为第一动力，紧紧围绕“稳农业、强工业、活商旅”总体工作思路，进一步解放思想、扩大开放，持续稳固农业发展基础，做大做强工业产业，做好做活商旅产业，促进一二三产融合发展，努力建设以工业经济为支撑的农业强县、康旅强县、文教强县，推动恭城经济社会高质量发展。
问：今年恭城取得了哪些发展成绩，请您谈一谈其中的体会。
答：今年以来，恭城以“起步就要提速，开局就要争先”的精气神推动经济健康向上发展，上半年经济运行趋势向好，全县实现生产总值34.98亿元，同比增长10.3%。其中一、二、三产增加值分别增长7.5%、22.4%、12.9%；规模工业总产值增长23.77%；固定资产投资预计完成15.67亿元，增长64%。
工业逐步壮大，园区规模和基础设施日趋完善，招商引资工作取得突破性成效，引进计划投资1000万元以上工业项目4个，新签工业项目投资额4.4亿元；现代农业稳步推进，农业组织化、实体化、品牌化有效提升，新增农民专业合作社、家庭农场等农业主体69家；生态旅游蓬勃发展，指导民间成功举办牛王节、端午瑶药文化节，重点开展了第十一届桂林恭城油茶文化节暨第二个“国际茶日”系列活动。城乡建设统筹推进，高效完成巨塘、矮寨、红岩老村、西岭村第四批中国传统村落建设。乡村风貌改造提升行动成果突出，在全市率先完成了自治区第一批10个村屯环境整治及1853户房屋的立面改造任务。截至8月底，在“我为群众办实事”实践活动中，确定了为民办实事项目35个，涉及资金8亿多元。累计完成桂林恭城综合客运枢纽站建设投资2.4亿元；成功推进管道燃气和“三桥两路”等一批重大民生工程开工建设，大幅提升了群众的满意度和获得感。
结合恭城取得的成绩和实际，我们深刻感悟到，要实现恭城的高质量发展，必须做到“三个坚持”：一是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。作为具有良好生态优势的山区县，恭城要始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，在市委的指导下，充分利用好贵广高铁过境、两条过境高速即将通车的优势，把良好的生态优势转化成恭城人民的“金山银山”。二是要坚持立足实际与着眼发展相结合。作为生态农业县，恭城必须要在扬优势、补短板上下足功夫，贯彻好“稳农业、强工业、活商旅”的总体思路，把思路落实到推动恭城发展的具体措施之中。三是要坚持团结鼓劲。要发挥“民族团结进步县”的优势，把30万瑶乡人民团结起来，把外部的支持利用好来，进一步凝心聚力，实现恭城新一轮的快速发展。
问：如何强力推进产业振兴、乡村振兴？
答：在产业振兴方面，恭城将围绕市党代会提出的“突出实体经济，推进产业振兴”这一发展思路，大力推进一产、二产实体经济发展，促进地方特色产业做大做强。
大力实施工业主导战略，继续支持南方水泥、普兰德等原有进驻企业做大做强；盘活栗木锡矿、岛坪铅锌矿等传统企业，推进矿产资源规模化、规范化开发；振兴壮大以月柿加工、油茶系列产品加工为引领的食品加工业；加强石材、木材加工产业发展，创新培育以新能源、微生物、生物制药等为牵引的战略性新兴产业，不断完善具有恭城特色的现代工业体系。加快产业集中区建设，科学编制工业集中区规划，促进恭城油茶、恭城月柿等深加工产业集群发展；完善园区配套设施建设，提升园区服务水平，吸引企业“轻资产运营、拎包式入驻”。
推进生态农业产业发展，着力推进现代特色农业核心示范区提质升级，深入推进以月柿产业、油茶产业、柑橘产业、规模化养殖为主的各级各类示范区（园、点）创建工作。着力打造“农业＋”融合发展新模式，持续促进“农业＋工业”融合发展，重点围绕月柿、油茶产业引进和培育一批创新水平高、产业带动强、市场前景好的优质企业；探索“农业＋商旅”发展新路径，依托生态农业休闲观光园、康养产业资源、乡村民宿和田园综合体，积极培育农耕体验、生态餐饮等农旅融合新业态。着力加快农业标准化、规模化、品牌化发展，鼓励龙头企业、专业大户创办或领办农村专业合作经济组织，通过采取“企业＋合作社＋基地＋农户”模式推进优质农产品标准化示范基地创建工作。
在乡村振兴方面。恭城将紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，科学编制恭城农业农村经济及乡村振兴发展规划，统筹推进乡村振兴各项工作。引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，促进农村产业兴旺。坚持“绿水青山就是金山银山”的生态理念，全力做好森林保护，开展好人居环境治理，做到村庄环境干净整洁，继续当好“全国农村人居环境”排头兵。持续巩固深化“三心三治一守”活动成果，全面推进中华优秀传统文化“六进”活动，用好村级文化广场、农家书屋，大力推进农村移风易俗，引导农民树立文明新风。不断深化“组甲”制基层治理创新模式，充分调动村民参与村屯事务管理的积极性，加强基层民主和法治建设，使农村更加和谐、安定有序。拓宽农民就业创业和增收渠道，持续稳定农民收入来源，实现经济宽裕、衣食无忧、生活便利、共同富裕。
问：如何全力推进世界级旅游城市建设工作，实现赶超跨越？
答：恭城将发挥自身优势，积极融入桂林打造世界级旅游城市中，以创建“国家全域旅游示范区”为目标，依托恭城旅游资源禀赋，建设康旅强县。
一是积极推动全域旅游发展。加快提升旅游基础设施建设，加快完善瑶汉养寿城、瑶族文化村等旅游项目配套设施。用活“三庙两馆”、乡村旅游示范点等旅游资源。打造一批“必到必游”的旅游线路，发展富有乡村特色的民宿产业。突出做好“瑶”字文章。通过引进公司统一规划、整体包装，进一步展示乡村风貌和瑶族风格，提升“硬件”水平；通过推广植入故事元素，持续办好油茶文化节、月柿节、关公文化节等富有本土特色的节庆活动，提升“软件”底蕴；通过移植、开发地方特色体验项目，集聚地方特色小吃，推出一批瑶族风味美食，提升游客体验度和消费力。
二是积极做大做强康养品牌。以瑶汉养寿城获批“广西职工疗休养基地”为契机，大力发展以康养为特色的职工疗休养服务。深入挖掘恭城油茶、恭城月柿、瑶药等药食同源的康养功效，开发系列特色菜谱。突出康养人才引进和培养，积极促进康养产业与高等院校产教融合发展，着力引入中医民族医技师，建设一批大师工作室。充分发挥中医瑶医特色优势，突出康养示范品牌创建，将恭城打造成集生态旅游、生命科学、医养结合、文化传承为一体的康养旅居示范县。
问：如何确保今年目标任务完成，向市委、市政府交上满意的答卷？
答：恭城将深入贯彻落实中共桂林市第六次代表大会精神，进一步解放思想、扩大开放，努力建设以工业经济为支撑的农业强县、康旅强县、文教强县，促进经济社会高质量发展。
一是稳住农业发展基本盘。以实施乡村振兴战略为抓手，切实抓好畜牧养殖、水果蔬菜、中药材等优势产业提质升级。做好16家规模养殖场的跟踪服务工作，持续开展加快生猪生产恢复行动，积极促进生猪生产销售；重点抓好水果生产，做好农资、产品市场监测调度，稳物价、畅供应。大力推进现代特色农业示范区、田园综合体建设，加强农产品生产保护区、特色农产品优势区创建等工作。
二是强化工业发展态势。在优化企业服务上下功夫，聚焦企业清单、问题清单、任务清单“3张清单”，切实帮助企业协调解决现有困难、衔接政策落地，保障企业在项目建设、融资、用工等方面的优惠扶持及时兑现，确保企业高效运转。加大规上企业培育力度，进一步壮大工业基础总量，为全县工业经济扩大增量。加快工业园区建设，调整完善工业园区管理体制、机制，重点强化服务工业企业职能；加快园区基础设施建设，完善配套服务，为企业入园和扩产提供条件。开展精准招商行动，引进月柿、油茶等深加工企业，努力打造恭城月柿、油茶系列品牌。
三是全面提质商旅服务业。积极发挥恭城厚重的文化、产业资源优势，在统筹做好疫情防控前提下，举办孔子文化节、月柿节等节庆活动，加大新媒体宣传力度，全面激活旅游资源。打造提升旅游精品线路，抓好消费载体和品质提升，加强环境优化，力争接待游客量持续增长，促进旅游总消费幅度提升。着力优化农村地区消费渠道，提升农村电商、物流环节现代化水平，加速农产品销售流通。
四是加大重大项目建设力度。重点抓好灌阳经恭城至平乐高速公路、莲花至三江二级公路、海中环保科技有限公司固体废物处理项目等13个重大项目建设。聚焦工业振兴、社会民生等重点领域，积极谋划一批重点项目，加大投资储备。
问：在发展规划和实际工作中如何突出本地特色，用好本地优势，进一步加快经济社会发展？
答：恭城作为少数民族自治县，拥有浓厚的瑶族文化和独特的饮食文化。“十四五”期间，恭城将发挥自身的生态、交通、康养、文化和民族自治五大优势，着力打好生态牌、康养牌、文化牌，充分运用好党的民族自治政策，按照“稳农业、强工业、活商旅”总体工作思路，力争在稳农业上闯出新路子，在强工业上展现新作为，在活商旅上彰显新担当，加快恭城瑶乡的现代化建设步伐，将恭城人民的美好蓝图变成现实。
结束语：“征途漫漫，惟有奋斗。”陈代昌表示，桂林未来五年的发展蓝图已经绘就，站在历史的新起点，恭城新一届县委班子将带领全县干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以奋斗者的姿态、奋斗者的雄心、奋斗者的毅力，励精图治、开拓创新，同心同德、顽强拼搏，朝着“美丽恭城、健康恭城、文化恭城、富裕恭城、幸福恭城”的宏伟目标阔步前进，创造恭城高质量发展新辉煌。
（本版图片除署名外由恭城融媒体中心提供）
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