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前一版 下一版 2024年03月18日

中共中央办公厅 国务院办公厅
关于加强生态环境分区管控的意见 (2024年3月6日)   生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。实施生态环境分区管控,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,科学指导各类开发保护建设活动,对于推动高质量发展,建设人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。为加强生态环境分区管控,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。
  一、总体要求
  加强生态环境分区管控,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,落实全国生态环境保护大会部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,充分尊重自然规律和区域差异,全面落实主体功能区战略,充分衔接国土空间规划和用途管制,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。
  ——生态优先,绿色发展。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,守住自然生态安全边界和环境质量底线,落实自然生态安全责任,推进绿色低碳发展。
  (下转第六版)
文旅深度融合创新产品供给
市场热度攀升释放消费活力 ——探秘桂林文旅持续火爆系列报道之四 □本报记者 李思静
  今年年初,一群勇闯哈尔滨的广西“小砂糖桔”不仅受到了全国网友的关注,还有效拉动了哈尔滨冬季旅游市场,让“小砂糖桔”成了冬天里的温暖回忆。热度之下,各地游客的相互“串门”,拉开全国文旅“内卷大战”的帷幕。
  在这场文旅联欢中,桂林第一时间向“东北老铁”送出了砂糖桔、景区优惠等满满诚意,又先后热情接待了“小东北虎”“小玉米”“小海蛎子”等各地研学团队。同时,在全国各地文旅的喊话中,桂林凭借山水风光、传统民俗、历史文化以及“花开富贵”短视频在全网火爆出圈。文旅热潮持续涌动,桂林稳稳接住这“泼天富贵”——据统计,2024年春节假日期间,桂林接待游客751万人次、实现旅游总收入84亿元,分别同比增长74.9%、111.3%,创历史新高。
  把“流量”变“留量”,关键在于高质量的文旅产品供给。漓江,“中国名片”,全球最美的15条河流之一,每年有数以百万计的游客从世界各地赶来,在漓江中寻找“诗与远方”的具象。近年来,桂林旅游股份有限公司漓江游船分公司不断提升服务质量,创新产品供给,广西首艘五星级新能源游船深受高端市场追捧,绿色低碳漓江旅游新模式加快形成;推出“亲子主题游”“分子料理美食游”等特色旅游产品,受到市场广泛欢迎。就在今年春节假期,漓江旅游持续火爆,游客接待量达61万人次。
  如何让游客全方位感受到桂林经典之美?今年正月初二,桂林旅游股份有限公司漓江游船分公司正式推出“桂花号”主题游船,市花桂花与经典漓江的结合,极大丰富了慕山水之名而来的游客们的观光体验。“我们在客舱的每张桌子上都摆放了桂花装饰,茶具也都是桂花式样的,我们还准备了桂花茶、桂花主题食盒,让游客一上船就能从视觉、嗅觉、味觉等方面,沉浸式感受桂林桂花和漓江的经典魅力。”该公司相关负责人说。
  与此同时,自“桂花号”游船推出以来,其特色服务、美味餐点以及世界级漓江风光的背景,吸引了不少登船游客打卡拍照,好评不断。记者在一些游客分享照片视频的评论区看到,网友们纷纷咨询,“桂花号”去哪儿坐,怎么订,产品热度持续攀升。
  “我们接下来还会充分运用我们的主题游特色产品,结合‘三月三’‘母亲节’‘520’等时间节点,创新策划节日主题活动,努力满足不同年龄、不同文化、不同地域游客的游览需要。”该公司相关负责人说。
  文旅消费的火热与升级,既折射出消费市场的蓬勃活力和巨大潜力,也让供给端看到游客的需求已经从只看风景走向品味一方文化。
  2月15日,大年初六,“八秩荣光薪火相传——纪念西南剧展80周年文艺演出”在广西省立艺术馆盛大启幕。当晚的演出充分展现了西南剧展风貌以及桂林抗战文化城的峥嵘岁月。散场后,不少观众意犹未尽,为那段光辉历史所深深震撼。
  追溯“西南剧展”激情燃烧的精神力量,用新时代的艺术盛典向“西南剧展”致敬。日前,记者从文化和旅游部了解到,纪念西南剧展80周年暨第八届全国话剧优秀剧目展演将于今年4月中旬至5月上旬在南宁、桂林举办。经评审,本次展演活动共有来自中直文艺院团和全国各地近年来新创作的34部大型剧目、5部小剧场话剧入选。(下转第二版)
李楚主持召开市政府党组(扩大)会议 传达学习贯彻全国两会精神及自治区有关会议精神   本报讯(记者李云波)3月16日,市政府党组召开扩大会议,传达全国两会精神及全区传达贯彻全国两会精神大会精神。全国人大代表、市长李楚在会上强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实全国两会精神以及自治区有关会议精神,高标准落实《桂林世界级旅游城市建设发展规划》,全力呵护高颜值生态、推动高质量发展、创造高品质生活、保障高水平安全,推动打造桂林世界级旅游城市取得突破性进展,确保中央、自治区决策部署在桂林落到实处、见到实效。
  李楚指出,今年全国两会是在新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务关键一年召开的一次重要会议,大会主要精神集中体现在习近平总书记全国两会期间重要讲话,政府工作报告和会议审议通过的其他各项报告、法律案中。大会期间,习近平总书记站在党和国家事业全局的高度,就发展新质生产力、推动高质量发展等发表一系列重要讲话,为中国式现代化新征程指明了前进方向、注入了强大动力。全市各级各部门要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神作为重要政治任务,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,始终沿着习近平总书记指引的方向前进,以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
  李楚强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,奋力推进中国式现代化桂林实践。要因地制宜发展新质生产力,准确把握新质生产力的基本内涵、核心标志、本质属性,以新质生产力催生新产业、新模式、新动能,全力构建现代化产业体系,夯实新质生产力的产业支撑。要深入实施漓江流域综合治理,推动生产生活方式绿色低碳转型,擦亮新质生产力的生态底色,扛牢生态环境保护政治责任,加快环保项目的施工进度,强化监督执法,严厉打击违法违规行为,让桂林的天更蓝、山更绿、水更清。要在发展中稳步提升民生保障水平,着力解决群众的教育、医疗、住房、养老等难题,不断提升基层公共服务实效。
  据了解,大会期间,我市全国人大代表、全国政协委员共同发声,积极接受人民日报、中国日报、新华社、广西日报等中央和自治区主流媒体采访,大力宣传打造桂林世界级旅游城市、推动经济高质量发展等方面经验做法。尤其是在广西代表团开放日活动中,我市全国人大代表就“如何进一步扩大对内对外开放能级,加快打造世界级旅游城市”答记者问出彩,获现场纷纷点赞,人民视点、香港商报网等媒体纷纷转载报道,有力传播了桂林声音,提升了桂林影响力和美誉度。
  在家的市政府班子成员,市直机关有关部门负责人等参加会议。
品桂林经典 享激情桂马 2024桂林马拉松昨日激情开跑   本报讯(记者周文俊)品桂林经典,享激情桂马。在烟雨朦胧的桂林最美时节,3月17日上午8时,2024桂林马拉松在桂林市中心广场鸣枪开跑,来自全球12个国家和地区的3万名跑友齐聚桂林,向着春天、向着梦想迎风奔跑,享受马拉松运动的无限乐趣,见证正在打造中的桂林世界级旅游城市独特魅力。
  自治区体育局党组成员、副局长甘永辉,桂林市领导卢新华、蒋春华、林武民、龙杏华、谭建国等出席起跑仪式并为赛事鸣枪发令。
  “桂林加油”“桂马加油”……随着发令枪响,在赛道两旁和选手相互鼓劲的加油声中,选手们迅速冲出起跑线,开启了今年桂马新征程,现场是一片欢乐的海洋。本次桂马设置马拉松、半程马拉松、迷你马拉松三个项目。全程路线皆设在桂林市区内,起点均为桂林市中心广场,马拉松、半程马拉松终点设在桂林市体育中心,迷你马拉松终点设在靖江王城。
  跑一场桂马,赏一路美景。今年赛道结合桂林地理特色,沿途经过象山公园、漓江河畔、逍遥楼、刘三姐大观园、西山公园、桂林塔等景区景点,每一个地方都是一幅浓墨重彩的山水画卷。跑友们穿梭其中,尽情享受着奔跑带来的速度与激情,也尽情享受着烟雨三月里的诗画桂林之美。
  经过激烈角逐,来自肯尼亚的恩杰里·杰雷米亚·恩杰加以2小时16分45秒的成绩获得男子全程冠军;来自埃塞俄比亚的阿迪洛·欧布塞尼·格塔丘以2小时40分13秒的成绩获得女子全程冠军;半马男女组冠军分别由中国的马猛和张廷获得。
  据了解,当天全国共有19场马拉松比赛,桂马是唯一一个世界田联标牌赛事。自2016年正式举办以来,桂马一直深受广大跑友的喜爱,一年登上一个台阶,每年取得新突破。2020年获得世界田联标牌赛事,成功跻身“世界级”赛事。在经过疫情期间的线上赛沉淀后,2023年再次获得世界田联标牌赛事,今年则成功蝉联该项世界级赛事,成为一张全新的“桂林经典”名片,为打造世界级旅游城市注入强劲动能。
  本届赛事由中国田径协会认证;广西壮族自治区体育局、桂林市人民政府主办;广西社会体育运动发展中心、桂林市体育局、桂林市公安局、桂林市商务局、桂林市文化广电和旅游局、桂林市卫生健康委员会、桂林市机关事务管理局、共青团桂林市委员会承办;广东新中体育集团有限公司运营推广。
我市积极推进海绵城市建设 已开工97个项目,会展中心等27个项目顺利竣工   本报讯(记者韦莎妮娜 通讯员粟庆杨)日前,雪芙莲小区老旧小区改造项目通过海绵型建筑方案设计技术审查。在不久的将来,这个昔日的老旧小区将焕发新生——屋面、绿地、社区内部道路都像“海绵体”一样,吸收、消纳、存储大量雨水,并且在必要的时候将蓄存的水释放和加以利用,形成一套高效环保的雨水循环系统。
  雪芙莲小区只是我市积极推进海绵城市建设的一个缩影。去年以来,我市共开工海绵城市项目97个,竣工项目27个,完成年度投资3.67亿元,累计完成投资8.55亿元。
  2022年,我市入围“十四五”全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。为进一步增强城市应对极端天气的“弹性”和“韧性”,我市积极探索城市、人、水和谐关系,准确把握海绵城市建设内涵,全域谋划,坚持因地制宜、有序实施,先后打造了会展中心、师大雁栖湖、都督山海绵化改造等一批海绵城市建设示范项目。优先解决积水内涝等对人民群众生活生产影响大的问题。相思江防洪排涝提升等工程有序推进,去年以来共消除内涝积水段40处。
全国两会精神台胞讲习会(桂林)举行   本报讯(记者陈娟)3月17日,全国两会精神台胞讲习会(桂林)在广西师范大学举行,全国人大代表、全国台联会副会长周琪,全国台联台胞事务部部长高伟一行到我市开展两会精神宣讲。市委常委、统战部部长蒋育亮参加讲习会。
  宣讲中,周琪从大会基本情况、习近平总书记两会期间重要讲话精神、中央领导和国务院部委到团情况、台湾省代表团履职情况四方面进行宣讲。各高校统战干部、各县(市、区)统战部干部、对台干部,全市台胞、陆配代表参加讲习会。大家表示,要和平、要发展、要交流、要合作,是两岸同胞的共同心声,将在促进两岸关系和平发展、深化两岸融合发展、增进两岸同胞心灵契合的正确道路上勇担责任。
  蒋育亮表示,桂林市将深入学习贯彻全国两会精神,坚决贯彻落实中央对台工作决策部署,立足桂林特色优势,落实落细惠台政策,建好用好海峡两岸交流基地,创新交流形式、内容和载体,不断提升桂台两地交流层次和水平,为推进两岸关系和平发展和祖国统一作出桂林贡献。
  讲习会由全国台联台胞事务部、自治区台联主办。会后,还举行了学习贯彻全国两会精神暨台胞工作座谈会。
□推动打造世界级旅游城市取得突破性进展系列访谈 助力招大引强 为世界级旅游城市注入强劲动能 ——访桂林市政协港澳台侨外事委员会主任曾艳波 □本报记者周文俊
  “《桂林世界级旅游城市建设发展规划》获国务院批复实施,新春上班第一天,市委就召开会议部署推进,要求举全市之力,推动打造世界级旅游城市取得突破性进展。市政协港澳台侨外事委员会将进一步增强使命感、责任感,发挥联系广泛、港澳台侨资源密集的优势,在精准招商、招大引强方面主动作为,为打造世界级旅游城市注入源源不断的强劲动能。”在接受采访时,市政协港澳台侨外事委员会主任曾艳波说。
  近年来,市政协及港澳台侨外事委员会把助力招商引资作为助推打造世界级旅游城市的重要措施,牢固树立“项目为王”理念、贯彻落实产业振兴战略,全面助力电子信息、先进装备制造、生物医药及医疗器械、生态食品四大主导产业做大做强,先后助力引进和落地了香港溢达集团桂林生产基地项目、中国电信集团桂北云计算产业园、中国中药集团桂林产业园项目、台商赐佳鞋业全州基地及天龙湾高端酒店项目等一批新兴产业项目并实现快速发展,推动产业链规模和综合竞争力不断提升,(下转第二版)
山水之城乐享桂马盛宴 □本报记者周文俊
  三月桂林,烟雨朦胧,春暖花开;激情桂马,点燃全城。
  昨天上午,在广大跑友和沿途市民的加油呐喊声中,2024桂林马拉松激情开跑,瞬间点燃整座城市的热情,山水之城成为了欢乐之城,3万跑友和广大市民纵情最美山水间,乐享桂马盛宴。

  3万跑友和市民 赴一场春天的盛宴
  “这次我们一家四口一起跑迷你马,就是想和跑友们、和桂林这座城市一起奔跑,享受运动的愉悦和健康。”早上7点半左右,在三多路的迷你马集结点上已经是人头攒动,市民李女士和家人手挽着手兴奋地说。她表示,参加马拉松不仅是为了比赛,更多是想体验这种快乐的氛围,就像赶赴一场春天的盛宴。
  记者通过赛事组委会了解到,本次赛事迷你马大部分跑友都是本地市民。现场有的是一家人集体出动、有的是约上三五好友组团跑马、有的是公司和单位组成的跑马团。大家精神抖擞、笑脸盈盈,并相互拍照记录最美瞬间,尽情享受着马拉松带来的乐趣。
  当冲出起跑线时,赛道两旁的市民爆发出热烈的欢呼声,一句句铿锵有力的“加油加油”在为选手们打气;特别是当天空飞来拍摄的小飞机时,大家都特别识趣地向小飞机挥手欢呼,现场爆发出一片片欢笑声。
  在奔跑的人群中,有一对来宾的七旬夫妻格外引人注目,老奶奶覃凤兰坐在轮椅上向前滑,老爷爷覃德孝则手举“来宾七旬夫妻 跑遍广西奔向全国”标牌,快乐的表情感染无数跑友,纷纷驻足拍照与他们合影。
  “桂马是我们计划中的一站。都说桂林山水甲天下,趁着我们还能跑,来看看桂林的山水,感受桂林这座城市的美。”说起此行的目的,覃德孝开心地咧嘴一笑。
  为了营造欢乐的比赛氛围,记者了解到,赛道两旁还设置了38个氛围点,大家有的敲锣打鼓、有的唱响山歌载歌载舞、有的表演节目,让跑友们在奔跑之余,还能欣赏桂林的民俗风情,也将赛事氛围不断推向高潮。

  当日全国19场马拉松
  桂马是唯一“世界级”

  近年来,马拉松赛事火爆全国。据赛事组委会介绍,当天全国各地共举行了19场马拉松比赛。在这些马拉松赛中,桂马是唯一的一场世界田联标牌赛事。
  “世界级”的赛事,加上甲天下的山水,吸引了世界各地的选手纷纷前来报名参赛。组委会统计数据显示,今年桂马报名人数达到61790人,较2023年增加约2万人,创下历史新高。其中,马拉松报名16477人,中签人数8029人,桂林市以外选手7443人,占比达92.70%;半程马拉松报名33281人,中签人数10650人,桂林市以外选手8480人,占比达79.62%。总体来说,到桂林参加马拉松和半马的外地选手占比达到86%,共来自12个国家和地区,主要集中在广东、湖南、贵州、福建等省份,以及南宁、广州、深圳等城市。
  来自世界各地的选手,特别是参加马拉松和半马外地选手高达86%,充分体现了桂马这个“世界级”赛事的国际元素,充分体现正在打造中的桂林世界级旅游城市的独特魅力,也彰显了桂林市多年来持续打造的桂马品牌形成的巨大影响力。

  全方位服务 最美风景线
  在桂马的最美赛道上,广大跑友和市民发现,沿途都有公安、医疗、消防、志愿者们的美丽身影,他们为赛事提供了强有力的保障,成为赛道上一道亮丽的风景线。
  记者了解到,为确保赛事安全顺利有序进行,我市投入各类安保力量3300人,投入安检门、铁马、锥筒等安保设备设施近万个,并重点对运动员驻地、赛事现场、赛事线路、涉及场馆等部位开展安保工作。同时,提前8天向社会发布临时交通管制信息,对赛道涉及路段机动车道进行交通阻断,安排交警在重要区域疏导,并根据赛事进程实时解封,避免出现大规模交通拥堵,确保对市民出行的影响降至最低。
  在医疗保障方面,配备AED自动体外除颤器83台,医疗站21个、救护车20台、骑行救护队42组、急救跑者40名、医疗志愿者512名,并确定桂林市人民医院、桂林市中医医院等8家医院为赛事定点医院,全力确保广大跑友健康安全。
  与此同时,我市还从桂林航天工业学院、桂林医学院等6所高校招募高素质志愿者3000名,为跑友们存取包、赛道补给、竞赛服务等提供优质服务。
  “刚刚拉伸休息了一下,终于可以吃上心心念念的桂林米粉了。”在赛后补给区,来自广州的跑友张兆勇一边大口嗦粉,一边兴奋地说。
  为了给跑友们及时补充能量,组委会精心准备了“桂林经典”的桂林米粉和恭城油茶,以及暖胃舒身的姜汤,让大家既能品尝桂林的特色美食,又能留下味蕾与奔跑的深刻记忆。
  “2019年我来参加过半马,对桂林的美景念念不忘,这次特意带上家人一起过来。”来自湖南的张清兴奋地说,这次他携家带口来桂林参加半马比赛。他们16日就自驾抵达,在跑完半马后,马上就带着家人去阳朔游玩了,预计在桂林停留3天。
  类似张清这样的外地选手有很多,记者采访中了解到,大家基本都是先参赛,然后游览桂林的美景、吃遍桂林美食。通过赛事的开展,不断推动桂林“体育+旅游+文化”的深度融合,促进文旅消费,为桂林打造世界级旅游城市注入强劲动能。
象山城管:拆除危旧杂物间 提升居民幸福感   本报讯(记者唐健扬 通讯员杜敏)为有效改善人居环境,切实提升群众的幸福感和安全感,3月15日,象山区城管大队联合社区等相关职能部门,对象山区铁西四里12栋多处违建杂物间进行依法拆除。
  铁西四里12栋属于老旧无物业小区,个别居民为寻求个人便利,擅自利用一楼公共通道私搭乱建钢架棚、钢架房、砖瓦房等违法建筑当杂物间使用,一眼望去,杂乱无章,且年久失修,严重影响城市风貌,存在极大安全隐患。
  接到群众反映后,城管执法人员立即前往现场进行调查勘验。据了解,这些构筑物在搭建前并未获得相关职能部门的审批,城管部门曾多次责令当事人限期整改,但当事人仍未按时、按要求整改,于是城管部门依法依规对这16间违建杂物间予以强制拆除,力求降低对周边环境的影响。
  依法拆除违章建筑,是关乎群众福祉、提高人民群众幸福感的大事。下阶段,象山城管将整合各方资源,不断加大违法建筑的主动发现力度,努力提高前端处置率,督促违建当事人及时自拆,力争将违法建筑消除在萌芽状态。
告别军营   座座军营驼铃响,又是一年退伍季。近日,武警广西总队桂林支队严密组织春季士兵退役仪式,激励老兵们退伍不褪色,不忘初心、逐梦前行!图为退役老兵留下了珍贵的合影。                    黄卓森 李庆 摄
出门俱是
看花人   三月花似锦,俱是看花人。3月17日天气短暂放晴,南溪山公园内春意盎然。当天,近20个旅游团和大量市民游客涌入公园一睹怒绽的樱花。不少人还特意穿上了汉服,与花合影,留住春意。记者韦莎妮娜 摄
文旅深度融合创新产品供给
市场热度攀升释放消费活力 ——探秘桂林文旅持续火爆系列报道之四   (上接第一版)其中,由广西壮族自治区文化和旅游厅推荐,桂林市戏剧创作研究中心创排的桂林方言话剧《龙隐居》也将在这次展演中与观众见面。
  而随着新产品、新业态、新场景被不断推出,将进一步激发文旅市场活力。今年的政府工作报告提出“大力发展文化产业”,积极培育“文娱旅游”等新的消费增长点,与此同时,全国两会期间,广西代表团举办的开放团组活动也传递出桂林文旅发展的新讯号——桂林将发挥首批国家历史文化名城优势,坚持以文塑旅、以旅彰文,加强灵渠、靖江王城等文化遗产保护,实施“景区焕新”“串珠成链”“文化润景”工程,培育发布一系列“桂林经典”,打造遇龙河、龙脊梯田等一批世界级旅游景区和现象级旅游产品,推出诗意栖居休闲康养之旅等八条主题旅游线路。桂林还将依托长征国家文化公园(广西段),打造全国红色旅游重要目的地。值得一提的是,今年4月,文化和旅游部、自治区政府将联合举办“西南剧展”80周年纪念活动,多场经典戏剧将在桂林上演,国际化、年轻态的2024年“桂林艺术节”也将如期举行,桂林将全力打造一场全城互动、全民共享的文化盛宴,“戏剧之城”好戏永不落幕。
助力招大引强 为世界级旅游城市注入强劲动能 ——访桂林市政协港澳台侨外事委员会主任曾艳波   (上接第一版)行业品牌、行业龙头越来越多。
  2023年,市政协先后与江苏凤凰传媒、北京富华国际集团、中冶交通建设集团等企业洽谈合作,成功帮助中冶交通建设集团与叠彩区签订首期投资85亿元的合作协议,并引进澳门恒和集团投资桂林健康旅游项目,第一批将投资3000万美元。
  曾艳波告诉记者,2月26日至3月1日,市政协主席陈丽华、市政协厅级领导汤桂荔还专门率领招商小分队赴北京、浙江开展招商活动,向全国政协港澳台侨委员会作专题汇报,并先后拜会了欧盟中国委员会、中国智慧能源产业联盟和首旅集团、王府井集团负责人等,就加强与桂林在文旅、新能源、医美、康养等方面的合作进行深度交流,达成广泛的合作共识。
  曾艳波表示,市政协港澳台侨外事委将充分用好港澳委员、知名人士委员和特邀人士渠道,深入宣传习近平总书记对桂林的殷殷嘱托,当好打造桂林世界级旅游城市的建言者和宣传者,为提升桂林国际品质和影响力发挥作用。同时,在服务高质量发展大局上,用好与海内外广泛联系交往的人脉资源优势,围绕招大引强,助力开展精准“招商引资”工作,为引进符合桂林发展定位的优质项目牵线搭桥、设台铺路,通过招大商、引大资、落地重大项目,为打造世界级旅游城市、加快桂林高质量发展贡献政协智慧和力量。
恭城大江村: 春日食鲜 用松茸孕育致富机会   本报讯(记者何月 通讯员俸玉昌 蒋晓峰)阳春三月,草长莺飞。在恭城瑶族自治县平安镇大江村的赤松茸示范种植基地,一丛丛松茸冒出泥土,簇拥在一垄垄菌料上。村民们穿梭在菌垄间,管护田地、采收松茸,将新鲜出土的赤松茸送往县城。
  “这个月有很多来大江村采摘松茸的顾客,大都是通过微信朋友圈、抖音等媒体平台看到后自驾而来的。”大江村第一书记袁隆疆介绍。
  据了解,大江村位于银殿山麓自然保护区,气候宜人、土壤肥沃,拥有良好的生态资源优势。而赤松茸营养丰富、鲜味浓郁,具有预防冠心病、缓解精神疲劳等功效,易于栽培,还可降解土壤中的一些有害物质。大江村因地制宜,在后盾单位桂林市委组织部等支持下,深入挖掘自身优势,最终决定种植赤松茸发展村级特色产业。
  “大江村过去仅有茶叶加工一个村集体经济项目,收益一般。但要实现乡村振兴,就要谋求新发展。”大江村党支部书记黄东林表示。人工规模种植松茸在恭城没有先例,县里没有相关专业技术人员可求教,黄东林就与县人大代表黄义峰去有先进种植经验的灵川县求菌种、学技术。
  大江村松茸产业采取“支部+公司+基地+合作社+农户”发展模式,依托合作社投入菌种、人工等成本,通过流转承包村民土地,吸引周边脱贫劳动力务工,实现当地农民增收致富。至今全村共示范种植两批赤松茸15亩,村集体经济收入20余万元,直接或间接带动本村30多户脱贫户持续增收。
  “村里种植赤松茸需要人工,按正常工价算,我每月可额外增收1500余元。”大江村脱贫户黄义峰对村集体发展松茸产业很满意。
  “大江松茸品质好、产量也大,但面临着销售渠道不广、运输成本较大、保存时间较短等问题,下一步如需扩大规模,就必须解决这些问题。”谈及大江村松茸产业的未来发展,黄东林有更深层次的考虑。他说大江村需尽快总结出一套科学有效的高山地区松茸种植办法,摆脱人才缺失限制,降低种植成本。争取更多的产业支持完成产品认证,扩大销路,让农户看到产业价值。黄东林还表示,如果大江松茸顺利发展,他们希望后期能修建松茸加工厂,完善产业链,让赤松茸真正成为大江村可持续发展的致富产业。
春日笋宴 □本报记者秦丽云 文/摄
  不食春笋,焉知春意!
  开春以来,临桂区宛田瑶族乡庙坪村的竹林热闹起来了。各种春笋接连破土而出,吸引着人们前来采挖。
  3月5日是二十四节气中的惊蛰。自古以来,惊蛰吃韭菜,是不少乡间百姓的习俗。初春时节的韭菜品质最佳。而在庙坪村平底岭的瑶胞黄仕乾和妻子赵彩明看来,野韭菜配上当地的摆竹笋才是绝配。
  一大早,赵彩明就邀请了村里的几位妯娌来家里喝油茶。油茶喝罢,身子暖和。一行人扛着锄头,背上背篓,朝村旁的竹林出发。
  宛田瑶族乡位于临桂区西北部的高寒山区,距市区45公里,全乡国土面积330平方公里。境内山地资源丰富,森林覆盖率高达80%。其中,该乡竹林资源丰富,素有“毛竹之乡”之称。庙坪村四周青山环绕,茂林修竹,是一个宛若世外桃源的山村。
  湿润的山林洋溢着清新的草木气息。竹林下的泥土松软,一根根的摆竹笋破土而出。
  “好大一根笋哟!”黄仕乾挥舞着锄头,几个起落,就挖出了一根摆竹笋。他把竹笋展示给大家看,引得大家称赞不已。
  竹林里笑声不断,背篓中的竹笋也不断增多。约莫半小时的工夫,大家伙的背篓都已经装满鲜笋。
  新楼房前的小院,两株山茶花开得正艳。红色的花,黛绿的山,衬托着女瑶胞们的民族服饰更加美丽。她们一边麻利地剥笋,一边计划着如何用这些肥嫩、洁白如玉的笋肉,为远方来的客人做一桌美味的春笋宴。
  厨房的青瓦上炊烟袅袅。厨房内,红红的灶火正旺。几个妯娌分工合作,有的清洗刚从山边采摘的野韭菜,有的切腊肉,有的清洗锅碗瓢盆。
  配合时令,当日的主推菜是韭菜炒笋。热锅烧起,热油冒烟,把干辣椒炸得滋滋作响。一大盆笋片下锅,适量的盐撒入,几番翻炒,就飘出了一股春笋的鲜香。在笋片炒至七八成熟的时候,野韭菜切断下锅。再一起翻炒三五分钟,韭菜炒笋出锅。
  接下来,腊肉炒笋、鲜肉炖笋汤一一摆上了桌。
  看着眼前的这一大桌笋宴,客人们早已垂涎三尺。记者夹起韭菜炒笋,直觉鲜香扑鼻。尝一口,笋肉的鲜脆和野韭菜的鲜嫩融合在一起,顿觉满口生香,脆嫩爽口。这味道,真乃“山珍”也。喝一口鲜肉笋汤,香鲜无比,全身舒畅。竹笋炒腊肉,那更是山乡人家的待客佳肴,春笋的鲜脆和冬季腊味的醇厚交融,堪称至味。
  临桂区文广体旅局派驻宛田瑶族乡瓮洲村的驻村第一书记徐键受邀前来做客。自在宛田瑶族乡驻村工作以来,他已对这里的春笋颇为迷恋。“春笋清甜脆嫩,具有独特的山野自然风味,每年春季不吃上几顿春笋,简直是辜负春天的美意。”
  黄仕乾则告诉记者,环绕村庄的竹林是瑶乡人家的天然菜园。在那里,一年四季都有鲜笋可吃,毛竹、楠竹、摆竹等接连出笋,只要想吃,上山去采挖就行。要是遇到亲朋好友来做客,鲜笋是瑶乡人家的待客必备。
  春天的味道就像新挖的竹笋,清香、鲜甜,入口、入心。屋外竹林摇曳,屋内谈笑风生。一桌春笋宴,早已醉了客人心……
临桂区人社局: 起步争先开局提速
全力奋战“开门红”   本报讯(记者刘健 通讯员王海)人勤春来早,奋进正当时。新年伊始,临桂区人社局坚持把服务企业招工用工、职业技能培训作为推动群众实现高质量就业的有力抓手,高起点布局谋划,高标准推进落实,精准化开展“点对点”送工服务,高质量推进技能培训工作,力争实现2024年首季就业及技能培训工作“开门红”。
  开年以来,区人社局聚焦辖区重点企业开工复工及缺工情况,“三项举措”精准化服务企业招工用工。强化宣传,扩大影响——利用官方微信公众号、微信群、大型商场广告屏等媒介传播企业招工信息,大力宣传临桂区经济发展的大好形势,积极鼓励和引导辖区群众留在家乡创业就业。部门联动,形成合力——不断完善“区-乡镇-村”三级公共就业服务平台,积极探索“就业送岗大篷车、特色专场招聘会、网络直播招聘会”等短、平、快招聘方式,打造线上线下多元化招聘平台,开展“春风行动”大型招聘会、到11个乡镇和2个易地搬迁安置点开展“就业送岗大篷车”等活动,累计送岗5000余个。搭好桥梁,为企纾困——充分发挥零工市场优势,积极引荐用人单位和零工市场对接,充分运用信息技术平台和人力资源服务优势,通过高效匹配岗位信息、跨区域人力资源调配等途径解决企业季节性用工难题,为企业节后复工复产保驾护航。截至3月上旬,临桂区人社局直接或间接为领益智造、深科技、福达等重点企业输送工人2000余人,实现城镇新增就业1010人,城镇失业人口再就业206人,就业困难人员再就业97人。
  聚焦技能培训,打造符合新时代要求的技能人才,围绕“三个到位”,高标准推进技能培训工作。摸底到位,明确目标方向——春节前完成了辖区内群众技能培训意向和培训时间的摸底工作,并形成任务清单,分类开展,让培训更有针对性。动员到位,高位部署推进——利用春节前后务工人员返乡回流高峰期,组织村委干部入户走访动员,强化群众提升技能的意识。落实到位,全面推进技能培训工作——根据前期摸底数据,组织培训学校赴村委组织开班,加强人员、物资、经费保障,确保动员一期、开班一期、结业一期。截至3月中旬已结业6个技能培训班(广西地方油茶制作、桂林米粉制作、老人照料等),已结业培训学员169人;正在开展3个班期的培训,培训学员121人;正在筹备4个班期开班,已报名人数150余人。预计3月底完成开班13个,预计完成培训学员400余人。
  下一步,临桂区人社局将持续关注企业招工用工情况,精准掌握未就业劳动人口底数,有针对性开展就业宣传工作;加快乡镇零工中心和村级零工驿站建设,增强群众择业积极性和主动性,改善就业稳定性、连续性,帮助群众从“好就业”向“就好业”转变;加快推进技能培训工作,充分发挥职业技能培训“调节剂”作用,以培训促就业、以就业促发展,为经济高质量发展提供有力保障。
灵川公平乡:“紫霞”引客来   本报讯(记者秦丽云 通讯员石玲 秦艳涛 文/摄)春意渐浓,百花次第争先开。一年等一回的野生紫云英在灵川县公平乡公平湖畔竞相怒放,将乡野装扮得格外绚丽,宛若天边紫霞洒落人间。同时,珍稀鸟类东方白鹳也来“做客”,吸引众多游客前来踏青赏玩,乐享春光。
  近日,记者来到灵川县公平乡公平湖畔。在蓝天白云下,一朵朵、一片片盛开的紫云英随风摇曳,犹如漫天紫霞撒落人间。令不少慕名前来赏花的游客兴奋的是,去年冬季在公平湖畔栖息越冬的珍稀鸟类东方白鹳,依然守候着春意。它们时而在天空翱翔,时而在花海边漫步,青山、绿水、花海、村庄、飞鸟,勾勒出一幅美丽的春意山景图。
  市民龙女士趁着大好春光,约上几个好姐妹前来公平湖畔打卡,她们闻着花香跳起舞,好不惬意。更多的游客也在游玩中感叹:这几年公平湖畔野生的紫云英越来越多,山更绿了,水更清了,让人流连忘返。
  “野生紫云英连片自然生长,得益于良好的生态环境。”灵川县公平乡党委委员阳柠亦告诉记者,每到春季,青狮潭水库水位还未上涨,湿润的水边陆地变成了紫云英生长的绝佳地。在良好的生态环境下,依托得天独厚的地理资源优势,大片的野生紫云英盛开,既养护水土、又具有观赏性。近年来,依托这片美丽的花海,村民们搞起了“花海经济”,开起了农家乐,发展生态旅游,拓展致富路。
  据了解,近年来,公平乡围绕青狮潭水库的环境治理,大力发展生态养鱼、林下种植、乡间休闲旅游等生态项目,从严治理水库网箱养鱼、污染养殖场,全面开展排查整治,精心呵护生态环境,以实际行动守护好绿水青山。
临桂区林业局: 林下经济助振兴
黄精铺就“黄金路”   本报讯(记者刘健 通讯员阳鹏)近年来,临桂区林业局充分发挥生态优势和森林资源潜力,不断提高林地综合利用率,鼓励、引导和扶持农户在林下发展黄精等中药材种植,大力发展林下经济,用活“林空间”、做强“林经济”、提升“林效益”,不断拓宽农民增收致富渠道,助力乡村振兴。
  3月14日,临桂区林业局与宛田瑶族乡人民政府及其管辖的村委驻村工作队联合开展以“党建引领谋发展,林下经济助振兴”为主题的黄精种植技术培训和送苗下乡活动,向农户免费发放了优质黄精种苗15万株,旨在鼓励更多的农户参与到林下经济发展中来。
  活动当天,临桂区林业局还邀请中药材种植专家为农户现场进行了黄精种植技术讲座,通过图文并茂的展示,使农户对黄精的生长习性、种植技术、病虫害防治等有了更深入的了解。同时,专家还现场解答了农户在种植过程中遇到的问题,增强了群众种植中药材,发展林下经济促增收的信心和决心。
兴安县城双灵路紫玉兰成游客打卡地   本报讯(记者文烨 文/摄)连日来,兴安县城双灵路上盛开的紫玉兰成为游客的打卡地。
  记者在兴安银杏广场前的双灵路段发现道路中间花带上一大排紫玉兰开得正旺,花朵艳丽妩媚,芳香扑鼻,成为一道亮丽的风景线。美丽迷人的紫玉兰,不仅引来许多游客和市民前来打卡,还引来了众多蜜蜂采集花蜜和花粉。人们徘徊在紫玉兰树下,拍照的拍照,搞创作的搞创作,发抖音的发抖音,洒下一串串欢声笑语。
  据了解,紫玉兰的花语是芳香情思、俊朗仪态和感情,寓意纯洁、忠贞不渝的爱情和友情,有“友谊常青”之意。紫玉兰生长于中国福建等地,已引种至欧美各国都市。因其花色艳丽,寓意深长,是一种享誉中外的吉祥花木。
金槐嫁接 促农增收   近年来,恭城瑶族自治县嘉会镇紧盯金槐米市场走俏、价格稳定等优势,进一步优化槐花产业结构,真正将“放大产业优势,拓展产业链条”作为乡村振兴和促进农民增收的重要举措。图为镇人大代表深入乡村指导金槐嫁接技术,为农民发展产业保驾护航。古明丽 摄
反家暴
我们还能做得更多 □本报记者 周文琼
  家本是人们身体的栖息地、心灵的避风港,但在现实生活中,并非人人都那么幸运,拥有安稳幸福的家。有些人遭受到来自家庭的暴力,甚至由此引发命案。近日,2024年我市反家暴联席工作推进会召开,会上通报了2023年桂林市反家暴联动机制工作情况。
  《中华人民共和国反家庭暴力法》从2016年实施至今已经有8年的时间,当前桂林的家暴案件呈现出怎样的特点,反家暴我们仍然面临怎样的困难……近日记者对此进行了相关采访调查。

家暴案件中孩子和老人受伤害趋势上升
  2024年我市反家暴联席工作推进会通报了一组数据:
  2023年,全市公安机关共处置家暴警情718起,发放家庭暴力告诫书208份,告诫书数量占家暴警情数28.97%。
  2023年,全市各级法院共受理人身安全保护令申请17件,发出17件,签发率100%。
  2023年,全市因婚姻家庭纠纷引发命案与上年相比下降11%。
  2023年,司法部门指导全市2117个人民调解组织和11474名人民调解员常态化开展婚姻家庭纠纷排查14168次,共调解婚姻家庭纠纷案件2204件,涉及其他妇女儿童案件423件,有效避免了婚姻家庭纠纷转化为家暴或刑事案件。
  这些数据的背后,是我市反家暴工作上下联动、实行网格治理所取得的成效。当前,反家暴工作呈现出怎样的特点呢?广西君健律师事务所主任、高级律师、桂林市婚调委主任黄丽娟说:“家庭暴力引发重大刑事案件呈逐年递增的态势。从涉及家暴命案的数量和家暴严重的程度来看,桂林的形势依旧严峻,反家暴我们依然面临挑战。”
  直到现在,在大多数人的理解中,家暴仅存在于夫妻之间。但其实从接触到的案例来看,家暴也出现在孩子和老人身上。联席工作推进会上公布的2023年度桂林市反家庭暴力和维护妇女儿童权益的十个典型案例中,就有发生在小孩和老人身上的家暴案例。
  我市某校初中女生小A,父母离异,她独自一人居住在家。父亲在县城组建了新家庭后,她独自一人居住在市区的家中。父亲在家中安装摄像头,了解女儿的生活情况。小A的班主任意识到她似乎有抑郁倾向,经常请假不来上学。于是学校的心理医生约小A到办公室谈心。
  见面后,心理医生发现小A头发凌乱、嘴唇发白、手在打抖。当问及小A吃了晚餐没有时,她说一天都没吃东西了。心理医生给小A热了一杯牛奶,拿了几块饼干给她吃,随后一边帮她梳头一边柔声询问:“发生了什么事?老师可以帮你做什么呢?”她一直不说话,默默流泪。情绪稳定下来后她说,她恨她的妈妈,因为妈妈离婚后再也没来看望过她,长期见不到妈妈,她对妈妈又恨又想念。但是,爸爸不允许她问及妈妈的事情,平常对她很粗暴,动不动就骂她甚至打她。有一次她去同学家玩超过了约定的回家时间。等她回家后,爸爸一脚把她踢倒在地上,头磕到墙角出了血。她很痛却不敢哭。爸爸最终也没带她去医院,是奶奶用药粉帮她敷了伤口。此后,她不肯叫爸爸,这更让爸爸恼怒,只要喝了酒就对她拳脚相加。家里充满了紧张和暴力气氛,爷爷奶奶年迈,管不住爸爸只好回老家了。后来,爸爸又重新组建了家庭,把小A一人留在家里,通过在家中安装摄像头来管理小A的起居。小A陷入了吃睡毫无规律、学习没有劲头的状态,经常请假不上学。
  了解情况后,校方把小A的爸爸请到学校,就家长应负起对未成年人的监护责任和义务进行了交流并提出要求。最终在学校的干预下,小A的爸爸向女儿道歉,并保证以后不再粗暴对待女儿,由女儿选择父亲回家照顾她的时间。小A去医院接受全面诊断后,结果显示患了重度抑郁,并接受了相关治疗。
  黄丽娟律师表示,发生家暴的原因很多。而近年来尤其突出的是,来自经济上的压力、设定目标与实际不符、对孩子升学的焦虑、生活和工作中因为“卷”而使得人的精神压力越来越大等,让人们更加容易情绪暴躁,出现对孩子施行家暴的现象。例如,对孩子的不听话行为进行过度惩罚等。由于未成年人自我保护的能力不足,遭遇家暴后不会维权,外人就更难发现其受到了家暴。很多未成年人受到家暴的案件被发现得益于反家暴工作中,学校发现学生有家暴的情况必须介入并且报告相关部门这一强制措施。
  老年人遭受家暴在农村大多表现为子女不赡养父母;在城市中老年人遭受家暴有一个新的现象,近年来电信网络诈骗很多是针对老年人实施的,许多城市中的老人不听子女的劝说执意进行“投资”,子女劝说不成,双方进一步发生冲突,从而引发家暴。现在很多老人的孩子都是独生子女,在只有一个孩子的情况下,受到家暴往往也不容易被发现。他们遭受家暴的情况被发现得益于反家暴工作中村委会、社区的巡查、报告。

反家暴工作的难点亦是突破点
  家暴只有0次或者N次,这依旧是个定律,因此我们必须对家暴说“不”。记者采访了解到,当前桂林反家暴工作面临的困难主要表现在以下几方面。
  首先是人们对家暴的认识仍然不足。虽然《中华人民共和国反家庭暴力法》实施以后,经过多年的宣传取得了成效,但是人们对家暴的认识仍然不足。
  市民刘某与丈夫罗某婚后育有一子,罗某长年在外经商,两人的话题渐渐地只剩孩子。因儿子辍学,两人彼此埋怨、争吵不休。刘某提出离婚后,罗某便不定时打电话、发送短信,在言语上辱骂、恐吓刘某,揭露刘某的隐私,内容包括“晚上我就回桂林把你打残”“我要去你父亲家闹事”“我要你见不到明天的太阳”等等。罗某的语言暴力给刘某心里带来极大的创伤和恐惧。随后,刘某向法院申请人身安全保护令,且起诉与丈夫离婚。法院接到刘某的求助申请后,开通绿色通道,快速立案并与当事人谈话了解情况,同时联系相关派出所、妇联等,调取报警记录及其他相关证据。法院裁定:禁止被申请人罗某骚扰、威胁、跟踪、殴打申请人刘某。人身安全保护令送达后,罗某不再向刘某发送恐吓威胁信息,亦未再对刘某实施家庭暴力。
  在这个案例中,刘某有效维护了自己的权益。但在现实生活中,很多人遭受到言语的谩骂、威胁、恐吓等却意识不到自己已经遭受了家暴,有的则由于担心隐私暴露、认为无处可说等选择了忍受,直到引发更为严重的家庭暴力案件才被人发现。社会公众对家暴的认识仍然存在误区盲区。《中华人民共和国反家庭暴力法》中明确指出,家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为均属于家庭暴力。
  认识不足的另一个表现是,过去我们常说不要把家事带到工作场所,但其实在法律上,有些家事可以带到单位。黄丽娟律师说,当人们遭到家暴的时候是可以向所在的单位寻求帮助的。而当企事业单位接到职工遭受家暴的求助时,是有义务对职工开展相关救助的。不只是单位,《中华人民共和国反家庭暴力法》中明确指出,家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属可以向加害人或者受害人所在单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位投诉、反映或者求助。有关单位接到家庭暴力投诉、反映或者求助后,应当给予帮助、处理。而现实中,遭受家暴寻求单位、社区帮助的情况还是比较少的。
  其次,目前老百姓接受心理治疗的意识不强,接受心理治疗的途径很少。“让市民接受心理治疗,就跟生活中吃米粉一样平常”,在黄丽娟律师看来,这也是当前反家暴工作的难点。对人进行精神控制的暴力通常称为软暴力,当达到一定的量后,会形成更严重的硬暴力案件。人们能及时、便利地获得心理咨询、治疗是很有必要的。这也是值得探讨的社会课题。
  再次,人身安全保护令在《中华人民共和国反家庭暴力法》中是一项重要的制度。它能够遏制正在发生的家庭暴力,预防可能发生的家庭暴力。“更多、更有效地开展普法宣传,让公众了解并利用这一制度很有必要。”黄丽娟律师表示。
  人身安全保护令是人民法院为了保护家庭暴力受害人及其子女、特定亲属的人身安全而作出的民事裁定。其作为特殊民事程序,在申请、审查、执行等方面具有高度独立性,受害者可直接向人民法院提起申请,不需要依托离婚诉讼或者其他诉讼,也不需要交纳诉讼费用。法院会在受理受害者申请后72小时内发出人身安全保护令,情况紧急的会在24小时内发出。
  2022年至2023年,全市法院共下发人身安全保护令21份,签发率100%。桂林市中级法院未成年人案件审判庭庭长陈彦冰说,在审理涉及人身安全保护令的案件中,法院予以指引,适度简化证据要求,做到“应发尽发”,但是人们在申请时还是有很多实际顾虑。如家务事惊动司法机关的心理担忧;被家暴时未能搜集到证据,或者害怕申请失败而不敢申请;人身保护令的期限是6个月,如果不离婚仍然居住在同一屋檐下,被申请人担心人身保护令不起作用反而引发更严重的家暴行为等。

反家暴防治体系持续优化,网格化管理成效凸显
  针对推进反对家庭暴力工作中的重点难点问题,我市各成员单位积极联动,完善机制,反家暴防治体系持续优化,形成了网格化的管理,取得了一定成效。
  公安机关严格落实首接责任制,按照“快速接警、快速处警、依法取证、依法处置、及时救助”的工作原则,严格实行“一次告诫、二次传唤、三次拘留”三级行为惩防机制,全力做好对家庭暴力警情的处置工作。2023年,全市公安机关共处置家暴警情718起,发放家庭暴力告诫书208份。法院制定人身安全保护令指引、心理关护及反馈规则等配套制度,全方位保障家暴受害者的合法权益,并促进人身安全保护令的有效实施。
  桂林市中级人民法院与市妇联协调配合,在全市法院建立了18个婚调委,通过以婚调委带动多部门配合联动的工作方式,构建社会力量共同参与反家暴的格局,防止家庭矛盾转化成刑事案件的极端事件发生。全市法院均成立了少年法庭,推动家事案件与涉少案件审判融合发展,有利于对未成年人和妇女给予更有效、更全面的保护;开辟绿色通道,实行快立快审快结制度,尽可能第一时间给予家暴受害人司法庇护;在审理人身安全保护令案件中做到“应发尽发”;延伸审判职能,将心理关护、司法救助贯穿审理案件全过程;在审理家事案件中,注重对家暴情节的核查和认定,并在处理财产和孩子抚养问题上对被家暴方予以倾斜。2023年,全市法院共发出《责令接受家庭教育指导令》《接受家庭教育指导通知书》等文书共计1477份,市中院联合市妇联、市检察院开展了4次集中家庭教育指导活动,强制进入诉讼程序的未成年被告人家庭、涉未离异家庭100%接受专业的家庭教育指导。
  市妇联借助平安建设考评要求,推动将家暴风险隐患线索纳入网格员排查发现报告的职责范围。各级妇联常态化开展重点妇女儿童群体走访关爱活动,发现家暴线索及时报告有关部门,协助做好处置和关爱救助工作。市民政部门指导各地通过政府购买服务的方式,聘请专业人士到婚姻登记机关开展婚前教育、离婚辅导、危机处理等工作,促进家庭和谐,预防化解矛盾纠纷。
  教育、卫健部门落实强制报告制度,在教学、诊疗工作中发现疑似遭受家庭暴力等不法侵害的,要第一时间向公安机关报告,配合做好司法调查。正如黄丽娟律师所言,发生在未成年人和老年人身上的家暴具有一定的隐蔽性,而通过学校的强制报告、社区的走访巡查等,当这类群体遭受家暴时能被及时发现。
  家暴不是家务事。我们希望国法能更好地为家暴受害者撑起“保护伞”;反家暴的路上,我们还能做得更多一点。
传递组织温暖 解开“思想疙瘩” 全州:暖心回访 让掉队干部重拾干劲   本报讯(记者文新军 通讯员文庭庭)“被处分后,开展工作总是缩手缩脚,提不起干劲。幸好组织上不仅没有对我区别对待,还特意找我谈心谈话,让我十分感动。我今后一定会积极工作,绝不辜负组织的期望。”日前,面对县纪检监察干部的上门回访,全州县县直单位工作人员王某某说出了心里话。
  处分只是手段,教育挽救才是目的。全州县纪委监委把回访教育作为案件查办“后半篇文章”的重要环节,出台对受处分人员进行回访教育的实施方案,推动回访教育与主体责任落实、处分执行、日常监督、以案促改等工作相结合,构建案件审理室、纪检监察室、派驻机构、乡镇纪委协作配合的“立体式”回访教育模式,强化思想教育和正面疏导,引导受处分党员干部化压力为动力,持续强化“惩前毖后、治病救人”作用。
  “‘一把钥匙开一把锁’,我们要因人施策、对症下药,注重正面疏导,帮助受处分干部纠正偏差、重塑信心、排忧解难。”该县纪委监委主要负责人表示,强化各部门沟通协作,拟定个性化回访方案和谈话提纲,避免回访教育工作千篇一律、千人一面。
  如针对王某某在受到处分后,虽然能妥善处理各种问题,但其思想上仍然有顾虑,工作上“放不开手脚”,导致工作热情也有所减退的情况,驻局纪检监察组全面了解王某某性格特点、工作生活、心理状态、思想动态以及处分执行情况,形成“个人画像”,帮助其在提高认识、改正错误的同时卸下思想包袱,保持干事创业热情。
  此前,文桥镇纪委在对该镇黄某某进行回访教育前做足功课,量身定制回访方案。一方面针对其在受到党内警告处分后,仍尽职尽责开展综合服务中心的工作给予充分肯定;另一方面根据其思想状况、工作表现等,开展思想政治工作,谈透问题、谈通思想。
  近年来,为提升回访教育工作质效,全州县纪委监委不断完善回访教育机制,改变以往“电话访”“叫来谈”等模式,采取“入户访+当面聊+听评价”,与受处分人员深入交流谈心,耐心解释政策,传递组织温暖,解开“思想疙瘩”。对知错悔错、敢于担当、勇于作为、群众认可度高的被处分人员,在处分期满后重新任用上创造条件和机会,推动受处分党员干部从“有错”向“有为”转变,不断增强回访教育实效性。同时,对思想转化不彻底、工作态度消极懈怠的,进行重点教育、管理和监督,确保受处分干部“不掉队”。
  截至目前,该县对52名受处分干部开展回访教育,让受处分干部感受到组织的关怀,解开其“心结”,营造了党员干部知错改错的良好环境和氛围。
兴安:关口前移 用好用活
监督执纪“第一种形态”   本报讯(通讯员蒋娟)“我接受组织对我的批评教育。作为分管财务的领导,对单位财务报销审核监督不到位,我已认识到错误,今后一定引以为戒,认真履职尽责。”近日,兴安县纪委监委驻县财政局纪检监察组对县医保局分管财务的负责人杨某进行提醒谈话,该负责人认真作出检讨。
  禁于未萌,止于未发。兴安县纪委监委坚持关口前移,用好用活监督执纪“第一种形态”,把监督教育做在日常、严在经常,通过信访举报、监督检查、执纪审查、政治巡察和初核工作等渠道排查发现党员干部存在的苗头性、倾向性问题,运用谈话函询、提醒谈话、警示谈话、批评教育等组织措施进行教育监督,指出问题危害,帮助查找原因,提出改进要求,把问题消灭在萌芽状态、初始阶段,促使党员干部在“咬耳扯袖”“红脸出汗”中知敬畏、存戒惧、守底线,实现防“小病”之微,杜“大病”之渐。2023年以来,该县纪委监委运用“四种形态”批评教育帮助和处理348人次,其中“第一种形态”216人次,占比62.1%,实现惩治极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
  除了早提醒、早纠正,该县纪委监委还强化“治未病”思维,通过通报典型案例、警示教育大会、旁听庭审、参观廉政教育基地等方式常态化开展廉政教育,引导党员干部时刻保持头脑清醒,增强不想腐的自觉,筑牢拒腐防变的铜墙铁壁,真正达到提醒、警示、震慑三重效果。
兴安:打造“清廉社区” 擦亮“为民底色”   本报讯(记者文新军 通讯员蒋娟)“廉洁齐家、从严治家、以德立家,有着十分重要的意义。作为家长,要用自己的行动来引导下一代人,这是最好的家风教育。”近日,兴安县朝阳社区开展“清廉家庭宣讲”活动,充分发挥廉洁家风浸润功能,以优良家风涵养清正党风政风民风。
  近年来,兴安县始终坚持清正廉洁工作导向,以擦亮“为民底色”为抓手,将清廉因子常态化融入社区工作中,通过“文化润廉、严管督廉、服务助廉”的“三常态”稳步推进清廉社区建设,实现社区清廉正气、新风浸润、向上向善的良好风尚,推动基层治理效能不断提升。
  深受群众喜爱的廉政书屋、内容丰富的廉政长廊、形式多样的清廉文化宣传展板……兴安县各社区将主题鲜明的清廉元素融入所辖居民小区内,让清廉新风扑面而来,润物无声。以社区党群服务中心为平台,利用春节、端午、“六一”等节日,开展“剪纸颂廉洁”“晒家风、晾家训”“清清童声”等活动,通过传统文化述清廉、匠心技艺蕴清廉、身边榜样颂清廉等形式,切实把廉政文化的理念变成促进社区和谐的精神动力,激活基层治理“廉因子”。
  公开透明是清廉社区建设的基础,是激发社区“廉动力”的关键。该县各级纪检监察机关联合居务监督委员会采取实地督查、听取汇报等方式开展监督检查,督促社区“两委”干部认真履行“一岗双责”,严格执行“四议两公开”程序议事决策,搭建多形式说事议事平台,设立7个社区“协商议事室”,以“群众评议会”“微信议事日”等活动为载体,将“定点议事”与“网络议事”相结合,实现大家事大家议、大家定、大家办、大家管。以网格化管理为依托,制定社区“小微权力清单”、居民办事流程图,建立“廉政微网格”136个,以“化整为零”的方式将廉政监督划分成片、责任到人,将监督触角延伸至“最后一米”,有效搭建社区与居民群众的“网格连心桥”。
  此外,该县各社区深化干部包片联户制度,要求社区干部每人必备一本民情日记本建立“民情台账”,推行社区干部“三必到、四必访”工作机制。按照“社区干部+社会组织+志愿者”的联动服务模式,以“社会力量”为抓手,整合群团组织等多方力量,设置志愿服务、组团服务和结对服务“三项服务”,收集群众急愁难盼问题,致力解决群众“疑难杂症”,不断锤炼基层干部为民初心,助力推进清廉社区建设。2023年以来,共收集问题50个,帮助解决25个。
荔浦:监督推动小微权力规范运行   本报讯(记者文新军 通讯员周子幸)“村委干部存在工作履职不规范、宗旨意识树立不牢和队伍建设力度不强等问题,现向你村委发出监察建议,请立即抓好整改落实……”这是荔浦市茶城乡监察办向该乡文德村村民委员会发出的监察建议书。
  近年来,荔浦市纪委监委以规范小微权力运行为切入点,通过下沉监督、做深做实案件查办“后半篇文章”、打造智慧监督平台等举措,不断强化对小微权力的监督制约,推动基层治理提质增效。
  该市纪委监委充分运用“室组地”联合监督工作模式,分成三个协作区,围绕群众关心的集体“三资”管理、惠农惠民资金落实、村重大事项“四议两公开”等小微权力重要事项,通过入户走访、实地调研、列席会议、查看台账等方式下沉监督,持续整治基层干部在服务群众中吃拿卡要、优亲厚友、滥用职权、不作为慢作为乱作为等问题,严防小微权力“跑冒滴漏”。
  同时,该市纪委监委结合近期查办的案件,通过下发纪检监察建议书、问题整改督办函等方式,督促各乡镇、村(社区)开展以案为鉴、自查自纠工作,及时解决责任上的缺位、制度上的缺陷、监管上的漏洞。去年以来,共向有关单位制发纪检监察建议书15份,发出提醒函、督办函13份,推动建立健全制度机制15项。
  此外,该市纪委监委依托清廉荔浦建设智慧大数据平台,打造云上“廉情驿站”,针对乡村治理中的难点、堵点、痛点,制定并在大数据平台发布村级小微权力运行流程图、清单,村民通过平台就能对小微权力运行、“三务”公开及民生资金项目等进行24小时全天候“云监督”。
荔浦:多措并举
护航“医”路清风   本报讯(通讯员吴菁慧)“廉洁从政、廉洁从医”“以廉为荣、以贪为耻”……在荔浦市中医医院廉洁文化宣传角,清新浓郁的廉洁文化气息拂面而来。
  近年来,荔浦市纪委监委充分发挥职能,督促该市医疗系统把清廉医院建设融入医院管理全过程,不断深化清廉医院建设成果,推动荔浦市医疗系统正气上扬、清风常在。
  荔浦市纪委监委深化运用“室组地”联动机制,紧盯招标采购、收受红包回扣、医德医风等风险隐患方面,聚焦权力运行机制的薄弱环节、重点岗位的廉洁风险,持续纠治医药购销和医疗服务中的不正之风,擦亮清廉底色。去年以来,共开展医疗领域监督检查64次,发现问题并督促问题整改21个。同时,该市纪委监委督促该市各医疗机构打通“线上+线下”“群众+职工”全链条信访举报体系,通过设置征求意见箱、公布征求意见电话和邮箱等方式,及时发现医院存在的服务态度、过度诊疗、分解收费等各类问题,并由派驻纪检监察组跟踪整改落实,持续推动唱响政风清明、院风清净、医风清正、医患清新的清廉医院主旋律。
  清廉医院建设不仅要致力“治已病”,更要着力“防未病”。去年以来,荔浦市纪委监委监督推动该市各医疗卫生机构开展廉政教育课37场,召开警示教育大会55场次,参加人数2998人次,观看警示教育片13场次,开展廉政家访120人,参观廉政教育基地及廉政文化长廊307人。
恭城:用好典型案例 做深做透同级同类警示教育   本报讯(通讯员赵小茜)近日,恭城瑶族自治县纪委监委召开全县警示教育大会,以通报相关典型案件、观看警示教育片等形式,警示党员干部始终保持自我革命的清醒自觉。
  “我没有管好自己的手,没有守住自己的欲望,从而导致一步一步地走进了今天被留置的这种地步。”在大会上播放的警示教育片《欲望》中,满脸憔悴的莫某某声泪俱下讲述了在“围猎”中逐渐迷失自我,背弃初心,走上不归路的惨痛经历。
  用身边人、身边事开展警示教育,在该县已成为常态。该县纪委监委坚持从同级同类警示教育着手,出台相关规定,在审查调查阶段就全面思考警示教育工作,对查办的典型案件及时介入,剖析从破纪到破法蜕变的思想根源,让审查调查对象忏悔反思,并制作警示教育片。
  “查办案件不是目的,以身边事警示教育身边人,给党员干部上廉政教育‘必修课’,让教育对象受到震慑和警醒,才是我们的真正目的。”恭城瑶族自治县纪委监委相关负责人表示。
东山瑶族乡:靠前监督战寒潮 为群众筑牢温暖防线   本报讯(通讯员李晓坤 奉峰明)近期,受新一轮寒潮影响,全州县东山瑶族乡迎来大范围雨雪冰冻天气。该乡纪委立足职能职责,督促全乡干部履职尽责、担当作为,推动应对寒潮各项工作扎实开展。
  御“寒”在前,值勤备勤优保障。该乡纪委发挥监督职责作用,要求各村委干部、半专业化应急分队全面落实24小时备勤值勤制度,随时应对突发情况。同时,联合乡民政办等部门成立专项监督组,围绕市场物资供应、安全生产等方面开展监督检查10次,发现并督促相关部门整改问题6个,向群众发放《预防非职业性一氧化碳中毒宣传单》等资料300余份。
  闻“寒”而动,严寒慰问暖人心。该乡纪委成立专项监督组对16个村委和183个村开展全覆盖防寒抗冻督查工作,走访慰问孤寡老人、留守儿童等特殊群体,确保特殊群体每户都有干部上门帮助。与此同时,监督保障救助资金和御寒物资的有序发放,抽查核实救助名单是否符合救助条件,确保各项救助措施落地见效。截至目前,该乡累计发放冬春生活救助资金3万元、棉被120床、棉大衣90件。
  抗“寒”有方,防灾减损守民生。针对部分产业基地大棚由于积雪覆盖过重导致损毁,乡纪委迅速成立工作组,赶赴受灾现场,组织党员群众清理大棚积雪、加固大棚骨架,防止灾情扩大,督促相关职能部门及时推进政策、资金扶持落地落实。与此同时,该乡纪委督促乡农业服务中心下沉到各村委及时给予防寒抗冻指导,守护群众“菜篮子”。截至目前,深入各村指导大棚防风保暖18处,解决供电供水问题4个。
阳朔镇:清廉赋能
为基层治理注入“廉动力”   本报讯(通讯员陈隆强)“在村干部的带领下,村民们不再比谁排场大,反而以‘节俭’为荣,以‘清廉’为本,形成了人人崇廉、人人尚廉的好风气。”阳朔县阳朔镇矮山村委鸡窝渡村的村规民约施行了5年多时间后,村干部说起村民办酒席的情况时表示。
  近年来,阳朔镇纪委坚持以“清廉”赋能基层治理,打造清廉村居,厚植廉洁文化,让清廉建设形成人人参与、户户共享的良好局面,为基层治理注入“廉动力”。
  该镇纪委坚持以倡导清朗民风为着力点,划分镇一级网格11个、村(社区)二级网格58个,农村居民点和城镇小区三级网格1000余个。选优配强网格长,吸纳农村党员、小组长担任网格员,充当作风监督员、清廉宣传员的角色,不定期入户收集群众反映的各类问题,并细分问题类别,做好分析研判,逐一销号化解。今年以来,共收集到村民反映问题15条,销号化解15条,化解率100%。
  通过引导各行政村和自然村制定村规民约,加入廉洁文化内容,用通俗易懂的语句写明什么能做什么不能做,将村规民约变为凝聚共识的纽带,推动清廉思想、清廉制度、清廉文化、清廉家风融入乡村建设,树立敬廉崇廉新风。同时联合镇文明办、镇妇联组织开展“十星级文明户”“三好一户”“清廉家庭”评选活动,充分挖掘各村(社区)的“好媳妇”“好婆婆”“好邻居”,为村(居)民树立道德模范,展现榜样力量。2023年,苏致珍、唐芝凤、唐小珍等19户被定为阳朔县“三好一户”选树候选人,李虹、秦晨西等4户获评阳朔县清廉家庭。
靠前监督让群众喝上“稳定水” □本报记者文新军 通讯员容燕琼
  “现在的自来水出水量大,用着方便,完全能够满足全村村民的日常生活用水了……”近日,阳朔县福利镇纪委督查组对该镇渡头村饮水改造工程开展回访时,村委主任莫如贵高兴地说。
  今年以来,福利镇纪委立足职能职责,将监督“探头”架设到田间地头、基层一线,紧盯“四个不摘”政策落实、农村饮水安全巩固提升等重点工作开展监督检查,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供纪律保障。
  “我们村的自来水经常是断断续续的,不仅水量小,而且存在经常停水、水压不够等问题,请帮我们好好解决一下这个问题。”当督查组来到渡头村开展监督检查时,收到来自村民的反映。督查组随即通过实地走访、个别访谈进行调查核实,了解该村用水不稳定的原因。
  经了解,由于渡头村饮水工程项目建设时间较长,且随着群众生活条件的改善,热水器、洗衣机等设备增多,原有的供水设施已无法满足需求,导致用水高峰期无法有效供水。村民们多次向渡头村委反映,但该村“两委”干部一直以缺少资金为由敷衍塞责,导致问题没有得到及时解决。
  了解问题的根源后,福利镇纪委针对该村“两委”干部不作为、慢作为问题,立即通过约谈、下发整改通知书的形式,督促村委及时主动解决村民生活用水不稳定问题。在该镇纪委跟踪督办推动下,渡头村委采用多方筹集资金、村民投工投劳的方式,对原来的饮水工程项目进行改造升级,增加一套供水系统。
  在干部和群众的共同努力下,经过15天的紧张施工,新增的供水设施设备安装顺利完工,彻底解决了渡头村489户1778人的用水难问题。
张家镇:讲好“廉政党课”
筑牢廉洁底线   本报讯(通讯员戴忠业)近日,平乐县张家镇纪委组织全镇50余名机关党员到青草塘革命老区红色廉政教育基地上廉政党课,进一步强化机关党员干部廉洁意识,培养清正廉洁作风。
  课上,通过组织学习几起本地党员干部严重违纪违法的典型案例,用身边事教育身边人,让党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧,让纪律规矩在基层立起来、挺起来。同时,围绕基层实际工作和各部门有可能存在的廉政风险点,与党员干部进行了有针对性的分析和研判,不断提高党员干部的思想认识,增强党员干部纯洁性和自觉性。
  此次廉政党课还充分利用青草塘革命老区红色革命廉政教育资源,讲好红色文化和廉政故事,潜移默化引导教育党员干部铭记革命历史、坚定理想信念,作廉洁修身齐家的模范,让大家在参观的同时接受红色廉政文化的熏陶,引导党员干部树立奉献意识、责任意识,筑牢廉洁自律防线,营造风清气正的红色廉政文化氛围。
中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见   (上接第一版)——源头预防,系统保护。健全生态环境源头预防体系,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加强生物多样性保护,强化多污染物协同控制和区域协同治理。
  ——精准科学,依法管控。聚焦区域性、流域性突出生态环境问题,精准科学施策,依法依规建立从问题识别到解决方案的分区分类管控策略。
  ——明确责任,协调联动。国家层面做好顶层设计,地方党委和政府落实主体责任,有关部门加强沟通协调,建立分工协作工作机制,提高政策统一性、规则一致性、执行协同性。
  到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年,体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立,为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑。

  二、全面推进生态环境分区管控
  (一)制定生态环境分区管控方案。深入实施主体功能区战略,全面落实《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》,制定以落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束为重点,以生态环境管控单元为基础,以生态环境准入清单为手段,以信息平台为支撑的生态环境分区管控方案。坚持国家指导、省级统筹、市级落地的原则,分级编制发布本行政区域内生态环境分区管控方案。省级、市级生态环境分区管控方案由同级政府组织编制,充分做好与国土空间规划“一张图”系统的衔接,报上一级生态环境主管部门备案后发布实施。
  (二)确定生态环境管控单元。基于生态环境结构、功能、质量等区域特征,通过环境评价,在大气、水、土壤、生态、声、海洋等各生态环境要素管理分区的基础上,落实“三区三线”划定成果,以生态保护红线为基础,把该保护的区域划出来,确定生态环境优先保护单元;以生态环境质量改善压力大、资源能源消耗强度高、污染物排放集中、生态破坏严重、环境风险高的区域为主体,把发展同保护矛盾突出的区域识别出来,确定生态环境重点管控单元;生态环境优先保护单元和生态环境重点管控单元以外的其他区域实施一般管控。
  (三)编制生态环境准入清单。落实市场准入负面清单,根据生态环境功能定位和国土空间用途管制要求,聚焦解决突出生态环境问题,系统集成现有生态环境管理规定,精准编制差别化生态环境准入清单,提出管控污染物排放、防控环境风险、提高资源能源利用效率等要求。因地制宜实施“一单元一策略”的精细化管理,生态环境优先保护单元要加强生态系统保护和功能维护,生态环境重点管控单元要针对突出生态环境问题强化污染物排放管控和环境风险防控,其他区域要保持生态环境质量基本稳定。生态环境质量改善压力大、问题和风险突出的地方,要制定更为精准的管控要求。
  (四)加强生态环境分区管控信息共享。推进国家和省级生态环境分区管控系统与其他业务系统的信息共享、业务协同,强化对数据管理、调整更新、实施应用、跟踪评估、监督管理的支撑作用。推进新一代信息技术、人工智能等与生态环境分区管控融合创新,完善在线政务服务和智慧决策功能,提升服务效能。
  (五)统筹开展定期调整与动态更新。生态环境分区管控方案原则上保持稳定,每5年结合国民经济和社会发展规划、国土空间规划评估情况定期调整。5年内确需更新的,按照“谁发布、谁更新”的原则,在充分衔接国民经济和社会发展规划、国土空间规划的基础上,开展动态更新,同时报上一级生态环境主管部门备案。因重大战略、生态环境保护目标等发生变化而更新的,应组织科学论证;生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护地等法定保护区域依法依规设立、调整或撤并以及法律法规有新规定的,相应进行同步更新。

  三、助推经济社会高质量发展
  (六)服务国家重大战略。通过生态环境分区管控,加强整体性保护和系统性治理,支撑优化重大生产力布局,服务国家重大基础设施建设,保障国家重大战略实施。落实长江经济带发展战略,推动长江全流域按单元精细化分区管控,加强沿江重化工业水污染防治和环境风险防控,防止重污染企业和项目向长江中上游转移。落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,实施上中下游地区差异化分区管控,优化黄河中上游能源化工和新能源产业布局,促进中下游产业绿色低碳循环发展。强化生态环境分区管控在京津冀、长三角、粤港澳大湾区产业、能源和交通运输结构调整中的应用,建立陆岸海联动、区域一体化的生态环境管控机制,引导传统制造业绿色低碳转型升级及战略性新兴产业合理布局。
  (七)促进绿色低碳发展。落实国家高耗能、高排放、低水平项目管理有关制度和政策要求,引导重点行业向环境容量大、市场需求旺盛、市场保障条件好的地区科学布局、有序转移。强化生态环境重点管控单元管理,推进石化化工、钢铁、建材等传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造。完善产业园区环境基础设施建设,推动产业集聚发展和集中治污。衔接生态环境准入清单,引导人口密度较高的中心城区传统产业功能空间有序腾退。优化生态环境优先保护单元管理,鼓励探索生态产品价值实现模式和路径,提升生态碳汇能力。在保证生态系统多样性、稳定性、持续性的前提下,支持国家重大战略、重大基础设施、民生保障等项目建设。实施好沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电和光伏基地建设。
  (八)支撑综合决策。加强生态环境分区管控成果应用,为地方党委和政府提供决策支撑。把生态环境分区管控实施成效评估作为优化环境影响评价管理的重要依据。加强生态环境分区管控对企业投资的引导,在生态环境分区管控信息平台依法依规设置公共查阅权限,方便企业分析项目与生态环境分区管控要求的符合性,激发经营主体发展活力。

  四、实施生态环境高水平保护
  (九)维护生态安全格局。严格落实生态保护红线管控要求。以生态保护红线为重点,改善生态系统质量,提升生态系统稳定性和服务功能。强化生物多样性保护,健全生物多样性保护网络。加强监测预警,主动适应气候变化。对青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区和东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等重点区域,分单元识别突出环境问题,落实环境治理差异化管控要求。
  (十)推动环境质量改善。强化生态环境分区管控实施,形成问题识别、精准溯源、分区施策的工作闭环,推动解决突出生态环境问题,防范结构性、布局性环境风险,为高质量发展腾出容量、拓展空间。深化流域水环境分区管控,统筹水资源、水环境、水生态治理,强化流域内水源涵养区、河湖水域及其缓冲带等重要水生态空间管理,加强农业面源污染防治。加强近岸海域生态环境分区管控,陆海统筹推进重点河口海湾管理。综合考虑大气区域传输规律和空间布局敏感性等,强化分区分类差异化协同管控。按照土壤污染程度和相关标准,实施农用地分类管理和建设用地准入管理。加强声环境管理,推动大型交通基础设施、工业集中区等与噪声敏感建筑物集中区域用地布局协调。探索开展地下水污染防治分区管控模式,统筹地上地下,制定差别化的生态环境准入和污染风险管控要求。
  (十一)强化生态环境保护政策协同。发挥生态环境分区管控在源头预防体系中的基础性作用,实现全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的精细化管理。加强生态环境分区管控与国土空间规划的动态衔接,针对不同区域开发保护建设活动的特点,聚焦生态环境质量改善,实施分单元差异化的生态环境管理,生态环境主管部门和自然资源主管部门要选择典型地区开展试点、积累经验、完善机制,形成政策合力。开展生态环境分区管控减污降碳协同试点,研究落实以碳排放、污染物排放等为依据的差别化调控政策。强化生态环境保护相关政策与生态环境分区管控制度的协同,将生态环境分区管控要求纳入生态环境有关标准、政策等制定修订中。鼓励各地以产业园区、自由贸易试验区等为重点,开展生态环境分区管控与环境影响评价、排污许可、环境监测、执法监管等协调联动改革试点,探索构建全链条生态环境管理体系。

  五、加强监督考核
  (十二)强化监督管理。有关部门要按照职责分工,依托相关监管平台,充分利用大数据、卫星遥感、无人机等技术手段开展动态监控,对发现的突出问题和风险隐患开展现场检查并严格依法查处。对生态功能明显降低的生态环境优先保护单元、生态环境问题突出的生态环境重点管控单元以及环境质量明显下降的其他区域,加强监管执法,依法依规推动限期整改。将生态环境分区管控制度落实中存在的突出问题纳入中央和省级生态环境保护督察。
  (十三)完善考核评价。将生态环境分区管控实施情况纳入污染防治攻坚战成效考核等,考核结果作为地方领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。国务院生态环境主管部门会同有关部门对工作落实情况进行跟踪了解,工作成效作为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设等的重要参考。

  六、组织保障
  (十四)加强组织领导。坚持党对生态环境分区管控工作的领导。地方各级党委和政府要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,完善工作推进机制,定期研究生态环境分区管控工作,常态化推进共享共用、调整更新、监督落实等事项,及时报告重要工作进展,形成上下联动、各司其职、齐抓共管的良好格局。各地区可结合实际制定配套文件。
  (十五)强化部门联动。国务院生态环境主管部门要会同有关部门制定完善生态环境分区管控相关政策。发展改革部门要积极推动生态环境分区管控成果与国民经济和社会发展相关规划、区域规划编制实施充分衔接。自然资源主管部门要依托国土空间规划“一张图”系统,共享生态保护红线等数据,加强生态环境分区管控方案与国土空间规划的衔接,共同做好相关研究及试点先行等工作。水行政主管部门负责水资源管理、水域岸线管理等有关工作,实施水资源差别化管理,合理控制水资源开发利用规模,与生态环境分区管控联动。林业和草原主管部门要加强各类自然保护地管理与生态环境分区管控的协调联动。工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、农业农村等有关主管部门要根据职责分工,加强本领域相关工作与生态环境分区管控协调联动,制定行业发展和开发利用政策、规划时,应充分考虑生态环境分区管控要求,减少对生态系统功能和环境质量的负面影响。有关部门应出台有利于生态环境分区管控实施应用的政策,并推动生态环境分区管控监督执法协调联动。
  (十六)完善法规标准。推动将生态环境分区管控要求纳入相关法律法规制定修订。鼓励有立法权的地方研究制定与生态环境分区管控相关的地方性法规。国务院生态环境主管部门要会同自然资源主管部门等研究制定生态环境分区管控单元划分要求及相关标准规范。
  (十七)强化能力建设。加强生态环境分区管控领域相关学科建设、科学研究和人才培养,加快建立专业化队伍。完善生态环境分区管控信息平台建设。各级财政部门要综合考虑工作目标和任务,按照财政事权和支出责任划分原则落实资金保障。
  (十八)积极宣传引导。将生态环境分区管控纳入党政领导干部教育培训内容。加强宣传解读,及时总结推广正面典型,曝光反面案例,营造全社会广泛关注、共同参与的良好氛围。(新华社北京3月17日电)
金融消保在身边 保障权益防风险 国家金融监督管理总局桂林监管分局深入组织开展“3·15”金融消费者权益保护教育宣传活动   □通讯员刘梅艳
  2024年3月11日至3月15日,国家金融监督管理总局桂林监管分局组织辖区金融机构以“金融消保在身边 保障权益防风险”为主题,围绕金融消费者八大权利、“三适当”原则、金融纠纷多元化解、诚实守信金融文化等重点领域,线上线下联合推进,深入开展2024年“3·15”金融消费者权益保护教育系列宣传活动,切实提升社会公众金融素养,有效防范化解金融风险,营造和谐健康金融环境。

  三大会场同步举办,以丰富多彩的活动吸引金融消费者广泛参与
  3月15日,临桂时代枫林广场、东西巷、桂林汽车北站三地同步举办“3·15”金融消费者权益保护教育集中宣传活动。活动现场,国家金融监督管理总局桂林监管分局四级调研员吕峥嵘向诚信经营企业授予“桂林市诚信单位”牌匾,各金融机构积极向广大企业主普及金融知识,宣讲普惠金融利企政策,落实国家关于恢复和扩大消费的决策部署,提振企业信心。各金融机构同时将涉及消费者切身利益的金融知识,融入到有奖问答、大转盘等环节中,充分调动群众参与积极性,让广大群众在轻松愉快的游戏活动中收获金融知识,提升风险防范能力。

  创新线上宣传方式,以更接地气的方式将金融知识送到群众手中
  “3·15”金融消费者权益保护教育宣传周期间,国家金融监督管理总局桂林监管分局组织银行保险机构在桂林广播电视台飞扬883频道推出“3·15”金融消费者权益保护教育宣传特别节目,在上班早高峰时间,通过广播电台,以鲜明活泼的语言、贴近生活的案例,畅聊消费者们关心的贷款、征信、保险理赔等金融消费领域热门话题,并向消费者科普八大权利、金融黑灰产危害以及正确维权方式。节目累计获得18万人次收听,取得良好宣传效果。

  深入基层走进乡村,打通金融知识教育宣传“最后一公里”
  从3月初至3月15日,国家金融监督管理总局桂林监管分局引导辖区各金融机构深入农村、社区、校园、企业、商圈,多场景、多途径、多形式开展“五进入”宣传活动,将金融知识和惠民政策送到田间地头,将适老服务送到老年群体心坎上,将财商知识和反诈警示送到青少年成长路上,将适度投资理念和新市民服务政策送到市民手上,将贴心服务和普惠金融政策直接送进企业,打通金融知识教育宣传“最后一公里”。

  (一)银行篇
  华夏银行桂林分行走进乡村深入到户对群众开展金融知识、维权渠道、防范风险等多方面知识解读与普及,为村民树立正确金融观念,提高识别和防范金融风险的能力。
  农行桂林分行积极践行“客户在哪里,日常宣教就到哪里”的工作理念,发挥“青年突击队”“党员先锋队”作用,组织党员青年走进农村、社区、校园、企业、商圈,扩大宣传普及覆盖面。如农行桂林分行走进商圈消费场所,向客户开展受理环境调研服务和“3·15”金融消费者权益保护教育宣传活动,征询对该行金融服务及相关业务产品的意见和建议。农行七星科技支行走进周边社区、农贸市场等人流聚集地,向广大市民发放金融折页、进行案例宣讲,向广大消费者普及金融知识。
  交通银行桂林分行营业部走进桂林市聋哑学校,通过通俗易懂的语言,采取喜闻乐见的方式,结合真实案例及宣传折页,向学生们详细讲解“电信诈骗”、“非法集资”及“校园贷”等常见的诈骗手段以及这些行为产生的危害和影响,积极引导学生了解金融知识、学会理性消费、珍惜个人信用、提升防范意识、维护自身权益等,让广大学生树立正确的消费观。
  永福农商行走进苏桥企业及商圈进行以案说险,普及金融知识,强化为消费者服务意识,增进经营者和消费者对消费维权途径的了解。
  桂林银行在桂林马拉松博览会活动现场,设置“消保能量站”,通过做海报、拉横幅、发传单、巧答题、送礼物等形式,多措并举,以丰富的宣教形式让现场群众在学与问中掌握金融知识、了解金融消费者合法权益。

  (二)保险篇
  人保财险广西桂林市分公司赴桂林航天工业学院、社区环卫休息站、建筑工地、桂林金山集团及农村开展“以案说险”、金融消保知识宣讲,增强新市民的风险意识,树立理性消费观念。
  太保寿险桂林中支联合象山区文新社区、象山区阳桥安新派出所及象山区市场监督管理局开展金融知识进社区宣讲活动,提升消费者金融安全意识。
  太平人寿桂林中心支公司党支部前往南溪山医院与医技第八党支部开展“3·15”国际消费者权益日宣传活动,双方在“保险与医疗”“健康与保险”共话融合,促进“保”“医”共联,并在共同维护保险行业消费者权益方面进行了深入交流。
  平安人寿桂林中支、平安产险桂林中支、平安养老临桂支公司联合走进桂林交通控股旗下企业进行金融知识宣传,与企业员工共同学习《维护金融安全防范洗钱风险》、《保险购买小贴士》、《金融消费者八项权益你了解多少》等内容,并开展预防电信诈骗、识别非法金融活动的风险教育,帮助消费者守护好自己的“钱袋子”,传播金融正能量。
  北部湾保险桂林分公司在招商公路桂林高新收费站出口为司机发放关于消费者权益、反洗钱和广西道路交通事故社会救助基金的宣传资料,并详细讲解相关知识。
  下一步,国家金融监督管理总局桂林监管分局将引导辖区各金融机构继续坚守“金融为民”的初心理念,推进行业诚信文化建设,提升金融服务质效,营造和谐稳定的金融环境,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,展现金融消费者权益合法保护新担当、新气象。
  (图片除署名外由国家金融监督管理总局桂林监管分局提供)
广西大学的雁山园往事 □本报记者苏展 文/摄
  上一篇“老房子”中,我们走进了位于雁山园内的广西省立师范专科学校旧址(广西师范大学前身),追溯了在那个变幻的年代,民国第一间高等师范学校建校历史。只是这所学校的起步并不顺利,1936年,全面抗战前夕,广西省政府将广西大学迁至桂林雁山园,广西师专从此并入广西大学,成为其中的文法学院。刚刚建校第四年的广西师专在雁山园的故事就此告一段落,而新主广西大学就此展开了另一段新的故事。

  1936年,桂林雁山园建起了一座大学礼堂
  如今说起广西大学,桂林人都很熟悉,“位于首府南宁”“是广西最高学府”等标签呼之欲出。而很多人可能并不知道这所学校最早的校址并不在南宁,亦不在桂林,而是在梧州。
  1928年以前,广西没有大学。那个年代,接受教育是一件奢侈的事情,家庭困难的青年基本没有机会接受大学教育,而广西的富家子弟当时都是去外省求学。直到1927年,以李宗仁为首的新桂系统一广西后的第二年,广西当局开始着手筹备广西大学,他们希望以此为建设广西培养人才。
  桂系在当年办学校有一个特点,那就是喜欢启用本省籍人来牵头,上一篇广西师专和再前一篇桂师筹建初期都指派了桂林籍教育家唐现之。而这所广西大学,他们同样请回了一位桂林籍人士,那便是与蔡元培并称“北蔡南马”的教育大师——马君武。
  马君武出生于桂林恭城,是中国近代获得德国工学博士第一人,早年追随孙中山先生进行革命活动,曾担任孙中山领导的总统府秘书长,后渐渐弃政,专心从事教育事业。1927年,以马君武为校务主任的筹备组经过讨论,将广西大学校址设在了梧州蝴蝶山一带。当时梧州是广西的出入门户,水陆空交通都通畅,对于聘请教授和购置教学仪器来说非常方便。于是,这所广西人自己的大学在建校后的十年中,校址都位于梧州。
  直到1936年,这一年桂林雁山园内迎来了一项不大不小的建筑工程,那就是人们要将这里的戏楼拆毁。他们要在这戏楼的原址上修建一座供大学使用的大礼堂,这座大礼堂就是如今依然保留在雁山园内的“汇学堂”,礼堂的第一任使用者便是从梧州迁到桂林的广西大学。桂林雁山园就此也成为广西最高学府所在地。

  广西大学的“黄金时代”
  1936年,广西大学迁址桂林。可是这年暑期,桂林籍校长马君武却因为办学理念与桂系当局相左,被迫辞职,离开他一手创建的学校。
  广西大学在梧州成立之初,马君武的学生曾经请教过他一个问题,那就是当时广西大学办校的经费都是由广西本省一手操办,为什么不叫“省立广西大学”?
  马君武的回复是“我的目标是将来要在广西大学四个字前面加上‘国立’两个字”。
  如此回复,或许对于当时许多人来说是将信将疑的,而就在建校十余年后的1939年,这个目标确实实现了。“加冕”地就在桂林雁山园。
  广西大学迁入桂林雁山园后,雁山园开始从岭南名园向历史文化名园进化。这年,广西大学与早前在此建校的广西师专(广西师范大学前身)合并。同时将省立桂林高级中学合并,改为广西大学第二附属高级中学(桂林中学前身)。同时大学还增设了医学院。次年,日本发动全面侵华战争,物理学家丁西林率中国物理研究所向南撤离,地质学家李四光率领中央地质研究所也向南撤离,两个单位一路到达桂林,先后入驻雁山园。1938年,留在梧州的广西大学理工学院也自梧州迁至桂林雁山园。
  由此,国属、省属、市属的各种重要机构纷纷在雁山园驻扎,各界人士、学者、研究员、教师、学生汇聚于此,这使得桂林雁山园一时间变得热闹非凡,成了一个知识分子大本营。当时全国许多知名人士,但凡经过桂林都会抽空去一趟雁山园,到这里宣传抗战或交流学术,大礼堂自然成为学校组织开展交流活动利用率最高的一栋建筑。
  1938年冬,大礼堂迎来了一位大人物,他要在这里做一场题为《战时教育》的演讲,听报告的人数以千计,礼堂爆满,不少人站在礼堂外听。台下学生听得热血沸腾,12月19日的民国《广西日报》报道称,这次演讲“对于中日战争新阶段的前展、运扬极为详尽”,对于“日本之必然崩溃,我国抗战之必获最后胜利,建国之必可完成等方面,分析极为精密”。这位做演讲的人便是大家熟悉的郭沫若先生。
  1939年,国民政府正式批准广西大学升格为国立广西大学。更令人惊喜的是,这一年,广西大学的学生们集合到省政府请愿,要求批准马君武重任广西大学校长。马君武上任第一天说道:“我向来不找事做,但若国家有事要我办,我也不辞,尤其是在此国难期间,人人应该尽力救国。我休息了三年,精神已恢复,不妨再来主持西大。”至此,这位桂林籍教育大师回到了自己的家乡,在自己熟悉的土地上重新给广西最高学府掌舵,并且如愿看见了这所自己创办的大学加上“国立”二字,可谓是“三喜临门”。
  此前多篇“老房子”提到,这一时期的桂林已正式成为抗战文化名城,许多文人、学者、专家、教授从全国各地汇聚到桂林。作为校长的马君武自然不会错过这等吸纳人才的好机会,在他重回广西大学不到一年的时间里,凡是逃难经过桂林的,或到大学来拜访他的,那是来一个留下一个。
  广西大学在桂林办学期间都有哪些学术知名人士在此任教?我们简单点一部分:李四光、李达、竺可桢、邓初民、刘仙洲、陈望道、陈致道、陈焕庸、薛暮桥、帅云风、施复亮、千家驹、龙伯纯、陈此生、陈竺同、孙仲逸、王力、马哲民、张映南、陈寅恪、黄现璠、盛成、施汝为、卢鹤绂、纪育沣、文圣常等。这些名字对于今天的年轻人来说,可能有些听过,有些没有,但只需要动动手指,把他们的名字输入百度百科,你会发现,这些人物的头衔不是我国这个领域的奠基人,就是那个学科的先驱者。此外,田汉、柳亚子、曹禺、巴金、邹韬奋、茅盾、夏衍等大批知名人士也曾到校兼职任教或担任客座教授或讲座讲演,学术气氛浓厚,这让广西大学顿时名教授云集,师资水平大幅提高,成为一所与当时西南联大齐名的名牌综合性大学。在广西大学校史中,将学校1936年至1944年这段时期誉为“黄金时代”。

  记住过去,走向未来
  广西大学办得有声有色,可是噩耗却突然来临。就在学校升格“国立”的第二年,马君武积劳成疾,因胃穿孔症医治无效,在雁山园辞世,享年60岁。
  依然是在那座大礼堂内,全校在这里为校长马君武举办了隆重的追悼会,来悼念的达官显贵、学者名流之多,挂满了帐布,送葬的队伍排了一里多长。当时周恩来代表中共送来挽词“一代宗师”,朱德、彭德怀的挽词是“教泽在人”。人们根据马君武生前遗愿,将他安葬在雁山脚下。马君武逝世后,李四光提出,在雁山建“马君武植物园”和“君武小学”,以纪念他一生的业绩。
  1944年,桂林保卫战打响前夕,全桂林市大撤离。国立广西大学、中央物理研究所和中央地质研究所也奉命撤离雁山园。这座历史悠久的历史文化名园在这一次战火硝烟中面目全非,大批历史建筑轰然倒塌,包括见证广西大学在此办学的标志性建筑大礼堂(汇学堂)。
  抗战胜利后,广西大学理工学院迁回了桂林雁山园,但总部并没有回到雁山,而是移至南溪山将军桥一带办学(今陆军特种作战学院位置)。千疮百孔的雁山园则开始漫长的修复和重建工作,值得庆幸的是,许多建筑都是按照原本的样貌进行复原的,其中也包括大礼堂。这座建筑于1947年在雁山园原址重生。
  故事还没完。2017年,广西大学君武文化艺术教育中心作为广西大学90周年校庆的文化标志性建筑开建,同样取名“汇学堂”,以纪念广西大学的光荣历史,同时也象征着传承与发展。工程于2019年6月竣工,建筑面积1.9万平方米,项目在设计上由著名建筑学家何镜堂院士团队牵头倾力打造,吸收了广西大学桂林时期汇学堂的相关元素。
  这座新“汇学堂”位于如今广西大学西校园,拥有地下1层地上4层的整体建筑结构,由1721座的大剧场和366座的多功能音乐厅及两组排练厅教育用房等部分组成。其兼具了剧场演出、学术讲堂、艺术展示、音乐欣赏等多功能用途,是校内独具风采的文化新地标。该建筑工程项目还入选了2020—2021年度第一批中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)。
  如果说,桂林雁山园的汇学堂负责记住的是广西大学的光荣过去,那么如今广西大学内的汇学堂则代表着美好的现在和充满希望的未来。
桂林丹霞·八角寨:中国最美七大丹霞之一 □本报记者 周文琼
  “深厚坚固相间互之块状砂岩与砾岩,侵蚀之后,绝崖陡壁,直如人造之坚固伟岸之堡垒,而不知其为天造地设也……”20世纪20年代,地质学家第一次描述丹霞盆地的岩石与地貌发育的关系,引起了学术界的关注,奠定了作为一类独立地貌类型的认识基础,从中也让人们读出了丹霞地貌的气势。
  桂林丹霞·八角寨景区的丹霞地貌从1亿4千万年前来,是白垩系地层的生命记录,其发育丰富程度及品位世界罕见,被有关专家誉为“丹霞之魂,国之瑰宝”。这里上百座奇峰怪岩巍然耸立,方山、丹峰、石柱、赤壁、壁洞、巷谷等神态万千,大自然的鬼斧神工造就了龙脊天梯、生死谷、群螺观天、银盘螺影等特色奇观,堪称天下绝景,是一生必去一次的丹霞旅游目的地。

它从1亿4千万年前来 揭开地质遗迹的神秘面纱——
桂林丹霞·八角寨是中国最美七大丹霞之一

  国家森林公园、国家地质公园、4A级风景名胜区桂林丹霞·八角寨景区地处湘桂交界的越城岭山脉腹地,属典型的丹霞地貌。景区在1亿4千万年前的中生代白垩纪早期沉积了厚达2000多米的巨厚层钙质胶结紫红色砾岩、砂砾岩、泥岩红层,景区东北部红层厚1783.64米,南部红层厚2189.07米。丹霞地貌分布范围40多平方公里,形成丹霞峰林、丹霞孤峰、丹霞峰丘和丹霞微观地貌四大类型。
  大自然的鬼斧神工,在这里成就了天造地设的奇观。丹霞之奇、丹霞之险、丹霞之幽、丹霞之秀、丹霞之奥,大自然的浪漫物语存在于宏伟壮观的景色中和人们细微至美的情感表达里。
  丹霞之奇:八角寨景区内的丹霞地貌景观有丰富的造型,形似螺、大象、大佛、企鹅、蜂窝等。其中最奇特的类型有“群螺观天”。这是国家一级保护地质遗迹,因四座下平、中圆、上尖,酷似四只头顶大地,屁股朝天肥硕大海螺的丹霞石峰而得名,是我国丹霞地貌中独一无二的胜景,堪为天下一绝。“人字天”景观是在这道窄窄的石缝中部上方,由里侧一堵悬石和外侧两块分立的巨石形成一个“T”字形结构,抬头向上看,那条直的石缝与横的石缝连接,形成一个巨大的“人”字。“人”字之上,蓝天白云,浩瀚宇宙,恰好契合了道家“天人合一”的观点。
  丹霞之险:资源八角寨主峰海拔814米,因主峰有八个翘角而得名。八角寨东、西、南三面均为悬崖绝壁,只有沿着西南坡的一条古老、陡峭的崎岖小径可登山顶。“龙头香”是八角寨八个角中气势最壮观的一个角,宛若巨龙昂首欲飞,上接苍穹,下临深渊。“龙头香”长20多米,宽不足1米,最窄之处仅容一足,三面陡壁劈刀斧削直逼数百米之下的山谷,凶险至极。而龙脊天梯则是刀劈斧削的龙形丹霞石峰脊背上人工开凿的道道石级,犹如一道天梯垂挂而下。
  丹霞之幽:群峰林立的八角寨丹霞地貌,营造了纵横交错的众多深沟峡谷,穿行于林莽竹深的原始峡谷,丹山壁立,小溪潺潺,四野空寂,天高云淡,迷宫似的峡谷给人无限遐想……
  丹霞之秀:八角寨丹霞地貌地质遗迹拥有良好的生态环境,景区内山清水秀,清纯、灵动,充满返璞归真之感。梅溪河素称百里画廊,中游6公里穿过丹霞地貌区。溪流平缓之处清澈见底,降坡地段多水急。西岸奇峰兀立,古木荫郁。乘筏可乘风破浪,享受奋进之趣。登岸可徒步林间,体验悠闲深邃之妙。
  丹霞之奥:景区内丹霞地貌景观形成的科学奥妙。如众多的蜂窝状洞穴如何形成,人字天石为何直立不倒,丹霞地貌地层为何如此色彩多样……其包含着丰富的自然科学知识,给人们一种“看山如观画,游山如读史”的感觉。
  整个景区有130多处景点。登主峰鸟瞰,危崖峻拔、群峰依次矗立,山间气象万千,经常可见云海、云带、云涛、云湖、日出等奇景。登临绝顶者,方晓天地之博大,莫不击掌称绝,叹为观止。这里被地质、园林、旅游专家誉为“世界丹霞之魂”“世界丹霞奇观”“高品位的国家级观赏公园”。2005年入选中国国家地理中国最美的七大丹霞之一。

旅游设施和服务提质升级 与绝美风光相配——
朝5A级景区迈进

  当神秘面纱被揭开,这片风景便再也藏不住了,资源县文旅局局长马宏富说:“这些年来,景区的建设、基础配套设施与服务的提质升级,远大于对景区的宣传,但依旧吸引着人们从世界各地蜂拥而来。”
  绝美的风光要有相匹配的旅游配套设施与服务,在保护中开发、管理,考验着政府部门和景区管理方。沿着时间的脉络,景区一路走来,人们看到了桂林作为旅游产业发展弄潮儿的又一次成功探索。
  1988年9月,“八角寨—资江风景名胜区”被列入广西壮族自治区第一批自治区级风景名胜区名录并进行了试开发。
  1994年—1995年,全国丹霞地貌旅游开发学术研讨会、原建设部国家级风景名胜区评价委员和全国旅游地理学的专家学者,先后考察了资江—八角寨旅游景区,发表了《关于将资江—八角寨旅游景区列为国家级重点风景名胜区的建议书》。
  1996年12月,《八角寨国家森林公园总体规划》经国家旅游、园林、建筑、地理、林业等方面的专家一致评审通过,资江—八角寨旅游景区被原林业部批准为“八角寨国家森林公园”。
  2001年12月,原国土资源部批准设立以八角寨风景区丹霞地貌为核心的广西资源国家地质公园。
  2002年,八角寨风景区被评为国家3A级景区。
  2010年8月,联合申报“中国丹霞地貌”被列入世界自然遗产目录,桂林丹霞·八角寨景区丹霞地貌价值更加凸显。
  2016年1月,中国铁建投资集团与资源县签订投资协议开发建设八角寨景区,由中铁建桂林旅游开发有限公司具体负责组织实施。
  2017年6月30日,中铁建桂林旅游开发有限公司与资源县政府签订特许经营协议,7月12日,双方在资源县行政服务中心签署协议,中铁建桂林旅游开发有限公司正式接管桂林丹霞·八角寨景区。
  2018年11月13日,桂林丹霞·八角寨景区成功获批国家4A级旅游景区。
  2018年11月27日,桂林丹霞·八角寨景区开发项目被正式列入广西壮族自治区层面统筹推进重大项目。
  2018年12月28日,桂林丹霞·八角寨景区被评为广西壮族自治区生态旅游示范区。
  2022年1月,桂林丹霞·八角寨景区斥巨资1亿多元,建设了一条全长2.5公里,隧道长583米的旅游专用道路,并于2023年1月正式开通。由桂林全程高速直达景区游客服务中心,标志着桂林丹霞·八角寨景区正式成为全程高速、一站直达的国家4A级景区。旅游专线的开通不仅解决了梅溪镇长期以来的道路拥堵问题,给予自驾游、旅游大巴游客更好的出行舒适感,而且极大地缩短了桂林至景区的时间距离,由原来的3小时缩短为1.5个小时。
  引入央企对景区进行管理后,景区规划、发展也更为明晰了。现今,桂林丹霞·八角寨景区将申报5A级景区作为今后的重要工作,重点建设打造5A级标准的景区游客中心、索道、景区研学基地、无动力设施、梅溪河滨水度假区等,为进一步将景区提升为5A级景区做好充分准备。

借丹霞绝美峰林创新开发国内地质观光景区升级版——
“世界级丹霞风光旅游目的地”的期待

  青崖赤壁环抱的一方自然涧谷秘境,保留丹霞地貌最原始的壮观奇景与自然野趣。夜幕降临,头顶苍穹,于丹崖开阔处安营扎寨,伴随晚风吹拂,放松躺在露营椅上,崖壁电影、星空音乐会、BBQ家庭派对等所有你能想到的浪漫都一一安排上,一边感受和自然万物的连接,一边枕着星辰缓缓入眠,人生何止惬意……
  桂林丹霞·八角寨景区借助丹霞绝美峰林,依托桂林国际旅游胜地的区位优势和八角寨“丹霞之魂”的美誉,创新开发国内地质观光景区升级版,将景区打造成“世界级丹霞风光旅游目的地”,将“运动游乐、户外体验”融入到丹霞美景的观赏中,由单一观光型景区向旅游目的地型景区转变,将“观光”和“体验”结合起来。
  景区计划三年内打造成集丹霞观光、运动探险、休闲度假、民俗体验于一体的国家5A级旅游景区。项目规划面积21.7平方公里,计划分两期开发建设。首期投资7.02亿元,建设福竹村综合服务区、八角寨旅游观光区、古木冲运动体验区、丹山碧水景观带,以及景区专用道路。二期增加南部的梅溪河滨水度假区、北部的黄沙江休闲康养区。
  经过两年时间的磨合打造,2021年1月,桂林丹霞·古木冲景区正式开园运营。古木冲景区定位为体验型景区,在这里游客不仅可以领略泪眼石、比翼鸟、一吻千年等数十处丹霞地貌景点,还可以体验丛林穿越、飞拉达、攀爬网、玻璃栈道等新颖且丰富的轻极限运动探险项目。这里还是全国唯一可攀爬的丹霞景区,受到广大游客追捧,真正让游客感受“游在八角寨、玩在古木冲”的乐趣。
  近年来,体育和旅游融合发展在资源释放出无限活力,迷你马拉松、“问剑桂林丹霞·八角寨”击剑大奖赛等一批赛事也落户到桂林丹霞·八角寨景区,借助丹霞这张靓丽的名片,世界级丹霞风光旅游目的地将为人们的旅行带来无限可能。
全力以赴让“丹霞之魂,国之瑰宝”的魅力
充分释放 马宏富(资源县文化广电体育和旅游局局长)
  2023年,资源县共接待游客757.7万人次,同比增长58.9%;旅游总收入77.4亿元,同比增长43.4%,其中很多人是慕名丹霞风光而来的。桂林丹霞·八角寨景区的丹霞地貌是发育于距今约1.35-0.65亿年间白垩系的生命记录,其发育丰富程度及品位世界罕见,是中国规模最大、发育最完整、景色最优美的丹霞地貌,是“国家森林公园”“国家地质公园”“世界自然遗产目录”,被有关专家誉为“丹霞之魂,国之瑰宝”。作为稀有的旅游资源,它的潜力还在慢慢释放。
  多年来,资源县在保护中加以开发利用,景区的提质升级建设成为重要一环。这些年来,资源县的交通得到大大改善,从资兴高速开通,到现在饶镇公路开通,实现了从桂林到梅溪镇全程高速,再经饶镇公路直达景区,仅需1.5个小时,交通的便利为景区的发展奠定了坚实的基础。近年来,引入央企中铁建对景区投资建设与运营,当前正在加快推进八角寨索道、福竹游客中心、地质公园科普馆等项目建设,将八角寨打造成集丹霞观光、运动探险、休闲度假、民俗体验于一体的世界级丹霞风光旅游目的地,景区业态和全沉浸式体验内容更加丰富,已由过去单一观光型景区向旅游目的地型景区转变,将“观光”和“体验”结合起来。
  接下来,资源县将积极融入桂林世界级旅游城市建设中,围绕民族生态文化特色县建设目标,实施“1+4”文旅发展战略,以“文化艺术小镇、浪漫休闲小镇、国际慢城小镇、山水魅力小镇、康养度假小镇、山地运动小镇”为核心内涵,以重大文旅项目建设为引擎,加快推动桂林丹霞·八角寨、资江·天门山等景区提质升级作为文旅高质量发展的重中之重,积极培育文旅新业态,强力推进城市之星、市民绿地广场等项目建设,全力打造资江桂北新天地民俗风情街等夜间经济商业街区,构建以资江灯谷景区为核心的夜经济核心区,大力培育乡村民宿集群,加大资源打造生态康养休闲度假旅游目的地品牌宣传力度,让资源丹霞风光名扬天下。  (记者周文琼 整理)
让丹霞风光名扬天下
造福地方百姓 蒋炳生(资源老年书法创作基地会员)
  资源的丹霞地貌就像一本永远翻不完的画册,因四季更替、朝夕光影变化而使得每一页都充满了惊喜和启发。每一处景色都蕴含着大自然的独特韵味。作为本土的文艺爱好者,我们对家乡的山水有着深厚的感情和独特的理解。
  近年来,资源的文艺创作者围绕丹霞地貌、宝鼎瀑布等资源的山水风光创作了很多作品。这些作品中有被带到北京展览的,也有到香港去展览的,人们通过我们的作品生出了一定要来资源看一看的冲动。作为资源人我们感到很自豪,也希望通过这种方式来宣传我们的家乡。
  过去的资源交通不便,这里的风光没有机会惊艳世人,如今交通已经大大改善,越来越多的人来感受这里美丽的自然风光、少数民族的民俗风情。资源的魅力不仅在山水中,也在深厚的历史文化里。希望借着丹霞风光,这片土地发展得越来越好,这片土地上百姓的日子也过得越来越好。          (记者周文琼 整理)