金牛奋蹄犇未来
——写在象山区“两会”召开之际
桂林日报
作者：
新闻 时间:2021年02月25日 来源:桂林日报
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山环水绕象山区。 通讯员唐高宇 摄
▲美丽的城徽之地——象山区鸟瞰图。
通讯员金鸿双 摄
香江立交桥新貌。通讯员陈秀玲 摄
城南片区文化新阵地——瓦窑小镇。象山区委宣传部提供
美丽的侗情水庄一角。通讯员毛家彦 摄
近年来的城南新地标——万福商圈。通讯员杨英 摄
没有一个冬天不被逾越；没有一个春天不曾到来。在这写满希望的春天，我们翻开了落笔新的一页。
“十三五”的画卷已钤印，“十四五”的华章高歌奏响。经历了不平凡的2020年，一颗红彤彤的初心始终如磐，向着未来昂首阔步进发！
东风好作阳和使，逢草逢花报发生。在初春时节，象山区“两会”如期而至。在过去一年中，我们目睹了城南热土的一次次“华丽蜕变”：“三区统筹”“五大攻坚”“五大幸福产业”的决策部署，高屋建瓴，犹如灯塔，指引着老城区在新时代浪潮中，摸准定位；通过“三换三转三稳”，克服重重困难，逆势扬起了经济风帆。
宜商、宜业、宜居、宜游、宜学，实干、奋发、创新、担当、争先。一连串的扭负为正，生动地践行了一个老城区“戴着口罩抓发展”的决心与魄力。
数据显示，“十三五”以来，象山区地区生产总值年均增长5.8%；固定资产投资年均增长4.7%；社会消费品零售总额年均增长5.3%；城镇和农村居民人均可支配收入年均都增长6.1%，分别是“十二五”末的1.3倍和1.6倍。
金牛奋蹄开锦绣，昂首阔步春天里。考验如火，淬炼真金。在“十四五”开局之年，借“两会”的春风，回顾“十三五”以来象山区的发展轨迹，鞭策、激励、放眼未来，城南可期！
本报记者韦莎妮娜 通讯员谭香雨
扬起经济“风帆”：从“逆风翻盘”到“乘风破浪”
过去的2020年，我们见证了病毒的无情肆虐，也见证了众志成城的力量、大爱的无疆和希望比病毒跑得更快的奇迹。
疫情之下，百业待兴。长达数月的“暂停键”后，带来的是巨大的无形经济损失。面对阶段性的赤字，象山区的发展脚步从未停歇。
在疫情最严重时，象山区提出了“戴着口罩抓发展”的理念。第一时间助力辖区企业复工复产。数据显示，疫情期间，象山区为企业解决口罩等防疫物资共计7万余件，同时制定出台《象山区支持企业和项目全面复工七条措施》，减免政府所属房屋租金100多万元。帮助21家“四上”企业申报政策奖励资金55.62万元，向银行推送12家企业申请贷款3.72亿元的需求信息。争取特别国债1.56亿元，全力保就业、保基本民生、保市场主体。
为了刺激辖区经济复苏，提振市场信心，象山区的主要领导“挂帅”，到直播间里为辖区企业和特色产业产品“站台”“吆喝”。同时，积极响应国家“地摊经济”号召，率先在全市开设试点，万福广场、德天广场夜市经济蓬勃规范。
项目是发展的龙头。去年，象山区一手抓防疫，一手抓投资和重大项目建设。梳理重大项目117项，13个项目实现新开工，桂林站提升改造等7个项目实现竣工，高端装备制造产业园、侗情水庄二期被列入自治区层面统筹推进重大项目，龙光养生谷一期等一批在建项目有序推进，龙船坪特色街区项目一期落成开放。8个“五网建设”项目列入上级计划盘子，总投资达13.55亿元。61个项目成功入库，固定资产投资完成60.57亿元。土地报批、收储、挂牌等工作加快推进，收储土地247.01亩，青莲地块、骨科医院、溢达老厂区地块实现挂牌出让，出让面积达888.88亩，创近五年来新高。积极向上争取资金，获得直达预算资金2.33亿元，龙船坪特色街区项目政府专项债券6000万元，老旧小区改造专项资金2.6亿元，真金白银保障项目全速推进。
作为我市曾经的“工业大区”，在退二进三后，象山区仍保持着工业方面的优势。去年，象山区强力推进“三企入桂”工作，全年共接洽区外意向企业51家，签约项目11个，计划总投资217.8亿元；储备拟签约项目3个，预计投资总额14.45亿元；在谈项目40个，预计总投资597.68亿元。全区在谈企业数、签约项目数、包装项目数指标均位居全市前列。
2020年，象山区有规模以上工业企业16家，累计完成规模工业总产值98.32亿元，同比增长10.29%；工业固定资产投资8.11亿元，同比增长73.29%；工业技改投资完成4.85亿元，同比增长16.59%。已培育4家工业企业上规，新引进工业项目7个，工业发展增质增速。
为生命站岗 为民生护航：76天疫情“归零”
2020年4月10日，随着最后一名隔离人员结束隔离观察，香江大饭店50多位奋战在防疫一线的员工，圆满完成了了市委、市政府及象山区政府交付的隔离任务。
疫情暴发后，香江大饭店作为桂林市首家指定接待在桂湖北籍游客的酒店，在76日的隔离期间共接待了湖北籍游客286位，累计用房近3000间。
香江大饭店的防疫成果，是象山区扎实开展防疫工作一个小小的缩影。在鸣翠新都小区出现全市首例输入病例后，象山区果断对疫点实施封锁防控，建立起全市首个集中隔离和医学观察点。抽调30名党员干部，成立疫情封锁点临时党支部，并设立党员先锋岗，在疫情防控一线开展工作。为小区居民解决问题100多个，帮助购买生活物品180多批次，杜绝了疫情在社区扩散。
为生命站岗，为民生护航。疫情期间，全区干部按照“一联五”工作安排，全部下沉一线，执行“扎口袋”式封闭管理，开展网格化、地毯式、全覆盖排查，做到入户疫情排查、有效线索排查和应医学观察人员留观的“三个100％”。其间，全区累计排查家庭17万户次，登记排查人员44.9万人次，累计报告输入病例7例，全部治愈出院；追踪密切接触者160余人，集中隔离360余人，确保了辖区零死亡、零扩散、零社区传播的疫情防控成效。
去年9月8日上午10时，全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。
来自象山区南门街道翠竹社区的基层党员代表汤瑛，从胡春华副总理手中领取了全国优秀共产党员荣誉证书。在这场看不见硝烟的战争中，有无数像她一样无私奉献、坚守岗位的基层工作者。他们撇下儿女，顾不上家庭，始终坚守在最危险的疫点，以实际行动践行着“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神。
“山水静美”“城市律动”：老城区焕发年轻态
“十三五”以来，象山区着力推动统筹发展，城乡面貌有了质的飞跃。去年创城攻坚战的号角吹响后，象山区坚持创城为民、创城惠民，投入5100万元资金，加快提升改造基础设施和城市风貌。先后完成32个无物业小区整治提升。规划停车区域，有效解决群众机动车、非机动车停放难题；粉刷建筑墙面和楼道50万平方米；完成主干道47处重要节点的亮化提升工程。加强背街小巷整治，对50余条背街小巷实施改造，区域形象和品质不断提升。投资5936万元建设茶店路网、造纸厂路和白虎山南侧道路地下管网，补齐基础设施短板。启动89个老旧小区改造工作，瓦窑西路片区、民族里小区等7个小区已完工，人居环境得到极大改善。开展市容市貌整治行动330余次，占道经营、非机动车辆乱停乱放、超门槛经营等问题得到有效治理。开展打击“两违”行动，查处辖区内违法建筑面积11.21万平方米，控制新增违建面积2.6万平方米，拆除违法建筑面积28.9万平方米。
文明的触角也延伸到了乡村。近年来，象山区全面推进乡村振兴战略，一个个村庄迎来“蝶变”。制定出台了《象山区2020年乡村风貌提升实施方案》，完成15个实用性村庄规划总平面方案的意见征集。相思江畔·北芬田园综合体获评桂林市首批“五星级”田园综合体。修缮上月村、电力疗养院通道等乡村道路，解决上銮塘、黄村等7个自然村村民生活用水问题。扎实开展“三清三拆”整治工作，启动无序建房、非法占地建房及村容村貌、垃圾污水整治行动，乡村振兴步伐进一步加快。全面打好三大污染防治攻坚战，生态环境持续改善。强化渣土整治，加大洒水降尘力度，全区空气PM10、PM2.5平均浓度同比分别下降18%、17.4%，空气质量优良天数再创新高。
如今，漫步在象山区二塘乡，乡镇村容整洁，乡风文明，产业兴旺，村富民强。“桃花源里可耕田，家家户户俱欢颜”已由蓝图照进现实。村民们富裕和谐的步伐，也迈得更稳更实。
兜牢民生底线 与时代共享出彩机会
“十三五”以来，象山区坚持民生优先，牢牢兜住“民生底线”，让辖区居民都“吃”到了改革发展的红利。去年，象山区兑现低保、特困人员救助等民生资金1899万元。落实稳企保岗、就业创业政策，积极开展线上“春风行动”，实现城镇新增就业4035人。开展根治欠薪攻坚行动，为劳动者追缴工资等50余万元。积极推进养老产业健康发展，翠西、凯风社区获评自治区首批老年宜居社区，象山社区卫生服务中心、孝慈轩养老院获评“全国敬老文明号”。
办人民满意的教育，一切为了孩子，为了一切孩子。象山区连续多年加大对教育的投入。于去年启动了平山小学（四建校区）改扩建项目，改善崇善小学、民主小学等16所区属公办学校校园环境，改造二塘阳家幼儿园并投入使用，有效缓解“入学难”“入园难”问题。
老有所养，病有所医。象山区全面加强基本公共卫生服务工作，家庭医生签约服务对象达11万余人，夕阳红养老中心获评广西第一批中医药特色医养结合示范基地。
巧借文化之力，擦亮城市之徽。“十三五”以来，象山区在文化阵地上深耕细作，以文“化”人、以文惠民、以文乐民，全社会共襄文化盛举，全民共享文化大餐，群众文化事业蓬勃发展。“象山水月”“火热二塘”“魅力南门”“相约桃江”“活力平山”等36个文化品牌打造百姓的盛会。周周有活动，月月有看头，处处是舞台，文化阵地聚“点”成“面”。象山区文化馆、瓦窑工社、万福广场、瓦窑小镇、龙船坪特色街区成为辖区文化活动的新地标与新阵地。五年来先后举办了啤酒节、音乐节、艺术联展、中国当代名家书画作品展、“不忘初心再出发 漓水象山新时代”书法摄影作品展、摩托车越野赛，等等。象山区也从“文化立区”“文化大区”拾阶而上，向“文化强区”发起了冲锋。
去年，象山区还圆满完成第七次人口普查工作，登记常住人口29.4万人，户籍人口24.8万人。成立退役军人创业示范基地，为退役军人就业创业搭建平台，完成建档立卡9921人。
生产有序、生活安全，在象山区，居民们的幸福感犹如芝麻开花节节高。去年，象山区全面整治各项安全隐患，全年未发生较大以上生产安全事故。严格市场监管执法，查处违法违规案件120件，罚没107.79万元。加强社会综合治理，先后实施市域社会治理百日攻坚九项行动、“亮剑2020”、“云剑行动”、打击电信网络诈骗、禁毒整治等专项行动，居民的获得感、幸福感、安全感进一步提升。各民族团结友爱，互敬互助，谱写了一曲同气连枝、同频共振的时代最美和声。政府效能明显提升，工会、共青团、妇联、工商联等群团组织贡献智慧力量，审计、档案、机关事务、老龄、残联等工作卓有成效。司法行政工作开创新局面，国防动员、国防教育、军民融合、双拥共建等工作均可圈可点。人大代表建议39件、政协委员提案58件，为辖区经济社会各项事业发展贡献了“金点子”。
水舞山歌，城南独好。开局提速，起步争先。在“十四五”开局的时刻，全体象山人已经昂首阔步，以熊熊的斗志、勃发的姿态、敢干会干快干的魄力，时刻准备着回应时代的召唤。
下一站城南，风景这边独好。
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