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市检察院:“党建+公益诉讼” 探索党建与业务融合新路

桂林日报 新闻    时间:2021年01月06日    来源:桂林日报

  □本报记者陈静 通讯员莫莉华
  铮铮誓言凝正气,熠熠检徽耀荣光。实现党建与检察工作深度、有机融合,通过党建统领作用,打造公益诉讼品牌,把党的要求落实到检察业务建设、队伍建设、廉洁建设等工作中,推动各项检察工作创新发展,这是近年来桂林市人民检察院不断践行的一条特色发展之路。
  一个支部就是一座堡垒,一名书记就是一个榜样、一名党员就是一面旗帜。在工作中,市人民检察院从思想政治建设、业务建设、队伍作风建设等方面着手,充分发挥党支部战斗堡垒作用,促进党员干部发挥先锋模范作用。推动党建工作与检察业务工作深度融合。该院党委立足桂林市情,落实“生态优势金不换”新发展理念,坚持公益保护与服务桂林国际旅游胜地建设相结合,充分运用政治智慧、法律智慧、检察智慧,着力满足人民群众“看得见青山、望得见绿水、吃用放心、记得住乡愁”的公益保护新需求,努力打造桂林公益诉讼检察党建新品牌。
  “党建+主题教育”推动检察工作创新发展
  市检察院把党建工作与主题教育活动紧密结合起来,按照有关部署,推动各项检察工作创新发展。在工作,市检察院提高政治站位,强化党员干部思想政治学习。以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导,围绕“不忘初心,牢记使命”“五查五整顿”等主题教育活动,始终将党员干部思想政治建设摆出突出位置。严格落实“三会一课”等制度,把革命传统、理想信念、时事政策等内容融入日常学习和工作中,全体党员干部以思想自学引领行动自觉,努力厚植政治文化底蕴。加强开展丰富多彩的组织活动。在日常工作中,发挥党员模范带头作用,通过公益诉讼宣传进社区、进校园、进乡村等活动,与群众话家常、谈民生,查线索,营造全社会共同参与公益保护的浓厚氛围。
  “党建+公益诉讼”凝心聚力贡献检察力量
  市检察院认真践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求,全面推进公益诉讼工作,营造法律监督新格局,通过联席会议制度,与行政执法单位凝聚共识,互相支持,互相配合,共同构建良性监督格局,为全面履行检察监督构建外部环境。为打赢疫情防控阻击战提供公益诉讼检察保障。在疫情期间,市检察院积极开展涉疫公益诉讼检察监督,精准服务防疫工作大局。做到依法履职不添乱。针对人员密集公共场所没有设置废弃口罩收集桶、废弃口罩与生活垃圾混放、废弃口罩随意丢弃等问题,及时提出建议,督促主管部门依法履职,有效消减公共卫生安全隐患。加大对野生动物保护、活禽买卖管理的监督。今年初,通过市县两级院“一体化”办理一起野生动物保护案,通过督促相关行政机关履职,形成从源头捕猎到非法贩卖以及中间邮寄、运输环节的监督合力,共同推动野生动物保护,助力疫情源头防控治理。共收集涉疫公益诉讼案件线索43件,立案37件。发出行政诉前检察建议20件。
  贯彻生态文明,保护好青山绿水。“漓江是桂林山水之魂,是美丽中国的一张亮点‘名片’”,是桂林的漓江更是世界的漓江。市检察院通过以“大专项”+“小专项”模式,集中开展为期一年的环漓江流域生态环境和资源保护公益诉讼检察专项工作,专项监督行动精准发力,妥善解决一批群众关切的漓江生态环境问题。推进资源保护的深入开展。加大对土地、森林、矿产等资源的监督力度,特别是监督野生动物的保护,促进人与自然相和谐。截至目前,共办理生态环境和资源保护领域案件达235件。
  维护人民群众切身利益,落实食品药品安全“四个最严”要求。市检察院深入开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动,坚决捍卫食品药品安全底线。积极履行刑事附带民事公益诉讼职能,在打击刑事犯罪的同时,增强社会公益的保护力度。监督校园食堂、周边商店食品安全,做到学生吃得放心,家长安心。加大对公共卫生安全领域的监督,督促源头防控和综合治理,保障广大人民群众健康和安全。
  围绕桂林历史文化名城建设,助力桂林文化价值挖掘和保护利用。市检察院从2018年12月起在全市范围开展的“历史文化遗产和文物保护”公益诉讼检察专项行动,办理历史文化文物保护领域案件达30余件。通过督促古文物保护,挖掘文化价值,服务桂林“一城文化满城绿”的价值体现。同时还开展了“英烈保护”公益诉讼检察专项行动,办理英烈保护领域案件25件,助力英烈保护、红色文化遗迹保护,传承和弘扬英雄烈士精神和爱国主义精神,维护社会公共利益。《检察日报》头版头条进行了宣传推介。
  截至目前,共收集、发现各类公益诉讼案件线索1046件,立案781件,发出行政公益诉讼诉前检察建议584份,行政机关已纠正违法或履行职责702件次。通过办案,督促行政机关收回欠缴的国有财产1363万余元,督促恢复被破坏的耕地、林地、生态公益林及周边土地594万余亩,督促治理被污染水源地面积700余亩,放生鱼苗2万余尾,督促关停和整治违法养殖场38个,拆除违章建筑9300余平方米,治理漓江饮用水一级水源地取水口1处。2019年,立案数372件,占全区公益诉讼办案量的21.56%。办理的4件案件获广西检察机关“精品公益诉讼案件”和“优秀公益诉讼检察建议,占总数25件的16%。
  “党建+队伍建设”快速提高战斗力凝聚力
  市检察院党组牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,加强党建工作部署、落实,深入推进机关党建工作。一是选树先进,强化示范引领。深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,组织开展向张富清、黄文秀等榜样学习,为党员干部立足本职工作践行初心,树立标杆,并用榜样的力量鼓舞人、感召人。号召党员干部充分发挥先锋模范作用,做到“讲政治、顾大局、重自强、谋发展”。二是强素质,严作风,加强党员干部队伍建设。开展红色教育、警示教育、不断提高党员的党性修养。持续加强业务能力建设,提升司法办案能力和水平。通过业务培训、岗位练兵等方式提高党员干部理论水平和业务能力素质,在工作中创先争优做表率,强化公平正义监督理念,把纪律规矩挺在前面,通过组织开展警示教育,增强廉洁自律,做到职业底线不破、纪律红线不碰、法律高压不触,努力建设一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的检察队伍。“新形势下,市检察院一定要履行好‘公共利益代表’的神圣职责,积极为国家治理体系和治理能力现代化贡献桂林公益诉讼检察新作为、新模式、正能量。”市检察院负责人表示。