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市市场监管局:深化“放管服”改革 激发市场主体活力

桂林日报      2023年07月19日     
  本报讯(记者张苑)“没想到这么快,原来起码要半个月才能办好,现在只用了5天就办好了,效率实在是高,帮我们解决了大问题!”近日,桂林一家生物科技股份有限公司提交了特殊食品生产的变更申请,仅用5个工作日就拿到了新的食品生产许可证,企业经办人员高兴地对桂林市市场监管局办证窗口工作人员说。
  简化审批流程、优化监管政策,让企业少跑一些路、多一些便利和实惠——这是我市市场监管部门近年来持续深化“放管服”改革的切实效果。
  市场主体是牵动经济发展的“牛鼻子”。壮大实体经济,推动高质量发展,同样离不开市场主体的活力和创造力。近年来,桂林市市场监管局充分发挥市场监管职能,以全面深化“放管服”改革为主线,以优化营商环境为抓手,大力推进失信联合惩戒试点、联合“双随机”监管改革试点以及深入推进公平竞争等多项改革任务,大大激发了市场主体活力,有力夯实了高质量发展的根基。
  2021年以来,桂林先后被列为“全国失信联合惩戒试点城市”“全区探索实施联合‘双随机’监管改革试点城市”“全区住所与经营场所分离登记改革试点城市”。在实施“三个改革试点”过程中,桂林市市场监管局先行先试,建立起“构建一套联动机制、打造一个智慧平台、试行一个行业赋码”的高效工作机制,推动跨地区、跨行业、跨领域失信联合惩戒工作取得积极成效。在实施“双随机”监管改革工作中,全市各级政府的396个执法机构全部纳入“双随机”实施部门,同时将全市涉及的264类543项法定检查事项全部纳入随机抽查事项清单,实现了抽查事项“全覆盖”。此外,桂林市作为全区“住所与经营场所分离登记”改革的试点城市之一,大胆突破创新,在市本级和六城区开展住所和经营场所分离登记改革,允许跨区域、跨登记机关申请办理增设经营场所,可免于设立分支机构。这项改革不仅打破了地域限制,还突破了传统审批模式,实现了城区审批结果等效互认,有效解决企业跨区办理变更难的问题。
  在深入推进各项试点工作的基础上,桂林市市场监管局还积极聚焦重点领域,推进公平竞争审查工作,先后创新推行了“零窗口”登记制度、“口述办照”微改革、“远程视频核查”、企业注销“一网服务”等新模式,大幅提升了企业开办便利化水平,为我市实体经济发展提供了源源不断的动力。