习近平
向2023中关村论坛致贺信
新华社北京5月25日电 5月25日，国家主席习近平向2023中关村论坛致贺信。
习近平指出，当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，人类要破解共同发展难题，比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享。中国坚定奉行互利共赢的开放战略，愿同世界各国一道，携手促进科技创新，推动科学技术更好造福各国人民。
习近平强调，北京要充分发挥教育、科技、人才优势，协同推进科技创新和制度创新，持续推进中关村先行先试改革，进一步加快世界领先科技园区建设，在前沿技术创新、高精尖产业发展方面奋力走在前列。
2023中关村论坛由科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、中国科学院、中国工程院、中国科协、北京市政府共同主办，25日在北京开幕，主题为“开放合作·共享未来”。
陈奕君在桂林调研时强调
赓续红色血脉
奋力推进新时代壮美广西建设
本报讯（记者李思静）5月25日，自治区党委常委、宣传部部长陈奕君率自治区党委宣传部部务会成员到桂林市开展“沿着习近平总书记考察足迹学思想”主题党日活动并调研。陈奕君强调，要更好赓续共产党人精神血脉，坚定理想信念，以实际行动践行初心使命，奋力谱写中国式现代化广西篇章。
一草一木一忠魂，一山一石一丰碑。在红军长征湘江战役纪念园凭吊广场，陈奕君怀着崇敬的心情向湘江战役红军烈士敬献花篮，瞻仰“红军魂”雕塑。在纪念馆，陈奕君认真聆听革命先烈的英雄故事，感受革命理想高于天的伟大情怀。
陈奕君指出，桂林是湘江战役的主战场，留下了大量革命遗址和文物资料，形成了宝贵的红色文化资源。要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，进一步加强革命遗址遗迹保护，用好红色资源，传承好红色基因。要把独特的红色文化优势转化为文旅产业发展优势，扎实推进长征国家文化公园广西段建设，深入开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育，为新时代壮美广西建设注入“红色”动力。
陈奕君强调，循迹溯源、学思践悟，就是要认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，凝心铸魂筑牢根本，做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，时刻牢记“国之大者”，始终把群众装在心里，将责任扛在肩上，全心全意为百姓办实事、解难题、谋福祉，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
市领导李军参加调研。
两个体育公园获中央补助资金3200万元
我市今年以来获上级体育项目补助5640万元
本报讯（记者周文俊 通讯员阳馨莹）记者从市体育局获悉，自治区发展改革部门日前下达全民健身设施补短板工程2023年中央预算内投资计划。其中，我市两个体育公园获中央补助资金3200万元。今年截至目前，我市已获上级体育项目补助资金5640万元。
本次获补的两个项目分别是桂林市叠彩区滨江体育公园和桂林文武体育公园(恭城瑶族自治县），每个获补助1600万元。
据介绍，两个体育公园建设设计各具特色。其中，叠彩区滨江体育公园占地面积11万平方米，计划建设羽毛球场、足球场、篮球场、网球场等球类场地，以及健身广场、儿童乐园、健身步道及相关配套设施。桂林文武体育公园(恭城瑶族自治县）占地面积13.8万平方米，计划建设羽毛球场、足球场、篮球场、网球场、乒乓球场、门球场等球类场地，以及健身广场、健身步道、儿童活动区及相关配套设施。
据了解，在这两个项目获得资金补助前，今年我市体育类项目已获上级补助资金2440万元。其中，2023年中央补助地方公共文化服务体系建设资金共180万元，涉及2023年全民健身场地器材补短板工程乡镇/街道项目9个，包括秀峰区3个、叠彩区2个、临桂区1个、全州县1个、资源县1个、龙胜各族自治县1个，每个获补助20万元。广西乡村振兴项目资金共获2260万元，涉及桂林市荔浦市荔江体育公园、桂林红帆船体育公园、桂林市永福县广福乡广福村中型体育公园、桂林市资源县真宝鼎户外运动公园4个项目，分别补助700万元、700万元、400万元和460万元。加上本次获补助的两个项目，我市今年以来体育类项目获补资金已达5640万元。
市体育局相关负责人表示，这些资金的投入和项目建设，将持续改善我市体育基础设施，满足人民群众多样化的公共体育服务需求，推动全民健身运动开展，促进全民健康，不断增强群众的获得感和幸福感。
我市多举措强化新时代师德师风建设
本报讯（记者陈娟）一直以来，我市对师德师风建设高度重视，除严格执行“官方标配”的文件精神之外，还“痛点”发力，重拳出击，驰而不息念好“师德经”，努力营造办人民满意教育的良好生态。近日，教育部公开曝光了第十二批7起违反教师职业行为十项准则典型案例，5月22日，市教育局印发了《加强全市教育系统师德师风建设工作的八条措施》通知，进一步加强全市教育系统师德师风建设工作。
根据通知要求，全市教育系统要提高政治站位，坚决落实师德师风第一标准，组织广大教师认真学习领会党的二十大报告和习近平总书记关于师德师风建设的重要论述，努力做培养担当民族复兴大任时代新人的“大先生”。同时，要持续深入学习贯彻新时代教师职业行为十项准则和处理办法及自治区、我市印发的相关文件，做好宣传解读，确保每位教师知准则、守底线，自律自强，自觉践行良好师德，树立良好师风学风。同时，严格落实教职员工准入查询工作，严把教师队伍入口关，严肃处理师德违规行为，严格落实教育行业从业禁止，不断净化校园环境。
各县（市、区）教育局、各学校平时要注重加强本地本校师德师风建设工作的分析研判，不断完善师德师风建设长效机制，构建教育、宣传、考核、 激励、惩处、监督有效结合、协同联动的工作机制。特别是针对城乡接合部学校、寄宿制学校、教学点等，以及单亲家庭孩子、留守儿童，要重点关注、加强监测、及时预警、有效介入、妥善处置。
各地各学校要不断改进和完善师德考核方式方法，对教师的评价不能简单侧重于考试成绩、升学率，应避免形式化、随意化。要不断完善师德考核指标体系，对教师师德考核不能简单于年底时的“个人填填表、教师打打分”，要充分考虑与平时考核相结合，切实提高科学性、实效性。
保持师德违纪“零容忍”。我市加强督导检查和责任追究，设立师德监督电话，向社会公开，接受群众监督。对教师在课堂上、教育教学过程中，有教授、散布、传播否定党的领导、否定社会主义制度的错误言论、邪教歪理学说和违反社会公德、伤风败俗的言论；对教师在经营性培训机构兼职和自行组织、参与有偿补课；对教师猥亵、打骂、侮辱学生，对学生安全、校园欺凌漠视失职；对教师私自向学生征订教辅材料、强迫学生到指定场所购买教辅材料、推销其他商品，委托家长办私事，收受学生或家长的礼品、礼金和有价证券等“闯红灯”和“越轨”行为，将依法依规给予严肃处理，并追究相关责任。
政协第六届桂林市委员会
常务委员会召开第九次会议
陈丽华参加
本报讯（记者孙敏）5月25日，政协第六届桂林市委员会常务委员会第九次会议召开。市政协主席陈丽华参加会议并讲话。会议由市政协副主席钟麟主持。市政协副主席文建中、郑毅、陆智成、谭建国，秘书长徐熔参加会议。
会议学习了习近平总书记关于开展主题教育系列讲话精神、李强总理在广西调研时的讲话精神、全国政协会议精神、自治区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书学习推进会精神，通报了全国政协副主席批示和在市委常委会上市委书记周家斌对市政协党组工作的点评意见，通过了有关人事事项。
会议强调，政协常委们要提高站位，凝聚共识，进一步把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委决策部署上来，围绕中心，履职尽责，全力服务桂林高质量发展；要按照中央、自治区党委和市委要求，认真抓好大兴调查研究工作，高质量完成好《打造环象山景区周边经济带，变景区“免费”为扩圈“增收”》《大力发展桂林油茶文化产业，为世界级旅游城市添味“中国咖啡”》《充分释放RCEP利好，助推桂林经济高质量发展》三个重点课题调研；要按照协商计划的内容深入开展调研，开好界别（对口）协商会，形成一批高质量的意见建议，为市委、市政府决策提供参考；政协常委们要率先垂范深入调研，围绕桂林打造世界级旅游城市，保护绿水青山，聚焦“三大振兴”等中心任务，紧扣医疗、教育、就业等民生热点，深入调研，拿出高质量调研报告，多献务实之策、睿智之言，为打造世界级旅游城市贡献智慧和力量；要深入开展“产业振兴 委员行动”“打造世界级旅游城市 政协委员在行动”“乡村振兴 委员行动”“助力全区建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”“科教振兴 委员行动”“书香政协 香飘桂林”委员读书实践活动等委员专项行动，按照市委部署，跟踪服务好重大项目，助力招商引资、产业振兴等工作，推动更多大项目、好项目落户桂林，以高水平履职助推桂林高质量发展；要加强反映社情民意、重点提案督办和“双联双创”等工作，认真按照绩效考评的要求，做好各项履职工作，圆满完成绩效考评的各项指标任务；要严格落实中央八项规定精神，深入纠治“四风”，助力推进清廉桂林建设，引领广大政协委员以优良作风凝心聚力，在助力桂林打造世界级旅游城市中持续彰显政协担当。
田园风景美如画
▲5月20日，全州县白宝乡北山村委二甲自然村新耕的土地成了一幅彩色画。
近年来，全州县全面落实“田长制”，严格耕地保护红线不动摇，坚决杜绝耕地“非农化”“非粮化”，取得了粮食“十三连增”良好效果。
唐存富 邓琳 摄
民族史诗电影《过山榜》
首场献映活动在我市举办
本报讯（记者文新军）5月25日，由傅东育导演，孔见编剧，吴恙、王成阳、聂远等主演的民族史诗电影《过山榜》在桂林万象影城举办首场献映活动。本次献映活动由电影《过山榜》剧组主办，广西广文院线投资集团有限公司、桂林国际高景实业投资有限公司协办，旨在感谢在影片筹划、准备、拍摄的全过程中，自治区党委、政府和桂林市委、市政府及广大人民群众给予的多方面指导和支持。
据悉，电影《过山榜》是由上海电影（集团）有限公司、苏宁环球传媒有限公司、广西电影集团有限公司、珠江电影集团有限公司等联合制作的大型民族史诗故事片，以“过山榜”中记载的广西瑶汉历史交流交往交融的史实为原型进行改编和再创作。影片通过讲述瑶族勇士盘石与族长女儿盘凤飞两人从被俘进宫刺杀皇帝到完成民族融合大业的故事，糅合了民族团结、爱情传奇、生命理念、契约精神等，把“民族团结、多元文化”搬到了大银幕。值得一提的是，片中还原汁原味地重现了瑶族民歌和舞蹈。
多方联合出品的电影《过山榜》，一方面是对记录瑶族丰富历史的“过山榜”的发掘与宣传，另一方面也将在影视IP文旅方面持续发力。同时，影片在铸牢中华民族共同体意识，深化民族团结进步教育，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，全面推进中华民族共有精神家园建设具有积极的意义。
据了解，该片分别在金秀瑶族自治县、阳朔县进行外景拍摄，影片即将于2023年全国公映。
关于同意黄明贵同志辞去政协第六届
桂林市委员会委员、常务委员职务的决定
（2023年5月25日政协第六届桂林市委员会
常务委员会第九次会议通过）
黄明贵同志因退休原因，无法继续代表原所在界别履行职能，提出辞去市政协委员、常务委员职务。根据《政协章程》及有关规定，经政协第六届桂林市委员会常务委员会第九次会议审议，同意黄明贵同志辞去政协第六届桂林市委员会委员、常务委员职务。
关于同意李文华等同志辞去政协第六届
桂林市委员会委员职务的决定
（2023年5月25日政协第六届桂林市委员会
常务委员会第九次会议通过）
李文华、韦文周两名同志因工作调动原因，何明华、奉桂芳、黄德萍、曾燕娟四名同志因退休原因，无法继续代表原所在界别履行职能，提出辞去市政协委员职务。根据《政协章程》及有关规定，经政协第六届桂林市委员会常务委员会第九次会议审议，同意李文华、韦文周、何明华、奉桂芳、黄德萍、曾燕娟六名同志辞去政协第六届桂林市委员会委员职务。
重拳整治旅游市场乱象 全面提升旅游环境
桂林旅游市场秩序规范有序健康向好
本报讯（记者李思静 通讯员毕辉）为进一步规范我市旅游市场秩序，全面提升旅游服务品质，切实维护保障广大旅游者和旅游经营者的合法权益，极力营造“宜业、宜居、宜乐、宜游”的旅游发展环境，自3月份以来，桂林市文化市场综合行政执法支队以开展为期6个月的旅游市场秩序综合整治行动为契机，坚持问题导向、标本兼治、惩扬并举的工作思路，着力整治扰乱旅游市场秩序的突出问题，实现市场有序、竞争有序、管理有序、出游有序的目标，为打造世界级旅游城市提供有力的执法保障，全面助推桂林旅游产业高质量发展。
整治行动开展以来，支队依法严厉打击“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务、擅自变更旅游行程、强迫或者变相强迫购物等违法违规行为；着重加强旅行社及服务网点的整治和规范，大力清理整治旅行社及服务网点承包挂靠、超范围经营旅行社业务等行为，严格合同管理和全过程监督，严查旅行社不严格履行合同或不填报旅游团队电子行程的行为，从严查处诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的行为；加强导游队伍执业行业监管，严厉查处无证或者伪造导游证件从事导游活动的行为，严厉打击导游向旅游者兜售物品、辱骂游客、甩团、强迫或变相强迫旅游者购物或参加另行付费项目的行为；查处导游带团执业过程中未携带电子导游证、未佩戴导游身份标识和未开启“全国导游之家”APP等相关执业软件的行为。
同时，支队全面提升旅游投诉处理时效，分类处置举报线索与各类旅游纠纷，做到“有诉必接、违法必究、执法必严”，始终以“零容忍”态度重拳整治旅游市场各类乱象，对损坏桂林旅游良好形象的违法行为绝不姑息，坚持发现一起严肃查处一起，始终保持高压打击态势。
据了解，今年来，支队共开展检查行动928次，出动检查总人数9909人次，出动车辆336台次，其中联合执法行动116次，检查旅游企业1474家次，受理涉旅举报投诉550起，行政立案查处35件。通过持续高压打击整治行动，有效遏制了各类违法违规行为的发生，目前旅游市场秩序呈现规范、有序、健康向好发展的良好势头。
关于同意梁赟辞去政协第六届
桂林市委员会委员职务的决定
（2023年5月25日政协第六届桂林市委员会
常务委员会第九次会议通过）
梁赟因个人原因，提出辞去市政协委员职务。根据《政协章程》及有关规定，经政协第六届桂林市委员会常务委员会第九次会议审议，同意梁赟辞去政协第六届桂林市委员会委员职务。
政协第六届桂林市委员会常务委员会
关于蒋经灿等同志任免职的决定
（2023年5月25日政协第六届桂林市委员会
常务委员会第九次会议通过）
蒋经灿同志任政协第六届桂林市委员会副秘书长（正处长级）；
唐启源同志任政协第六届桂林市委员会副秘书长；
郑义来同志任政协第六届桂林市委员会研究室副主任；
免去黄明贵同志政协第六届桂林市委员会副秘书长职务（退休）。
市消防救援支队与桂林日报社签约联创共建
本报讯（记者陈娟）5月25日，桂林市消防救援支队与桂林日报社举行“红色党媒·蓝色火焰”宣传培训实践基地授牌暨党组织联创联建签约仪式，通过结对共建努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局。
近年来，桂林日报社和桂林市消防救援支队已共同组织过多次共建活动。赴灌阳县重走长征路，参观酒海井红军纪念园，拍摄的红歌快闪《英雄战歌》上了学习强国平台；开展新时代文明实践活动，为群众办实事，举行消防讲座和消防演练；开展义诊、义务植树等活动。
此次市消防救援支队与桂林日报社签约联创共建，将结合各自优势和特点，制定“结对共建”工作计划，重点从思想教育共抓、组织建设共筑、宣传报道互助、优势资源共享、主题活动共创、互动交流共谋等六个方面进行，并通过人员派驻、定期沟通、策划推介等方式，共同建立长效、务实的战略合作机制，在媒体融合、人才培养、舆情应对等方面深入合作，推进资源共享和工作联动。
活动中，举行了“红色党媒·蓝色火焰”宣传培训实践基地授牌。该基地将以拓展和完善党组织功能为基础，充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，积极探索新时期“消防+党报”党建示范创建新模式，全面提升党建工作水平，着力打造党组织联创共建品牌。
双方负责人表示，本次结对共建是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实践之举，也是党建引领促发展的创新之举；既是打造党建品牌的重要举措，也是推动党建工作找准定位、提高质量的重要抓手，充分体现了桂林日报社和市消防救援支队坚持党建引领、共谋发展良机的信心和决心。双方将更加紧密地深入合作，共同在新时代的长征路上取得新成效。
签约仪式结束后，桂林日报社党员走进消防队参观践学。
荔浦：高山蓝莓引客来
本报讯（记者秦丽云 通讯员周俊远 何君）时下，位于荔浦市东昌镇栗木社区吃水井屯的晨雾山蓝莓基地的蓝莓进入采摘期，一颗颗“蓝珍珠”挂满枝头，让人垂涎欲滴。不少市民和游客前来体验采摘乐趣，品尝蓝莓大餐。
蓝莓为水果皇后，营养丰富，富含花青素，是近些年来发展最为迅速的水果品种之一。蓝莓采摘现在已经成为继草莓、樱桃、桑葚等时令水果采摘之后的“新宠”。入夏以来，晨雾山蓝莓基地内，一棵棵绿色的蓝莓树上挂着一颗颗饱满的蓝莓果，甚是喜人。游客们拎着提篮，一边采摘一边品尝，赞不绝口。
据了解，2016年栗木社区居民刘新科将近10亩荒山开辟出来，尝试种植蓝莓。经过几年的摸索，蓝莓种植技术日渐成熟，蓝莓的甜度和产量都有很大的提高。据刘新科介绍，随着高山水泥路的铺设，现如今节假日前来采摘蓝莓的游客越来越多，蓝莓价格也不断走俏。目前，蓝莓休闲采摘价为80元每公斤。“按照目前的行情来看，今年蓝莓的亩产值超5000元。而在产量更好的年份，亩产值可达1万元。”刘新科说。
随着高山道路的畅通，刘新科与村民盘算着开垦更多的荒山种植蓝莓，成立合作社，走特色农业发展路子，让蓝莓产业越做越大。
阳朔：实行乡镇职责准入制为基层减负
本报讯（通讯员谢次娣 李琼瑶）今年以来，阳朔县采取“提前谋划，加强组织领导，强化责任落实”“周密部署，严格审核，强化精准规范”“依法公布，接受社会监督，强化后续监管”的“三个强化”措施，圆满完成乡镇职责准入制度工作，为基层减负。
该县及时建立乡（镇）职责准入工作联席会议制度，制定印发《阳朔县建立乡（镇）职责准入制度工作方案》等规范性文件，明确专人负责乡镇职责任务清单的指导工作。对照《广西壮族自治区乡镇（街道）职责任务清单指导目录》中9个类别121项职责，结合地方性法规、各部门“三定”规定等规范性文件，由各乡镇及县级各指导部门进行逐条梳理，进一步厘清县级部门与乡镇的职责划分。及时配套出台《阳朔县乡（镇）职责准入制度》，对乡镇职责准入、撤销的条件内容、报审程序等作了具体规定。明确需新增乡（镇）办理或协助办理的事项，均应按规定程序审核批准后才能下放乡（镇）办理，县级职能部门不得以部门、议事协调机构、临时机构等名义擅自将已明确由自身承担的职责任务交由乡（镇）办理，也不得以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收等方式向乡（镇）下放工作责任。
恭城：推动水上交通安全教育进校园
本报讯（记者孙敏 通讯员梁梦玲）为增加安全防范意识，提高自救互救能力，筑牢平安防线，5月24日，恭城瑶族自治县交通运输局联合平乐海事处、栗木镇政府走进栗木镇中心小学，举办水上交通安全进校园暨防溺水警示教育活动，推动水上交通安全教育进校园。
活动中，平乐海事处的工作人员结合水上交通安全典型事故案例，通过动画、图片等趣味性讲解方式，详细地向师生们介绍了水上安全常识、乘船小贴士、游泳防溺水知识等，并现场开展安全知识问答互动、救生器材正确穿戴等比赛，提高小学生防范溺水风险的安全知识水平。
灌阳“90后”大学生放弃高薪回村种田
□本报记者李忠波 通讯员陆仕臣 李丹桂 文/摄
不少的农村年轻人在完成学业后，选择外出闯荡或在城里就业。然而在灌阳县灌阳镇仁江村，“90后”小伙卿涛涛大学毕业后，放弃了城市年薪10万元的工作，回到灌阳老家种田，在希望的田野上谱写青春之歌。
日前，记者走进仁江村，只见卿涛涛正娴熟地驾驶着一台拖拉机在耕田。灌满水的稻田映衬着远处的青山、村落，成群结队的白鹭时而腾空飞起、时而落下觅食，好一幅人与自然和谐相处的画面。
选择回老家种田
“上大学时，班上清一色的男生，毕业后工作的地方也都是男的，我怕找不到女朋友，所以就换了工作。”今年29岁的卿涛涛讲话很直接。
卿涛涛2016年大学毕业后，在南宁市一家单位从事测绘工作，做了四五个月就跳槽到农资公司。2018年，他被农资公司派到浙江省绍兴市一个4000余亩的农场，主要负责农场管理和农资调配，其间他逐渐熟悉并掌握了农业生产整个流程，还机缘巧合结识了现在的妻子。一年下来，他的工资加上奖金、提成收入有10万元。
然而世事难料。2019年春节卿涛涛回家过年的时候，发现父亲生病了。而母亲患糖尿病20多年，要借助椅子才能勉强走动，一直需要父亲照顾。思前想后，他决定留在家乡创业，以便照顾老人。
灌阳县具有独特的地理和气候优势，生态条件好，特别适合水稻种植，被袁隆平院士誉为“广西超级稻高产第一县”和“超级水稻种植水平一流”。
“那就留在家里种田吧，3亩是种，300亩也是种。”他下定决心，在村里承包水田种超级稻。
逐梦希望田野上
“祖祖辈辈都是种田的，当初家里供你上大学，就是希望你不再像我们一样扛锄头了，能在外面找份好工作，哪晓得你又要回来扛锄头。”卿涛涛对母亲当时说的这句话记忆犹新，但最终家人也都选择支持他。村里人也在私下议论：“现在的年轻人吃不了苦，能行吗？”
2019年，卿涛涛以每亩600元的价格在村里租了120亩稻田。这些田都是村民种剩下的，质量一般，有的田块不大，还有的还是烂泥田，深的地方一脚踩下去就到大腿根部。他找了一家测绘公司来绘图打点，又请了公证处来公证，经过平整，将这些水田整成了连片田。
农业的根本出路在于现代化。作为新一代农民，卿涛涛对于科技强农和机械强农有着更深的认识。他向银行申请了20万元的贴息农资贷款，购买了一台二手履带式大型拖拉机、一台植保无人机，以及一些必备的工具，从播种到收获实现了机械化，而且还为农户提供社会化服务，带动更多农民多种粮、种好粮。
卿涛涛说，现在有时晚上11点半还要到田间“赶水”，凌晨4点多又要起来耙田了。“像无人机打农药的时候，经常要从傍晚6点开始，一直忙到第二天上午9点钟，这么忙的时间，要持续一个半月左右。”
新时代的“新农人”
“我是灌阳第一个购买植保无人机打农药的，这些年除了给自己的稻田打药外，也经常帮附近种植户打农药，一亩10块钱，一年也能赚到四五万元钱。这台植保无人机到现在累计作业面积有39845亩。”卿涛涛手机软件里清晰记载着作业面积数据。
2022年，卿涛涛添置了育秧机，还将稻田承包面积扩大到210亩，平常都是他一个人在管理，忙的时候就请人。凭借几年的种植经验和对市场的敏锐，他得知种植芥菜效益好，在收完水稻后，又在田里种植了120多亩芥菜，次年元月收完芥菜，老菜叶还能做肥料，充分提高了土地的利用率。
“像育秧、摆秧盘、施肥等这些短时间内要做完的，都得请人工。每年都请村里脱贫户和村民务工，开支的人工费从9万至12万元不等。”卿涛涛说，2022年种植水稻年产值25万多元，种植芥菜收入在12万元左右，共带动周边脱贫户12户年均增收3000余元。
“种田讲究的是言传身教。”自从卿涛涛种植超级稻和芥菜成功后，附近村民也经常跑来向他“取经”。
“三农”工作一直为国家高度关注，且今年的中央一号文件擘画了农业强国的崭新画卷。“国家出台了很多政策，对我们返乡创业人员给予了很大的扶持。身为新时代的一名‘新农人’，感觉使命在肩，一定要把饭碗牢牢端在自己手中。下一步，我准备把一些农业副业也发展起来。”卿涛涛对自己种田的信心更足了。
他一把拉回一条鲜活的生命！
客运员王佑生：守护旅客平安是我的职责和义务
本报讯（记者蒋璇 通讯员陈雨雨）昨日，记者从桂林火车站了解到，5月20日上午，桂林北站站台发生惊险一幕——从长沙南开来的G539次列车很快就要进站，一名女子突然情绪失控，跑至站台边试图跳下股道轻生。千钧一发之际，车站客运员王佑生迅速冲上前施救，并在周边乘客的帮助下制止了该女子的轻生举动。
昨晚6时许，记者联系上刚刚下夜班的王佑生，听他讲述整件事情的始末。虽然已过去了几天时间，但回想起当时的场景，他仍有些心有余悸，不停说着“真的好险”。
20日上午9时53分，K2385次列车停靠桂林北站2站台，一名身着白衣的女性旅客从车上走下。只见她边走边接听电话，嘴里念念有词，并不断朝站台边走去。“你往里面走一点，别靠近股道。”此时，站台另一侧即将有列车进站，客运员王佑生见状，立即出言提醒。可白衣女乘客对此置若罔闻，仍在黄色警戒线外快速行走，情绪也变得愈发激动。
“不好，她要跳站台！”有着32年丰富工作经验的“老客运人”王佑生察觉不妙，一个箭步冲上前，使出浑身力气将女子拉回安全线内，并通过对讲机联系站台值班员前来协助。但该女子仍不死心，随后又多次冲向站台边缘，甚至做出扔行李、摔手机、脱鞋子等令人惊讶的举动。
面对情绪失控的女子，王佑生用自己的身体紧紧挡在她身前。几位热心旅客也纷纷上前帮忙，合力将女子拉至安全区域耐心劝说。众人询问下得知，女子因遭遇感情问题，一时想不开，才做出鲁莽举动。最终，在铁路工作人员和民警的劝慰及批评教育下，女子意识到了错误，情绪也逐渐恢复平静。
“我名字叫佑生，就应当守护生命。既然我碰到了，一定要救人。也感谢热心旅客帮忙，避免了悲剧发生。”王佑生动情地说，作为一名铁路工作人员，守护每一名旅客的平安是他的职责和义务。
记者了解到，王佑生于1991年参加工作，先后任职行包、客运等岗位，是同事眼中业务精湛、责任心强的“老大哥”，也是旅客心目中乐于助人的“明星客运员”。
深耕基层“小”法庭 书写为民“大”作为
□本报记者张苑 通讯员李怀双 文/摄
穿上法袍，敲响法槌，她是公平正义的“守护者”；
走村入户，面对群众，她是老百姓心目中的“贴心人”。
在阳朔县白沙镇，许多群众都认识法官黎芸杏。她是阳朔县人民法院白沙人民法庭庭长，“80后”的她凭着对法官职业的热爱与执着，坚守基层十余年。她把法庭搬到田间地头，搬到事发现场，搬到当事人的家里，在基层“小”法庭书写为民“大”作为，用心诠释着新时代基层女法官的“别样之美”。
八旬村民三送感谢信——
她是深入田间地头的“女清官”
黎芸杏所在的白沙法庭设在距离县城10公里的白沙镇上，现有员额法官2名、法官助理3名、书记员2名、法警1名，管辖白沙镇、金宝乡的民事案件审判工作。该地区人员流动量大，市场经济活跃，跨区域矛盾纠纷案件较多。
“工作认真负责、思维严谨，经常加班加点研究案情、钻研法条。”“她总是能找准案件争议点。”……同事们眼中的黎芸杏是不折不扣的“办案能手”。而黎芸杏认为，案无大小，人无亲疏，开好每一次庭，写好每一份判决书，是对一名法官最基本的要求。
2022年11月，白沙法庭完成升级改造后重新迁回驻地办公。一位八旬老人特地从村里赶到镇上，将一份用红纸打印的感谢信交到黎芸杏手中。黎芸杏甚是疑惑，因为同样内容的感谢信，这已是第三封。老人脸上露出朴实的微笑解释说：“一两次感谢还不够，这次就当作是祝贺你们回到白沙办公的贺礼。有你们在身边，我们就安心！”
送来感谢信的黎某是大竹山村的村民。2005年，黎某及家人拆除自家的老房子并在原址上新建房屋。房子建好后，黎某与邻居间的矛盾纠纷就没停过。2022年6月，赖某等3人向法院起诉，要求黎某拆除建好的走廊，保证他们的正常通行。
案件到了黎芸杏手里。事情虽小，但事关群众的利益，黎芸杏没有怠慢。她带着团队干警多次深入争议地点实地勘察、具体测量，又辗转多个部门查阅资料，对双方当事人提供的证据逐一进行排查印证。之后，黎芸杏又积极与被告黎某进行沟通，向其阐明应当为相邻权利人通行提供必要的便利。黎某采纳了她的建议，将走廊的台阶改为斜坡。但3名原告仍然坚持要其拆除走廊。白沙法庭经审理查明后判决驳回原告的诉讼请求。拿到胜诉判决书后，80多岁高龄的黎某立即写了一封感谢信给黎芸杏。黎芸杏告知老人，案件还在上诉期，判决还未生效。但老人坚持要法官先收下感谢信，说不管上诉结果如何，相信公平正义。后来，案件经桂林市中级人民法院二审，判决驳回原告的上诉请求，维持原判。老人又再次送来“正式”的感谢信。2022年11月，为祝贺白沙法庭重新迁回驻地办公，黎某第三次送来了感谢信。
“每一个走进法院的当事人都对法官有强烈的期盼。所以我时常提醒自己，要对群众多一份关心，多为群众办实事，群众就会对法官多一份信任。”黎芸杏说。
坚守基层十多年，面对各种疑难复杂的案件，黎芸杏总是“抽丝剥茧”，逐一分析评判，对各方争议焦点作出明确、具体的认定。为了审清案情，她总是耐心细致询问，反反复复研究，努力在每一起案件中把法讲全，把理讲透，把情讲深，用心用情把案件办成精品。近三年来，黎芸杏共结案460件，调撤率高达72.6%，一审服判息诉率达97.3%，无错误类发回重审、改判案件。
法庭既是恨的放大镜，也是爱的万花筒——
她心中有本“家事案件审判经”
“法官，这日子过不下去了，小孩的抚养费我该怎么索要？”
“子女不孝顺，不赡养我，怎么办呀？”
类似“剪不断、理还乱”的家庭纠纷，黎芸杏在工作中经常会遇到。“家事案件审理不仅涉及每个家庭成员的切身利益、家庭稳定，还涉及社会秩序的稳定和道德规范的维护。”黎芸杏说。
在多年的实践中，黎芸杏凭借女性特有的爱心、耐心、慧心和柔情，从法理、情理、事理相融合的角度出发，让家事案件审判更有温度。在她看来，设身处地地站在当事人的角度看案情，巧用真情化解纠纷，远比一张生硬的判决书更具说服力、更能打动人心。
她回忆起曾经办过的一起民事案件——王某（化名）因工伤身故后，其近亲属获得赔偿金110万余元，因赔偿金分配问题，王某的遗孀叶某与公婆闹到了法庭。考虑到双方当事人今后还要共同生活，黎芸杏耐心与双方当事人进行交流，详细了解矛盾纠纷产生的始末。原来，王某的父母不愿意分配赔偿金给儿媳，是害怕儿媳将两个孙女的份额据为己有，今后无法保障孙女的教育和生活。
老人对孙辈的呵护无可厚非，但公平正义也需要维护。于是黎芸杏耐心细致地当起了“和事佬”，分别找双方谈心，从为孩子成长营造和睦的家庭氛围出发，疏导他们的情绪，并就赔偿款制定了详细的分配方案，获得了双方的一致认可，最终达成一致调解意见。
“暖心微笑、耐心倾听、贴心释法”——这是黎芸杏处理家事纠纷的“三大法宝”。她说：“法庭既是恨的放大镜，也是爱的万花筒。家事纠纷审判不是简单地判决你输我赢、谁对谁错，必须左右衡量，倾听每个人的声音，才能做到情、理、法交融。”她向记者分享了自己总结的“家事案件审判经”。
多年的工作实践让黎芸杏深深认识到，作为一名法官，除了要办好案件，还必须重视法治宣传，讲好法治故事，传播法治声音。因此，在办好案件的同时，黎芸杏十分注重延伸司法服务。她将常见的婚姻、家庭、赡养、相邻纠纷以及农村土地承包合同、农民工权益保护等案件、法条、法理汇编成册，定期进乡村、进学校、进企业开展普法宣传。此外，还结合白沙镇“中国金桔市场”“广西金桔之乡”的产业特色，深入金桔种植示范区、产业园、销售市场实地走访，护航当地特色产业健康发展。
十多年来，作为一名基层法官，黎芸杏也踏出了一连串的闪光足迹，获得全区法院“优秀人民法庭庭长”、桂林市“三八红旗手”、桂林市“基层法院先进个人”、桂林市“五一劳动奖章”等荣誉称号。
助力旅游热
桂林机场推出
多项惠民服务
本报讯（记者苏展 通讯员邹懿卿）记者从桂林机场获悉，近期桂林机场推出了“航空旅游·金桂钜惠大礼包”活动，提供包括免费停车、免费乘车、红包抵扣等一系列惠民服务，这也为当下桂林持续复苏的旅游热潮再添一把火。
据悉，停车方面，2023年5月25日-8月25日，凡搭乘桂林机场进出港航班的旅客，在返回桂林时，可以凭往返双程均为桂林机场进出港的机票（或电子凭证、购票短信、登机牌）享受机场公共停车场7天免费停车。需注意的是，车辆须从人工收费通道出场，由工作人员对凭证现场核验。
乘车方面，2023年全年，凡乘坐广西区内桂林—南宁、北海、梧州、百色、河池、玉林往返航班的旅客，凭区内航班的机票或电子凭证、购票短信、登机牌，可免费乘坐桂林机场至市区各站点的民航大巴进出机场。
购票方面，2023年6月1日—7月20日，桂林机场通过同程旅行微信小程序，向旅客随机投放1万个“机票红包”，红包面额10—50元不等，在同程APP购票时“机票红包”可抵扣相应金额票款。
接送服务方面，2023年全年，桂林市以外的异地团队，乘火车至桂林转乘桂林机场航班出行，可享受桂林火车站、桂林北站、桂林西站与桂林机场之间的机场大巴免费接送服务；柳州旅行社团体旅客在桂林机场搭乘进出港航班，可享受柳州至桂林机场往返大巴免费接送服务。限乘坐同一航班以及同一火车班次的10人及以上团队。需要注意的是，享受免费接送服务的团队，需提前两个工作日将填写的《异地空铁衔接旅行团队接送申请单》或《旅行社团队乘坐机场巴士优惠申请单（柳州—桂林机场）》发送至航服公司，航服公司接到申请单后及时安排车辆人员，并与旅行社联系明确对接人。接团当日，团队导游需将申请单交予司机保存，其中，异地空铁衔接旅行团队需出示到达桂林火车站或北站、西站的火车票。
与此同时，2023年全年，省际交界的部分县市团队从桂林机场进出港，机场参考动车或汽车票价给予团队旅客地面交通补贴。湘桂片区以湖南衡阳、黔桂地区以贵州都匀、贺州地区以贺州市、梧州地区以梧州市，分别以至桂林动车二等座票价的50％为补贴标准。即湖南地区团队旅客给予52元/人的单程补贴；贵州地区团队旅客给予70元/人的单程补贴，三江旅客给予19元/人的单程补贴，融水、融安旅客给予35元/人的汽车单程补贴；贺州地区给予34元/人的单程补贴，梧州地区给予90元/人的单程补贴（蒙山的给予35元/人的单程补贴）。旅行社组团乘坐往返航班则按两个单程给予补贴。上述旅行社组织团队旅客（需乘坐同一航班）人数达5人以上即可申请补贴，团队中持本省（本市）身份证旅客（非本地身份证在本地工作或居住者由旅行社填写《地面交通补贴旅客信息表》，如实提供工作单位、当地住址、旅客电话号码即可）需达到团队总人数的60％（含），方可享受补贴。
此外，机场还将长期为经桂林机场中转的联程旅客提供多项便捷中转服务，包括为中转旅客提供包含中转手续办理、餐饮等服务的多功能中转厅，为中转旅客提供免费（优惠）餐食服务，为中转旅客提供免费寄存行李、免二次安检、免取托运行李服务。
全州：
政法人大“双剑”合璧 跑出基层治理“加速度”
□本报记者刘健 通讯员夏美艳 文承晖
近年来，全州县政法、人大合力积极探索“政法干警+人大代表+”基层治理模式，让政法干警和人大代表成为基层治理的“助推器”和“加油站”，从而推动全县基层治理工作有效开展。
“政法干警+人大代表+党建引领”，充当基层治理“领头雁”。近年来，全州县政法干警和人大代表始终将党建引领贯穿基层治理全过程。一是立足本职“讲”。教师人大代表借助学校资源，对学生进行基层治理讲解宣传，促进学生“德智体美劳”全面发展，并以学生带动家庭积极参与辖区基层社会治理。二是现身说法“教”。派出所民辅警、司法所干警、“一村一辅警”等充分利用他们熟悉辖区村情社情民情的优势，深入田间地头，进村入户宣传，鼓励群众积极参与基层治理、环境综合治理，同时组织社工、新时代文明实践站成员及志愿者开展慰问孤寡老人、普法宣传、乡村移风易俗宣传、关爱儿童等活动，模范带头参与基层治理。三是大张旗鼓“宣”。全县政法干警和各行各业的人大代表充分利用人脉广、参与活动多等优势，积极主动宣讲基层治理工作，引导更多的群众广泛参与全县基层社会治理。
“政法干警+人大代表+联络站”，搭建干群沟通“连心桥”。政法干警联合人大代表充分利用人大代表联络站这个重要平台，更好地倾听民声、反映民意、集中民智。认真履职听民声。建立健全政法干警下乡走访及代表联络站学习培训、调研视察、联系群众、意见处理等制度；结合实际常态化特色化开展“主题调研日”“民情收集日”活动。2022年共开展培训18次，调研12次，收集群众意见498条。用心用情解民忧，全州政法干警联合人大代表结合疫情防控、防汛抗旱、防止返贫动态监测排查等工作，走访群众，倾听群众的“牢骚话”，了解群众的“急难事”，当好群众问题的记录员、感情的联络员、事项的监督员；及时向群众宣传民生政策、法律法规等，推动基层治理人人共治、人人共享。2022年共帮助群众解决问题367个。积极开展示范引导推广，全州镇老乡家园社区人大代表联络站在辖区政法干警和人大代表的指导下，坚持党建引领，通过特邀政法干警、人大代表驻站、蹲点、“点对点”帮扶等方式，打造全县基层社会治理示范点，并以点带面，在全县建成示范点9个，进一步提升了基层治理水平，有力推动乡村振兴工作。
“政法干警+人大代表+网格管理”，构建基层治理“奠基石”。全州县积极推进“党建+综治中心＋网格化＋信息化”的基层社会治理模式，强化全县网格化服务管理的作用，在全县18个乡镇划分网格482个和以村（社区）分片管理划分微网格1337个、村（居）民小组微网格3109个的基础上，按照政法干警、人大代表“1+1+N”的模式，即一名政法干警、一名人大代表联系“N个”微网格，政法干警、人大代表与网格员联动，组建“调解室”“巡防队”，对网格内的大小事实时处置，在纠纷调解、社会维稳等方面发挥越来越重要的作用。
“政法干警+人大代表+三治结合”，化身基层治理“助推器”。该县积极推进乡村自治，政法干警和人大代表发挥党员先锋模范和带动引领作用，自觉践行家风家训，带头行善举、做善事；制定丧事、喜事简办规定及村规民约，深入开展“一句话承诺”，引导群众自行组织修订、遵守自治章程、村规民约等基层自治文件，不断增强广大群众的主人翁意识。积极推进乡村法治，政法干警、人大代表积极动员全县286个村（社区）的1742名“法律明白人”化身“法治宣传员”“法治监督员”，加强对农民的法律援助、司法救助和公益法律服务，督促指导乡村法律服务站点建设，深入推进“一村(社区)一法律顾问”工作，与“法律明白人”、老党员、村警等参与矛盾纠纷调解，化解基层矛盾。今年以来，全县共开展法治宣传115次，印发宣传资料2.3万余份，出版法治宣传专栏15期，受教育群众19.5万人次；调处矛盾纠纷1947起，调结1916起，调结率98.4％，无因纠纷调处不当引起的民转刑案件发生。积极推进乡村德治，以挖掘红色文化为着力点，积极开展“八桂楷模”“好婆婆”“好媳妇”“好邻居”及2022年最美人物、2022年时代楷模等选树活动，为全县乡村振兴发展营造良好的社会环境。
“小网格”做好基层治理“大文章”
□本报记者刘健 通讯员夏美艳 文承晖
社会治理是国家治理的重要内容，基层是社会治理的基础和支撑。提升基层社会治理水平，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。
近年来，全州县坚持“党建引领、政法聚力、网格服务、多元参与、治理有效”的总基调，以法治思维和法治方式夯实平安建设基础，探索建立了具有全州特色的“1423”基层治理工作模式，创新和改进网格化基层治理体系，用“小网格”做好基层治理“大文章”。
构建政法聚力“共同体”
“明者因时而变，知者随事而制”“上面千条线，下面一根针”是社会治理难题的写照。如何巧用这根“针”，串起千条“线”，考量着制度设计者的智慧。牵引社会问题软着陆，破解服务群众“最后一公里”难题，需在基层治理体制机制创新完善上下功夫。
近年来，全州县不断加强基层党组织建设，与推进网格化治理工作同部署、共考核，为基层治理注入了澎湃动力。在此基础上，提升引领力，建强战斗堡垒，全州县委主要领导、各乡镇党委书记为网格化第一责任人，分管领导为主要责任人；整合力量，把支部建在网格上，把红色力量充实到基层治理的“最后一公里”。
提升凝聚力，多元参与治理。全州县通过深化“党建+微网格”服务管理模式，不断完善县、乡镇、村、支部（小组）、户五级联动机制；发挥政法部门在社会治理中的重要作用，营造全民学法、用法、守法的良好氛围。
筑牢平安建设“奠基石”
在现有县乡村三级网格体系的基础上，全州县进一步划分村（社区）分片微网格1337个、村（居）民小组微网格3109个，实现不漏盲区、不留死角。同时，组建“一岗多责、一专多能”的红色基层网格员队伍，整合老党员、退休干部、退伍军人等基层力量，成立志愿者队伍，形成共建共享、群防群治的社会治理格局。按照“一网格（微网格）一微信群”模式，全域建立党员服务群和网格管理群，构建网格事项闭环处置机制，网上运转与网下办理同步操作，变被动处理为主动服务。
此外，初步实现党建“小鱼”系统、“雪亮工程”、综治视联网和广西社会治理信息平台“四网”融合，3012路视频监控探头、2万多路社会面共建监控探头覆盖全县286个村（居）委，筑牢平安建设“奠基石”。
创新基层治理“助推器”
如何推动基层党建提质增效，使之成为基层社会治理的“助推器”，全州县一直在探索创新。
全州县创新基层多元联调机制，组成多元联调中心，发挥网格员深入群众、熟悉民情的优势，和公安、司法部门共同调处复杂、疑难矛盾纠纷，努力将问题化解在源头。加强各部门的沟通协调，形成合力，有针对性地对矛盾纠纷进行专业化调处。同时，完善非诉讼纠纷解决效力保障制度，司法力量提前介入，对调解达成的协议进行司法确认，切实使辖区内矛盾纠纷早发现、早化解、防激化。
同时，完善村级综合治理机制，在各自然村成立社会治安综合治理工作小组，以党员为核心，采取党领民办、群众自治等方式，推动民主议事、矛盾化解、乡村建设、产业发展等中心工作，将问题消化在村内、化解在基层。
架起干部群众“连心桥”
基层服务队伍身处服务群众的最前沿，是党和群众沟通的桥梁，是做好基层工作的骨干力量，要架起干部群众“连心桥”，争当人民群众前行的“领头雁”，做人民群众满意的好公仆。
全州县将红色资源与基层社会治理深度融合，全县建立了三支红色基层服务队伍。组建红色巡防队，全域建立“红袖标”治安巡防队，才湾镇南一村创新“公安蓝+红袖标”工作模式，全力服务保障游客安全，成为全州红色旅游的新亮点。组建红色宣讲队，充分利用“三官一律”“一村一辅警”等基层治理力量，与网格员联动融合，通过精品党课、法律服务等形式广泛宣讲，实现基层普法“零距离”。组建红色调解队，建立“红色调解室”，整合人民调解员、人大代表、政协委员、法律顾问等社会力量组成红色调解队伍，实现县、乡、村调解联动。创新“四心调解法”，全面提升矛盾纠纷源头预防和多元化解能力。截至目前，全县排查化解纠纷763件，化解率达到98.5%。
打造才湾镇“红色政法小院”
促基层治理增效
□本报记者刘健 通讯员夏美艳 文承晖
近年来，全州县积极贯彻落实习近平总书记2021年4月25日到全州县红军长征湘江战役纪念园和才湾镇南一村委毛竹山村视察时的重要讲话精神，积极探索红色文化融入新时代基层治理模式，整合社会多种力量，在才湾镇倾力打造“红色政法小院”新阵地，全力推行“一站式”司法服务，力促基层治理提质增效。
近日，在才湾镇“红色政法小院”打造现场，记者看到一个整合综治中心、群众来访接待中心、派出所、司法所等力量的“政法小院”新阵地正在快速成形。
“通过集中办公、集约管理、集成服务，全力推行‘一站式’司法服务，为来访群众提供法律咨询、心理疏导、矛盾化解等服务，实现‘进一扇门、解万般事’。”“红色政法小院”相关负责人介绍说。
筑牢“三个阵地”，夯实基层治理战斗堡垒
筑牢才湾镇综治中心阵地，承担信访工作联席会议日常工作，以“派单”的方式将本辖区信访问题交至成员单位和专项工作组办理，协调处理紧急信访问题和应急处置。
打造才湾镇信访接待中心阵地，负责接待群众来访，对电话、网信、来信进行登记、录入、交办，向镇联席办通报信访突出问题。
打造才湾镇网格中心阵地，将乡村治理纳入社会治理范围，以“政法小院”网格中心为基点，向全镇辐射延伸，全面推行乡(镇)、村、村民小组三级网格长制社会治理模式。据悉，才湾镇共划分102个网格、333个微网格、6个专属网格，设置微网格信息员333人，网格长全部由乡镇干部及村支书兼任，不断加强网格管理制度，制定下发了网格长日常工作规范和治理清单，推动落实入户巡查、隐患排查、矛盾纠纷预防化解等工作，有效提升了乡村治理精细化、精准化水平。
紧抓“三个聚焦”，助推政法工作提能增效
为破解基层治理难题，才湾镇“红色政法小院”整合公、检、法、司和综治、网格、信访等力量，充分发挥集中办公优势，积极探索建立“政法小院牵头、政法委员参与、各单位响应”的工作机制，有力推动政法工作提能增效。
聚焦会议常态化，由“政法小院”牵头各相关单位，每半个月常态召开、特殊敏感时段随时召开政法工作联席会议，集中研判辖区安全稳定形势，协调有序有效推进工作开展。
聚焦重点会商化，针对信访案件、重大项目推进、重点人员管控、矛盾纠纷化解、打击违法犯罪行为等方面工作，根据各单位职能职责积极开展会商，在法律法规允许条件下，在案卷调阅、信息查询等方面共享共通，形成共商共管工作格局。
聚焦应急快处化，“政法小院”整合基层政法工作力量，组成一支应急工作队伍，在遇到紧急情况时快速反应，迅速成立以镇综治中心为中枢的“应急指挥部”，第一时间汇总信息，调度公安、司法力量联动处置。
突出“四项服务”，打通服务群众“最后一公里”
才湾镇“红色政法小院”以“硬件和环境配合，营造尊重法治、崇尚法治的环境氛围”作为设计标准，积极推行“一站式”服务，有效推动政法宣传教育、信访问题矛盾纠纷排查调处、公共法律服务、治安防控“四项服务”。
突出抓好政法宣传教育服务。“政法小院”采取“排、送、点餐”方式，“排餐”即根据群众生产生活需要准备宣讲内容；“送餐”即村法律顾问、人民调解员、法治宣传员、普法志愿者开展送法活动；“点餐”即根据群众申请，镇政府安排法律专家上门服务，大力宣传法律法规和惠民政策，引导村民自我管理、自我教育、自我约束。
突出信访问题矛盾纠纷解决调处服务，聚焦信访纠纷难点，转换“坐等来访”方式，通过实地走访、主动约访，面对面倾听群众心声，了解群众心中诉求，扎实推进基层信访矛盾纠纷化解工作。
突出公共法律服务，落实“一村一法律顾问”措施，定期开展乡村干部法治培训、典型案例宣讲等活动，引导广大群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。降低法律援助受援门槛，将农村留守儿童、空巢老人、残疾人、妇女等作为法律援助的重点对象，同时实施法律援助上门服务等多项惠民举措。
突出治安防控服务，全面落实治安防控措施，组建了单位保安员、社区综治员、乡镇联防员、网格长、村组信息员、巡防志愿者等6个方面308人的群防群治队伍。大力实施“雪亮工程”建设项目，新建村级监控点位120路。全面落实治安户长制，深入推行“十户联防”工作模式，形成全民参与、齐抓共管的治安防控格局。 （本版图片由全州县委政法委提供）
中共中央 国务院印发《国家水网建设规划纲要》
据新华社北京5月25日电 中共中央、国务院近日印发《国家水网建设规划纲要》。《纲要》提出，加快构建国家水网，建设现代化高质量水利基础设施网络，统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。
本规划纲要是当前和今后一个时期国家水网建设的重要指导性文件。发展目标是，到2025年，建设一批国家水网骨干工程，国家骨干网建设加快推进，省市县水网有序实施，着力补齐水资源配置、城乡供水、防洪排涝、水生态保护、水网智能化等短板和薄弱环节，水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、大江大河大湖生态保护治理能力进一步提高，水网工程智能化水平得到提升，国家水安全保障能力明显增强。到2035年，基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善，构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。
我国进一步加强和规范性侵害未成年人犯罪惩治和预防工作
新华社北京5月25日电（记者齐琪）最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部25日联合发布关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见，进一步加强和规范性侵害未成年人犯罪惩治和预防工作。意见自2023年6月1日起施行。
意见分为6个部分共40条，明确性侵害未成年人案件办理基本原则，强调性侵害未成年人案件应当由专门机构或者专门人员办理，人民检察院依法对相关诉讼活动进行法律监督。对性侵害未成年人案件办理程序和方式，意见规定公安机关受案后直接立案的四种情形；明确重大、疑难、复杂案件立案时限；对于管辖不明案件，要求公安机关先行立案，待管辖权明确后，移交有管辖权的公安机关。
在侦查取证工作方面，意见要求全面查清犯罪事实，力求不漏一案、不漏一罪、不漏一人。规定办案机关发现被害人陈述、证人证言中提到其他犯罪线索的，均应调查核实。对于具有密切接触未成年人便利条件的人员涉嫌性侵害犯罪的，要摸排犯罪嫌疑人可能接触到的其他未成年人。对于发生在犯罪嫌疑人住所周边或者相同、类似场所且犯罪手法雷同的性侵害案件，应当及时并案侦查。
意见细化被害人保护救助要求。强调综合保护、及时保护。要求接报或发现性侵害未成年人线索后，无论是否属于本单位管辖，均要在第一时间采取制止侵害行为、保护被害人等紧急措施。在监护保障问题上，意见对于监护人性侵害未成年人的，规定不仅要依法撤销监护人资格，还要安排必要的临时监护措施，全面保障未成年人利益。
此外，意见还对相关部门能动开展犯罪预防工作提出要求。对强制报告、入职查询法律制度落实和相关工作机制建设进一步明确。
两高发布司法解释从严惩处性侵害未成年人犯罪
新华社北京5月25日电（记者齐琪）最高人民法院、最高人民检察院25日联合发布关于办理强奸、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释，依法从严惩处强奸、猥亵未成年人犯罪，加强对未成年人特殊、优先保护，进一步提升未成年人司法保护水平。
“在侵害未成年人权益的各类问题中，强奸、猥亵等性侵害犯罪严重损害未成年人身心健康，严重践踏法律红线和伦理底线，人民群众深恶痛绝，社会反映强烈。”最高人民法院审判委员会委员、刑一庭庭长何莉介绍，针对此类犯罪近年来出现的新情况、新变化，制定本司法解释，具有重要意义。
据介绍，司法解释坚持依法从严惩处，进一步明确了相关犯罪的入罪条件和从重、加重处罚情节认定标准。例如，明确利用网络实施的猥亵行为的入罪条件；明确列举对奸淫幼女、强奸未成年人适用较重的从重处罚幅度的多项情形等。坚持罪责刑相适应，对相关从重、加重处罚条款作了进一步明确和细化。同时，充分考虑未成年人身心发育不成熟等特点，落实对未成年人的特殊、优先保护原则。
此外，司法解释明确负有照护职责人员性侵罪的加重处罚情节，规定对未成年女性负有特殊职责的人员，利用优势地位或者被害人孤立无援的境地，迫使被害人与其发生性关系的，以法定刑较重的强奸罪定罪处罚，以依法、准确、有力惩处犯罪。明确猥亵儿童罪加重处罚情节，例如，明确猥亵致使儿童轻伤、自残的，或者对猥亵过程制作视频，以此胁迫对被害人实施猥亵的，应当加重处罚。
针对一些特殊情形的法律适用标准，司法解释明确，对胁迫、诱骗未成年人进行网络裸聊、向未成年人索要裸照、视频等特殊猥亵行为，明确以猥亵儿童罪或者强制猥亵罪定罪处罚，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
“未成年人保护事关国家和民族的未来。”何莉表示，人民法院将充分发挥司法职能作用，准确适用法律，依法严惩性侵害未成年人犯罪，为未成年人健康成长保驾护航。
直击全国首个大数据国家重点实验室
5月23日，工作人员在贵州大学省部共建公共大数据国家重点实验室算力中心机房检查设备。贵州大学省部共建公共大数据国家重点实验室于2021年10月投用，是我国大数据领域首个国家重点实验室，目前拥有固定研究人员近150名、客座研究人员120余名。成立一年多来，该实验室建成了一流科研平台与超算中心，具有分布式存储能力12PB，人工智能算力达120petaflops，牵头及参与大数据标准编制20余项。新华社记者刘续 摄
贵州：“数字农耕”为农民插上增收翅膀
5月23日，工作人员在贵阳市开阳县南江蔬菜良种繁育中心的组培中心查看小黄姜苗生长情况。近年来，贵州省依托大数据发展优势，加快数字化在产品溯源、智能灌溉、智能温室、精准施肥等智慧农业新模式的推广运用，提高农业生产效率。数字技术与农业的嫁接融合，为传统产业带来蓬勃生机，让农业现代化在助推乡村振兴中发挥出越来越大的作用，助力农业增效、农民增收。新华社记者杨文斌 摄
“扯”证不回户籍地，可以去哪里办？应提前做什么准备？
——聚焦我国扩大内地居民婚姻登记“跨省通办”试点工作热点问题
□新华社记者高蕾 王明玉
当前，全国每年平均办理结（离）和补领婚姻登记证约1800万对。然而，随着人户分离现象愈加普遍，婚姻登记必须在一方户籍地办理的规定，多年来让不少外出工作、生活、学习的人深感不便。
根据国务院授权，北京、天津等21个省（区、市）实施内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点。试点实施后，可以去哪里领证，领证前应该做哪些准备？民政部5月25日召开新闻发布会回应热点问题。
热点一：试点地区婚姻登记机关何时受理“跨省通办”事项？
记者了解到，2021年6月1日起，民政部在辽宁、山东、广东、重庆、四川5省（市）部署开展了内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点；在江苏、河南，湖北武汉、陕西西安2省2市开展了内地居民结婚登记“跨省通办”试点。
截至2023年5月24日，试点地区累计“跨省”办理婚姻登记125247对，“跨省通办”既节省了当事人的经济开支，又省去了舟车劳顿，试点地区群众不再“为爱奔波”。
在前期试点基础上，按照国务院授权，北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、陕西、宁夏21个省（区、市），实施内地居民结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点。试点地区婚姻登记机关统一自2023年6月1日起受理婚姻登记“跨省通办”事项。
民政部社会事务司司长王金华在发布会上介绍，扩大试点后的21个省份将覆盖我国总人口的78.5%，能够基本满足群众异地办理婚姻登记的需求。
何时能实现全国范围内“跨省通办”？民政部社会事务司二级巡视员杨宗涛表示，要实现全国范围内通办，必须满足两个基本条件：一是《婚姻登记条例》相关条款要进行修订，二是要有婚姻登记数据、工作制度和流程、人员力量配置等基础支撑。现在这两个条件尚未完全成熟。“婚姻登记实现全国范围通办是我们的工作目标，待条件成熟后，我部将及时推动此项工作。”杨宗涛说。
热点二：婚姻登记“跨省通办”为何限定在一方当事人经常居住地？
杨宗涛在发布会上介绍，根据目前《婚姻登记条例》规定，内地居民结婚或自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理婚姻登记。在婚姻登记“跨省通办”试点地区，相关规定调整为内地居民结婚或自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地或者经常居住地的婚姻登记机关办理婚姻登记。
例如，男方的户籍在甘肃、女方的户籍在湖南，他们中的一方或双方长期在北京工作生活。按照现行《婚姻登记条例》的规定，他们只能回甘肃或湖南进行婚姻登记。但按照试点要求，这次北京市是试点省份之一，因此，他们既可以选择回到甘肃或湖南进行婚姻登记，也可以选择在北京市进行婚姻登记。
为什么将婚姻登记“跨省通办”限定在一方当事人经常居住地？
王金华表示，开展婚姻登记服务是一项基本公共服务事项，也是一项高频政务事项，既要解决长期在外工作、学习、生活的群众回户籍地办理婚姻登记不便以及增加支出费用的问题，同时也要考虑各地婚姻登记资源配置和承载能力，确保各地婚姻登记机关正常工作秩序。
热点三：选择一方经常居住地办理婚姻登记应出具什么证件，提前做哪些准备？
王金华介绍，在试点地区，当事人选择在一方经常居住地申请办理婚姻登记的，不但要出具双方当事人户口簿和身份证，还应当出具一方当事人经常居住地的有效居住证。
值得注意的是，这次试点地区允许一方或双方户籍是本省（区、市）的，可以在本省（区、市）任意一个婚姻登记机关办理婚姻登记，无需提供居住证。
如男女任意一方具有上海市静安区户籍，双方当事人既可以选择在上海市静安区民政局办理婚姻登记，也可以选择在上海市内任意一个婚姻登记机关办理婚姻登记。
“为提高‘跨省通办’的效率，避免人员聚集，避免当事人来回奔波，建议当事人按照试点地区的要求提前在网上预约；办理婚姻登记时，如实填写本人身份信息和婚姻状况，以免因信息不实无法办理。”杨宗涛说。
热点四：如何在婚姻登记“跨省通办”中避免重婚、骗婚现象？
近年来，重婚、骗婚等现象仍有发生，引发社会关注。如何让“婚姻骗局”无处遁形？
“重婚、骗婚等行为既涉及个人诚信缺失，也涉嫌违法犯罪，不但损害了婚姻利害关系人的合法权益和社会的诚信价值，也干扰了政府正常的管理秩序。”王金华在发布会上表示，民政部门将积极采取一系列措施，减少此类现象的发生。
王金华表示，民政部门将提升婚姻登记信息管理系统全国联网的稳定性和信息的完备性，强化婚姻登记全国联网审查功能，同时加强与相关部门的信息共享，及时对当事人身份信息和婚姻状况信息进行联网核验。此外，民政部要求各级婚姻登记机关配置智能化个人信息比对设备，提高婚姻当事人个人信息比对的准确性；加强婚姻登记机关管理和工作人员培训，提升工作人员的政策水平和甄别能力；对涉嫌违法犯罪的，民政部门将配合有关部门进行查处。
“民政部门还将探索建立婚姻领域个人信用制度，婚姻当事人签署个人婚姻状况承诺书，承诺不实将纳入个人信用惩戒范围。”王金华说。（新华社北京5月25日电）
巴黎奥运开幕式：
一场前所未有的挑战
□新华社记者肖亚卓 乔本孝
到目前为止所有关于巴黎奥运会的消息里，最令人期待的也许就是那场将于明年7月26日在塞纳河上举行的开幕式。
现代奥运历史上首次将开幕式从体育场搬到了开放式的城市空间，还是在举世闻名的塞纳河上，运动员们乘坐游船，沿着巴黎最经典的水上观光线路，由东向西从奥斯特里茨桥出发，一路沿塞纳河由东向西航行6公里最终抵达耶纳桥。沿途，运动员们将途经巴黎最经典的地标性建筑，包括巴黎圣母院、卢浮宫、协和广场、大皇宫以及终点处的埃菲尔铁塔。可以说，巴黎这座城市“最精华的区域”都被囊括在了这条线路里。
然而，随着奥运会的日益临近，关于这场盛大户外“party”的争议却始终没有停息。观众人数、安保措施、交通负荷等方方面面的问题始终牵动各方神经。
60万，50万还是40万？现场观众数量依旧未定
围绕着开幕式，最令人关心的话题之一就是现场观众人数。按照组委会的初始设想，预计将有约60万观众能来到现场观看，其中大约10万人是购买门票的观众，可以坐在沿河低处近岸及桥上；剩余的大部分观众将免费入场，但只能在距河稍远的高岸欣赏。
自从组委会宣布这一观众人数以来，人们就在担心法国政府及组委会能否有能力组织好如此大规模的集会活动。毕竟，去年在巴黎举行欧冠决赛的混乱场景还让人心有余悸。相比之下，奥运会开幕式涉及的运动员和观众人员数量更是与一场足球赛不可同日而语。
果然，就在今年2月份，巴黎公共交通系统负责人佩克雷斯就公开号召组委会“考虑缩减开幕式观众人数”。据他估算，以巴黎现有的公交负载能力，现场观众的人数不能超过50万。
随后，包括法新社在内的多家法国媒体也曝出，根据法国警察部门的研判，开幕式现场观众人数应该控制在40万左右。就在一周前，法国体育部长卡斯特拉在接受采访时被问及是否会缩减观众人数，表示各方“正在研究这一问题”。
5月23日，法国内政部、巴黎奥组委以及巴黎市政府三方签订了一份关于开幕式的协议，明确各自的安保职责。现场观众人数依然是媒体关注的焦点，但法国内政部长达尔马宁的回答非常模糊，表示会有“几十万人”。
显然，现场观众的具体数字，目前还很难确定。
大规模动员安保力量
警察部门取消假期
对于习惯了在夏日度假的法国人来说，取消假期一定是一件非常“艰难”的事情。但为了奥运会的安保，这一次法国政府不得不这么做。
开幕式上，将有大约35000名的安保人员负责现场秩序，法国政府甚至不排除调动军队来确保一切万无一失。从7月26日至8月11日的整个奥运会期间，平均每天将有30000名安保人员在各比赛场地维护治安，高峰期这一人数将达到45000人。
为了保证届时有充足的安保力量，法国政府已经决定取消了警察部门在明年夏天的假期。
2015年11月13日，巴黎爆发一系列恐怖袭击，其中当时正在举行法国队与德国队比赛的法兰西体育场成为目标之一。明年奥运会上，针对可能出现的意外情况，尤其是无人机带来的新挑战，达尔马宁表示法国政府正在谨慎对待，做好各种应对措施。
“对于传统的恐怖威胁，我们已经有非常多的经验。”达尔马宁在23日的新闻发布会上表示，“但无人机确实是一个新的挑战，我们现在还无法排除这种可能。”
此外，达尔马宁还表示将在巴黎增加约400个摄像头，使得全市的摄像头数量能够达到4400个，一定程度上能增强奥运期间的安保部门预防和反制破坏行动的能力。
大规模的动员意味着更高的开销，尽管到目前为止，法国官方并没有给出开幕式的安保工作究竟需要花费多少。但根据已经公布的数据看，整个奥运会的安保预算一共是2亿欧元，在不断升级更新的安保方案面前，这一预算能否够用也令人担忧。
天马行空的想象
法国人给自己出了道难题
巴黎上一次举办奥运会还是在遥远的1924年，整整一个世纪之后，奥运再回浪漫之都，法国人从筹办开始就一直在用天马行空的策划震惊世界。
“正如一百年前那样，当法国人举办奥运的时候，我们一定是怀着雄心壮志去做这件事。”巴黎奥组委主席埃斯坦盖说。
“所有的这些因素，都让我们举办这样一场开幕式显得非常挑战重重。但我要再重申一遍，这是法国历史上，最大规模向全世界展示自身的机会，这将是一场华丽的演出。我们的责任就是去创造这一梦想，向全世界展现我们这个国家有多么的不可思议。”这位前皮划艇奥运会冠军补充说道。
尽管面对多方争议，但法国政府和巴黎奥组委至今依然表现得非常坚持。未来这一年多时间里，各方在具体细节上一定还会有无数次反复的修订与更改，但在塞纳河上举办这场开幕式，似乎已经成为必然选项。
2024年7月26日晚8点24分，巴黎奥运会开幕式将拉开大幕。法国将以何种方式呈现这场史无前例的开幕式？这场开幕式又将以怎样的印象被全世界观众在未来铭记？让我们拭目以待。
（新华社巴黎5月24日电）
惠誉将美国“AAA”评级列入负面观察名单
新华社纽约5月24日电（记者刘亚南）国际评级机构惠誉24日晚宣布，由于美国党派之争阻碍国会两党就解决债务上限问题达成协议，该机构已将美国长期外币发行人违约评级列入负面观察名单。
惠誉在一份声明中说，美国国会两党在债务上限问题上采取边缘政策，而美国政府未能有效应对中期财政挑战，导致预算赤字上升、债务负担不断加重，这些都预示着美国信誉面临下行风险。
惠誉表示，该机构仍然认为两党最终会就提高债务上限达成一致，但不能及时达成一致的风险正在增加。不能在截止日期前就债务上限达成协议将是一个负面信号，表明美国的整体治理和及时履行债务意愿不太可能与“AAA”评级相符。
据美国媒体报道，惠誉的警告意味着美国当前的“AAA”主权信用评级面临下调风险。
美国财政部长耶伦日前警告，如果国会不采取措施提高联邦政府债务上限或暂停债务上限生效，美国政府“极有可能”在6月初陷入债务违约。穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪日前表示，如果两党在一周后仍不能达成协议，金融市场将受到更大冲击。美国信用评级一旦被下调，将引发相关实体评级的广泛下调，“由此造成的混乱将无法计算”。
2011年，美国国会共和党人和奥巴马政府之间的债务上限僵局引发全球资本市场剧烈波动，导致标准普尔下调美国主权信用评级，引发国际金融市场动荡。
惠誉发出评级警告 美债僵局如何收场
□新华社记者刘亚南 熊茂伶
国际评级机构惠誉24日晚宣布将美国长期外币发行人违约评级列入负面观察名单，意味着美国当前的“AAA”主权信用评级面临下调风险。距美国财政部长耶伦警告的6月1日债务违约期限只剩一周，两党谈判仍陷僵局，违约风险攀升，市场恐慌情绪进一步蔓延。
惠誉在一份声明中表示，评级列入负面观察反映出违约截止日期将至，党派之争加剧正阻碍双方就债务上限问题达成协议。
惠誉认为，美国国会两党在债务上限问题上采取边缘政策，而美国政府未能有效应对中期财政挑战，导致预算赤字上升、债务负担不断加重，这些都预示着美国信誉面临下行风险。
该机构仍然认为两党最终会就提高债务上限达成一致，但不能及时达成一致的风险正在增加。“逾期”达成协议将是一个负面信号，表明美国的整体治理和及时履行债务意愿不太可能与“AAA”评级相符。
美国主权信用评级下调并非没有先例。早在2011年，由于国会共和党人和奥巴马政府之间最后时刻的债务上限僵局，标准普尔首次将美国保持了70年之久的“AAA”评级降至“AA+”，引发全球金融市场动荡。
惠誉的最新警告显示，时隔12年，美国主权信用评级再次面临下调风险。
彭博社援引瑞穗银行新加坡经济和战略主管维什努·瓦拉坦的话称，惠誉的警告非常具有象征意义，同为评级机构的穆迪可能会效仿。
长江商学院会计与金融学教授、投资研究中心主任刘劲对新华社记者表示，惠誉的表态意味着该评级机构上调了美债的危险性，目前还只是观望状态。他认为，美国民主、共和两党达不成协议的概率虽然很小，但已经增加，对金融市场产生了很大威胁。
美国债务上限谈判不确定性导致6月初到期的美国国债收益率在24日突破7%，反映投资者对在预计违约日附近到期债券的风险厌恶。
当天，纽约股市三大股指继续下跌，衡量投资者恐慌情绪和市场风险的芝加哥期权交易所波动指数（又称“恐慌指数”）显著上涨。道琼斯工业平均指数、标准普尔500种股票指数和纳斯达克综合指数比前一交易日分别下跌0.77%、0.73%和0.61%。道琼斯工业平均指数已经连续四个交易日下跌。
在惠誉将美国“AAA”评级列入负面观察名单后，道琼斯工业平均指数期货继续下跌。
美国爱德华琼斯公司高级投资策略师莫娜·马哈詹表示，债务上限谈判倾向于在最后一刻得到解决，以双方均做出让步结束。虽然根据历史先例最终会达成协议，但在达成最后解决方案之前有一些恐慌情绪，并很可能出现政治作秀。
截至目前，谈判双方在支出限额、申领联邦政府救济的门槛等多个方面依然存在较大分歧。两党仍在互相“甩锅”。美国国会众议院议长、共和党领袖麦卡锡坚持认为，白宫和民主党人应该为当前政治僵局负责，他指责总统拜登很长一段时间内拒绝谈判。白宫新闻秘书卡里娜·让-皮埃尔斥责这是一场“人为制造的危机”，称众议院共和党人的方案将导致涉及民生的多方面开支遭到削减。
耶伦24日出席一场活动时表示，美国“几乎确定”会在6月初就没有足够的现金支付所有账单。耶伦说，如果不采取措施提高债务上限，财政部和拜登将会面临“非常艰难的选择”。
《华尔街日报》报道，美国政府按时支付账单的声誉是全球金融体系的基石之一，全球投资者将美国国债视为避险资产，对美国财政部偿付能力的怀疑可能会产生“广泛后果”。
刘劲告诉记者，美国一旦发生债务违约，将导致比2008年金融危机更严重的全球金融动荡，不仅会对美国造成重创，还会因美元的霸权地位给全球金融体系带来巨大冲击，形成“金融海啸”。（新华社纽约5月25日电）
2024美国大选
将是“二老相争”？
上月，美国总统拜登宣布将参加2024年美国总统选举，谋求连任。这意味着，明年美国大选可能会出现拜登与特朗普“二老相争”的局面。在分析人士看来，拜登和特朗普目前在各自党内都有较高支持率，但现在距离下次大选还有很长时间，未来究竟会呈现怎样的竞选格局还有待观察。
拜登4月25日在社交媒体上发布视频，正式宣布将竞选连任美国总统。他表示，美国仍然处在“为国家灵魂而战”的斗争中，他需要更多时间“完成这项工作”。他还发布多条消息，列举自己任内取得的政绩，并称要同共和党极端分子斗争。正式宣布参选后，拜登就可以组建竞选团队、募集竞选资金。
拜登宣布参选后，美国副总统哈里斯也在社交媒体发文，表示要继续与拜登搭档竞选连任。美国前国务卿希拉里、前总统奥巴马等民主党人也都转发拜登的参选视频，对拜登表示支持。
不过，共和党人对拜登宣布竞选连任泼冷水。共和党全国委员会在一份声明中表示，拜登寻求连任“脱离现实”，如果选民让拜登“完成工作”，美国的通胀率将继续飙升，犯罪率将会上升，美国家庭的情况将会变得更糟。
而在拜登宣布参选前一天，特朗普就发表声明，抨击拜登的任期是“灾难性和失败的”，其竞选连任几乎“不可想象”。特朗普指出了通胀、移民、犯罪等问题，称拜登给美国造成的损害比美国最差的5位总统加起来还要大。
事实上，拜登宣布竞选连任并不意外。在此之前，他已经表示将在适当时机宣布这一决定。而有媒体注意到，4月25日这天，正是拜登4年前宣布角逐2020年大选的日子。在这样一个时间宣布以及重提“为国家灵魂而战”的口号，表明拜登有意强调其政策的连续性。
不过不少媒体指出，目前外界对拜登竞选连任最大的担忧，是其年龄问题。
拜登出生于1942年11月20日，目前已年满80岁，是美国总统在任期间年龄最大的。如果他能成功连任，到卸任时将达到86岁，比美国男性平均预期寿命将高近10岁。这样的高龄能否胜任总统艰巨的工作，是很多美国选民担心的。
美联社近期展开的一项民调显示，民主党选民只有大约一半的人支持拜登竞选连任，其中45岁以下的人只有25%支持拜登。很多人之所以不支持拜登，就是认为他年纪太大了。有美国媒体称，拜登就任后很少召开新闻发布会和接受媒体采访，在公开发言中经常出现口误，这容易引起人们对他“年龄和健康”的疑虑。
除此之外，拜登还面临支持率低迷问题。（据新华社）
美国佛罗里达州长参加竞选下届总统
新华社华盛顿5月24日电（记者颜亮）美国佛罗里达州长德桑蒂斯24日向联邦选举委员会递交文书，参加竞选下一届美国总统。
德桑蒂斯将在共和党党内初选中对前总统特朗普构成有力挑战。在特朗普担任总统期间，两人曾是政治盟友，但近期特朗普加强了对德桑蒂斯的政治攻击。
各项民调显示，特朗普的支持率在共和党总统候选人中保持领先，但他面临涉及“国会山骚乱”、机密文件处理等多项刑事和民事调查。
美国总统、民主党人拜登已于4月25日宣布竞选连任总统。分析人士认为，下届总统可能将在拜登、特朗普和德桑蒂斯三人中产生。
德桑蒂斯现年44岁，哈佛大学博士毕业，曾在美国海军服役。他于2012年当选国会众议员，2018年当选佛罗里达州州长，2022年连任州长。
桂林步入医保移动支付时代
我市也是广西首个开通互联网医院
线上医保移动支付直接结算的城市
本报讯（记者徐莹波 通讯员廖国梁）5月23日上午，桂林市医保移动支付上线启动仪式在市人民医院门诊楼前举行。记者获悉，桂林是广西首个开通互联网医院线上医保移动支付直接结算的城市，将进一步促进广西“互联网+医保”公共服务的推广和应用。
自治区医疗保障局副局长徐广保出席启动仪式。自治区医疗保障局医药服务管理处处长吴学武，市医疗保障局局长罗静、副局长张林，市卫生健康委员会二级调研员张朝阳，市人民医院党委书记王畅、院长王昌明参加启动仪式。
徐广保在致辞时说，医保移动支付是一项现代化、便捷化的支付方式，是贯彻落实国家“大众创业、万众创新”战略，推进“互联网+医疗健康服务”，进一步改善参保群众就医体验的重要举措。在过去，群众看病挂号、缴费、住院结算等进行医保报销时，要在医院缴费窗口、报销窗口来回奔波、排队，耗时又费力。随着医保移动支付的上线，为就医参保群众提供了高效便捷的医保掌上服务。
徐广保指出，桂林市人民医院是桂林市首家实现医保移动支付的试点医院，全面贯通了挂号、门诊、门慢、住院、异地就医等就医全流程的线上医保支付，既提升了医保结算服务效率，也让就医过程更加便捷。依托医保电子凭证，参保人在手机上就能实现就医全过程实时医保结算，变窗口缴费为“指尖”缴费、“码上”缴费，实现了医保结算一站到位，打通了医保缴费与移动支付之间的壁垒，实现了让数据“多跑路”，群众“坐着等”“少跑腿”，减少因排队引起的人群聚集及缴费等待，实现了免排队、零接触、秒支付，省时又省力。
罗静表示，2020年6月，我市在全区率先迈入基于电子社保卡的医保移动支付1.0时代。随着医保信息系统的全国大切换大组联和电子医保凭证技术的日渐成熟，在自治区医保局的正确指导下，桂林再次领先跨入医保移动支付2.0时代。而桂林正式步入医保移动支付时代，代表着全市医保人在“医保惠民 用心守护”新征程上展现了新担当、取得了新成效。我市在医保领域的这项探索，也为今后“全区数字医保”提供了可借鉴可运用的桂林方案。
王昌明介绍，在自治区、市两级医保部门的大力支持下，2023年3月，市人民医院成为我市医保移动支付的试点医院。自试点工作开展以来，医院加强统筹谋划，与医保部门密切联动，深入推进医保移动支付工作。截至目前，医院已实现门诊及住院掌上移动医保结算，极大地提升了医院医保服务水平，为参保群众提供了更加便捷、高效的医保服务，让惠民服务真正落地见效。今后，医院将进一步加强信息化建设，充分发挥医保移动支付方便快捷、应用丰富、安全可靠等优势，为参保群众提供更优质、更便捷、更高效的医保服务，助力我市医疗保障工作高质量发展。
启动仪式结束后，市人民医院开展了医保移动支付现场演示。记者看到：参保群众可通过支付宝进入市人民医院的掌上医院小程序或广西医保小程序，激活医保电子凭证后即可在线完成医保统筹基金报销、个人账户、个人自付费用“一码”结算。
市医疗保障局相关人士表示，下一步，我市将全面总结市人民医院试点成果，陆续推动医保移动支付在全市医疗机构、零售药店等各类医保定点机构落地，让广大人民群众在追求美好生活的过程中，享有更好更全面更暖心的医保经办服务。
打造“精准检验，优质服务”党建品牌
市人民医院推出397项
急查速检项目跑出检验“加速度”
本报讯（记者徐莹波 通讯员黄芳 廖国梁）记者从市人民医院获悉，近年来，该院检验科党支部以开展“我为群众办实事”活动为契机，全力打造“精准检验，优质服务”的党建品牌，通过提升业务技能，优化检验样本处理流程，先后推出397项急查速检项目（包括急诊项目108项、速检项目289项），项目内容涵盖门诊检验项目的90％以上，更好地满足了患者检验及临床诊疗需求。
对于部分急诊患者而言，每一分钟都是“生死时速”。作为桂林市急救中心挂靠单位，市人民医院每年都要接诊大量急诊患者，而急查速检结果的回报时间，不仅体现医院的技术与管理水平，更关系到急诊患者的抢救效率。该院检验科党支部结合开展主题党日活动，围绕门急诊患者的急查速检问题，深入查找服务中存在的问题，努力克服困难，不断改进工作流程，全面提高了科室服务能力。
市人民医院检验科主任石青峰介绍，目前，该科室急查电化学发光和急查生化检验项目的报告时限由过去的2小时缩短到90分钟，门诊电化学发光检验项目的报告时限由过去的4小时缩短到2小时，门诊生化检验项目的报告时限由原来的4小时缩短到90分钟；其他门诊速检项目的结果报告时间也小于三甲医院要求的报告时限。通过检验提速，让门急诊患者能在更短时间内得到准确的检验结果，大大缩短了就医等待的时间。
深圳市爱特乐团公益演出活动
在市妇幼保健院举行
本报讯（记者胡晓诗 通讯员黄天雨 朱雄诗）日前，由桂林市残疾人联合会、桂林市妇幼保健院联合举办的“我们的未来一样精彩”公益演出活动在市妇幼保健院举行。本次公益演出旨在通过宣传引导，让更多的人了解孤独症，消除隔阂与偏见，传播正能量，为更多的孤独症家庭带去鼓励和希望，加强桂深两地康复事业的交流合作。
据悉，本次受邀演出的深圳市爱特乐团是一支全部由孤独症患者组建的音乐团体。当晚，乐团以合奏、演唱等形式展现了《追梦人》《卡萨布兰卡》《溜冰圆舞曲》等经典曲目，市妇幼保健院儿童康复科医务人员和孤独症儿童也一同带来了精彩的表演。
桂医附院获评中国炎症性皮肤病
临床研究优秀区域医联体单位
本报讯（记者徐莹波 通讯员易江 李锦）近日，由国家皮肤与免疫疾病临床医学研究中心主办的中国2型炎症皮肤病临床研究与均质化诊疗项目年度总结大会在北京召开。在会上，桂林医学院附属医院获评为中国2型炎症性皮肤病临床研究与均质化诊疗项目优秀区域医联体单位。
据悉，中国2型炎症皮肤病临床研究与均质化诊疗项目由国家皮肤与免疫疾病临床医学研究中心发起，旨在建立全国性的2型炎症相关皮肤病协作网络，加快推进皮肤科领域技术创新和成果转化，提升区域皮肤科的诊疗和科研水平。项目自2021年4月启动以来，已覆盖全国29个省（市、自治区）的300多家医院。
桂林医学院附属医院皮肤科主任黄熙教授表示，作为我市2型炎症皮肤病区域医联体牵头单位，该院皮肤科积极参与项目临床数据库收集、疾病诊疗学习、患者教育等各项工作，并得到国家皮肤与免疫疾病临床医学研究中心的充分肯定。通过参与项目，提高了医院皮肤科对2型炎症皮肤病的认识和诊治水平，并建立了高效的交流合作机制，为我市皮肤学科发展带来了新的动力。
市中西医结合医院
举办本草芬芳润校园活动
本报讯（记者刘菁 通讯员朱静怡）近日，为传承弘扬中医药文化，市中西医结合医院药学部党支部联合机关第一党支部邀请桂林市宁远小学师生来到医院开展中医药研学活动。
活动当天，同学们跟随医院传统中医养生功法推广小组练习八段锦，药学部主任吴林强带领师生们参观中医药壮瑶药百草园、中药房和中医药特色治疗项目。随后，师生们共同学习了中医适宜技术；从中医中药的角度认识身体、认识疾病、认识药材等中医药文化知识。讲座结束后，同学们品鉴药膳饼干“目窍饼”，亲手制作香囊、艾条。同学们沉浸在欢乐中，将知识与实践相结合，在体会到实践的乐趣的同时，也增强了对中医药文化的理解与认同。
南溪山医院互联网医院正式上线
本报讯（记者胡晓诗 通讯员李先帅 陶毅）日前，南溪山医院互联网医院正式上线，群众在家通过手机操作就能实现问诊、开单、缴费、配药等看病全流程，打通了线上线下服务的闭环，构建了覆盖“诊前、诊中、诊后”就诊全程的线上线下一体化医疗服务模式，让“指尖医疗”成为现实。
互联网医院的主要服务对象为复诊患者，尤其适用于慢病复诊患者，不适用于急危重症患者和疑难病患者，可以提供包括在线复诊、线上配药、在线检查检验开单等服务。群众可以通过“广西壮族自治区南溪山医院”微信公众号，点击菜单栏“互联网医院”，即可进入在线诊疗平台，也可通过微信小程序搜索“广西壮族自治区南溪山医院互联网医院”小程序点击进入，之后根据自己的需要选择相应服务。
互联网医院与线下医院实行同质化管理，患者就诊时提供具有明确诊断的病历资料，如门诊病历、住院病历、出院小结、诊断证明等，接诊医生留存相关资料，并判断是否符合复诊条件，并在24小时内完成相关接诊服务。目前线上诊疗费暂只支持自费，药费、检查费到医院线下支付可医保支付；医生在线开具处方，经药师审核通过后，患者到医院线下取药也可以完成药费医保支付。
为改善老年人使用体验，该院互联网医院还推出了长辈模式，较于普通模式，该模式的界面布局更简化，字体更大，图标颜色和背景的亮度对比值相应提高，按钮的响应区域也相应增大，让老年人更好共享信息化发展成果。
市人民医院与灵川县人民医院
组建心血管专科联盟
本报讯（记者徐莹波 通讯员吴曼莉 廖国梁）为深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗工作，整合医疗资源，为心血管疾病患者提供优质的诊疗服务，日前，市人民医院与灵川县人民医院举行心血管专科联盟签约暨挂牌仪式。
市人民医院副院长文莉表示，该院心脏中心是国家级胸痛中心、首批中国房颤中心，经过多年发展，已成为我市富有影响力的复杂、危重心血管病诊疗机构。专科联盟成立后，作为联盟的牵头单位，该院将对灵川县人民医院提供包括人才培养、学科建设、医疗护理技术、信息化建设等方面的支持，逐步实现专科联盟内医疗、护理等诊疗技术交流常态化、人才培养优先化、疑难会诊实时化、双向转诊无缝化和学术交流就地化等运行机制，不断提升专科联盟整体服务深度、广度和效率，为心血管疾病患者提供优效、高质、经济和便利的诊疗服务。
挂牌仪式结束后，市人民医院的专家们来到灵川县人民医院心血管内科病房查房，并到急诊科指导该院医护人员救治胸痛患者。市人民医院心脏中心主任伍于斌还以《胸痛中心现场核查注意事项》为题，为灵川县人民医院的医护人员授课。
桂医二附院获评
泌尿功能障碍疾病
桂北地区协作组组长单位
本报讯（记者徐莹波 通讯员支荣）日前，泌尿功能障碍预防和康复联盟基层泌尿专科能力建设院长论坛在广州举行。在活动中，泌尿功能障碍预防和康复联盟、广东省基层医药学会举行了泌尿功能障碍疾病18家基层区域协作组组长单位授证仪式，桂林医学院第二附属医院成为桂北地区协作组组长单位。
桂医二附院相关人士表示，该院将以成为桂北地区协作组组长单位为契机，通过举办科普活动、技术培训、学术会议，以及建设人工智能网络诊疗平台等方式，在我市打造泌尿功能障碍预防康复网络，构建区域性的泌尿功能障碍慢性病管理体系，全面提高相关疾病诊疗能力，更好地服务广大患者。
湘雅二医院桂林医院
宣传素养提升培训班开班
本报讯（记者徐莹波 通讯员唐大均）为加强医院通讯员队伍建设，日前，中南大学湘雅二医院桂林医院举办了2023年第一期宣传素养提升培训班。医院各科室主要负责人及通讯员共200余人参加培训。
本次培训特邀中南大学湘雅二医院宣传部主任赵丽萍、市网信办网络安全协调和应急管理执法科科长刘春仙授课。他们分别以《建设高效通讯员队伍提升现代医院品牌形象的关键》《网络舆情处理》为题，为大家作精彩的讲解，并与通讯员们进行了交流。
俄境内遭武装人员潜入意味着什么？
□新华社记者华迪 刘恺 李东旭
近期，位于俄乌边境地区的俄罗斯别尔哥罗德州安全形势紧张，该州日前遭大规模武装人员潜入一事引发世界关注。俄罗斯指责乌方“入侵”，而乌方否认此事与己有关，认为是“俄罗斯反政府武装团体”所为。袭击情况如何？系何人所为？又将产生哪些影响？
现状怎样？
别尔哥罗德州州长格拉德科夫22日说，乌克兰武装分子当日潜入该州造成多人伤亡。当地随后宣布进入“反恐行动状态”。
次日，俄国防部宣布，俄武装力量共打死70余名乌武装人员，摧毁4辆装甲车和5辆卡车。别尔哥罗德州23日晚些时候宣布取消“反恐行动状态”。
虽然潜入人员已被击溃，但俄总统新闻秘书佩斯科夫23日仍表示，“乌克兰‘破坏分子’的入侵令克里姆林宫深感担忧”。
据格拉德科夫24日通报，该州目前情况“仍不平静”。当天凌晨，该州遭大量无人机袭击，大部分无人机被防空系统击落。袭击导致当地部分居民住宅、行政大楼、车辆、天然气管道受损，但未造成人员伤亡。
何人所为？
面对俄方指控，乌克兰国家通讯社22日援引乌国防部情报总局发言人安德烈·尤索夫的话报道说，袭击是“俄罗斯反政府武装团体”所为，与乌方无关，并称“只有俄罗斯人参加了当天的行动”。
俄安全会议副主席梅德韦杰夫回应说，在别尔哥罗德州进行破坏活动的武装人员是“暴徒”，乌克兰有关袭击与其无关的声明是“谎言”。俄国家杜马安全委员会成员什哈戈舍夫则直接指出，“乌克兰在别尔哥罗德州的破坏行动是在美国的筹划和支持下进行的，美国总是采用破坏和恐怖行动制造各种外部军事冲突”。
23日，俄红星电视台公布的视频显示，在别尔哥罗德州被摧毁的装备中有美国悍马车。美国国务院发言人马修·米勒评论，美方对有关其武器被用于袭击别尔哥罗德州的真实性表示怀疑，并表示“乌方应自己决定如何对俄采取军事行动”。
路透社24日援引西方专家的话报道说，“尽管乌克兰否认参与袭击，但几乎可以确定，这场俄乌冲突以来最大规模的越境突袭是与乌武装部队协调进行的”。
影响如何？
别尔哥罗德州遭袭事件的影响仍在发酵。俄国防部长绍伊古24日誓言俄方将强硬回击。
俄政治评论员阿尔克斯尼斯指出，袭击发生在顿涅茨克重镇阿尔乔莫夫斯克（乌克兰称巴赫穆特）“易手”之后，但袭击丝毫不具任何军事意义，潜入者的下场早已注定，其真正目的是为乌方带来舆论上的胜利，在俄境内散布恐慌，抵消重镇失守的政治影响。
路透社则援引英国军事专家麦尔文的话报道说，在乌克兰准备大规模反攻时，武装分子发动对俄西部边境地区的侵袭，可能会迫使俄方从前线调动部队。
乌克兰军事专家亚历山大·科瓦连科说，这次袭击证明在俄乌边境存在大量“漏洞”，可供乌方发起进攻。23日，乌国防部情报总局局长布达诺夫表示，反攻将很快开始，反攻所需的基本武器储备已经到位。
与此同时，美国继续火上浇油。美国总统拜登日前表态支持盟国向乌提供美制F-16战机、对乌飞行员进行培训。俄外交部发言人扎哈罗娃警告，西方国家如向乌克兰提供F-16战机，则意味着“欧洲大陆冲突升级和局势动荡进入新阶段”。
（新华社莫斯科/基辅5月24日电）
美同意向乌提供F-16
“游戏规则改变者”来了？
经过几个月的纠结，美国最终同意盟友向乌克兰提供F-16战斗机。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利当地时间5月23日说，包括波兰在内的多个国家已开始培训乌克兰飞行员操作美制F-16战机。
在七国集团峰会期间，拜登向七国集团(G7)领导人表态称，美国将支持向乌克兰提供包括F-16在内的先进战斗机，并将支持培训乌克兰飞行员。一石激起千层浪，美国同意盟友向乌克兰提供F-16引发热议，讨论的重点集中在这种战斗机入乌有何影响？是否能成为“游戏规则改变者”？
为什么是F-16？
之所以选择F-16战斗机，最主要原因是F-16是世界上目前生产数量最多的第四代战斗机，目前生产总数已经超过4700架，加上上述国家和地区的后续订单，2027年生产数量将超过5000架。目前，约有3000架F-16在25个国家或地区服役。随着F-35系列战斗机生产数量的增多，欧洲多个国家开始退役F-16，比如荷兰、丹麦、挪威等国，这些退役或接近退役的F-16战斗机整体状态都还可以，而且由于保有量大，后勤维护问题也好解决，只需要针对性改装就可以交付乌克兰。
也许有人会问，欧洲国家近年来也退役了一些“狂风”战斗机，为何不提供这种战斗机呢？主要原因是“狂风”战斗机作为一款双发战机，设计上更多偏向于截击机，空战能力和多用途能力弱于F-16，而且在后勤维护方面相比F-16也没有优势，在飞行员培训、零部件供应、机载武器供给方面，这个国家给一点，那个国家给一点，就可以满足乌克兰的需求。
会给哪一种F-16？
从1974年首飞到现在，F-16不断改进，型号至少超过八个，而且每个型号又有不同批次，性能不断提升，最新型的F-16甚至配备了相控阵雷达、光电探测系统以及保形油箱，整体性能已经达到四代半水准。有分析认为，乌克兰最先获得的F-16由荷兰提供，丹麦和挪威的F-16也会纳入考虑。
荷兰是北约国家装备F-16战斗机数量较多的国家，从1979年就开始装备该型战机，数量超过200架。冷战结束后，压力骤减的荷兰开始减少军队的规模，空军方面也将一些多余的F-16飞机卖给了智利、约旦等国。荷兰一共采购了46架F-35隐身战斗机，目前已经交付了30多架，随着F-35数量的增多，荷兰空军F-16也逐渐退出现役。现在荷兰空军大约还有40架F-16，乌克兰国防部公布希望获得40-50架F-16，荷兰至少可以提供一半的数量。荷兰公开来源情报分析和统计机构称，在传出荷兰将向乌克兰提供F-16的消息后，阿姆斯特丹取消了原先对外出售的计划，预计可以提供给乌克兰的F-16总数约为24-42架。
虽然荷兰当初采购的F-16早期型号，但在进入新世纪后进行了升级。根据中期更新（MLU）计划，目前荷兰在役的F-16在后期被升级到F-16AM/BM标准，升级了雷达、电子告警设备和座舱显示设备，整体性能与F-16C/D Block50/52相当，机载武器更加丰富，尤其是可以使用AIM-120先进中程空对空导弹，超视距空战能力大幅提升，对地武器除了可携带近程空地导弹、激光制导炸弹，还可使用小直径炸弹（SDB）、“杰达姆”卫星制导炸弹等武器，对地攻击能力也有提升。
丹麦也有可能向乌克兰提供F-16，丹麦拥有44架F-16战斗机，包括单座F-16A战机33架，另有11架是双座的F-16B。丹麦采购了27架F-35A，有一部分可以交付给乌克兰，这批飞机同样进行了中期更新（MLU）升级，性能与荷兰的F-16相同。挪威一共采购了52架F-35A战斗机，去年开始退役64架F-16战斗机，挪威去年11月宣布，它将以3.88亿欧元的价格向北约成员国罗马尼亚出售32架二手F-16战斗机。现在挪威的态度是不会向乌克兰提供F-16，挪威国防大臣格拉姆18日在与英国国防大臣华莱士举行的新闻发布会上表示，向乌克兰提供F-16战机目前不在挪威的议程上。但在美国等国的压力下，挪威接下来可能会改变态度，预计可能只有十余架F-16能提供给乌克兰，而且“挪威F-16被认为是北约国家中状态最好的，在交付前几乎不需要翻修”。
乌克兰会如何用？
乌克兰很可能在未来两三个月内无法获得F-16战斗机，因为在交付之前要对F-16进行翻修和检查，此外还可能要拆掉一些敏感设备。美国媒体估计，要想完成F-16战斗机的全部训练课程，至少需要6-12个月。也就是说如果F-16战斗机在最近进入乌克兰驾驶该机的肯定就不是乌克兰飞行员，而是美西方飞行员，最有可能是来自一些专门承包空战假想敌的西方私人公司，以雇佣军的身份先行参战，后期由乌克兰空军自己飞行员参战。
对于F-16战斗机的使用，F-16将主要用于基辅等要地的防空和执行对地攻击任务。在防空任务中，F-16主要搭载了AIM-120C中距空空导弹和AIM-9系列近距格斗空空导弹，由于现在俄军飞机基本在乌东地区作战，在基辅上空，F-16可以在北约空情信息的支援下执行一些拦截亚声速巡航导弹任务，比如俄罗斯发射的“口径”系列、Kh-101/555等巡航导弹，对于在乌东活动的俄军飞机，可能采用低空靠近，突然跃升使用中距空空导弹进行偷袭。
在对地攻击方面，美国已经向乌克兰提供了AGM-88A反辐射导弹、“杰达姆”卫星制导炸弹。乌克兰目前使用的是米格-29战斗机搭载美制AGM-88A“哈姆”反辐射导弹打击俄方雷达。因此，提供给乌克兰的F-16战斗机应该也会配备这些武器，那么，F-16将会使用反辐射导弹对俄军防空系统进行压制，使用“杰达姆”滑翔制导炸弹进行防区外打击。美国若提供JSOW等防区外武器或者将“风暴阴影”巡航导弹集成在F-16战斗机上，那该战机还将用于远程打击俄军的重点目标。
“游戏规则改变者”？
与“爱国者”导弹一样，乌克兰获得F-16将一定程度上提升乌军的防空能力，毕竟有总比没有好，但是正如美国空军部长弗兰克·肯德尔所言，F-16不是“游戏规则改变者”。弗兰克·肯德尔说，虽然F-16将帮助乌克兰，但它们不会从根本上改变战争中的力量平衡。
西方媒体采访的F-16飞行员对乌克兰获得这种战斗机起到的效果也是持怀疑态度。外界对于F-16的期望值“可能太高了”，“这些喷气式战斗机并不是万灵药，而且存在‘莫斯科很清楚并可以利用’的漏洞”。兰德公司分析师约翰·霍恩和威廉·考特尼认为，F-16的机腹进气道设计对于机场跑道质量的要求很高，它们部署在乌克兰西部那些状态糟糕的苏联时代机场时将面临严峻挑战。相比之下，乌军当前使用的俄制米格-29战斗机更能适应这种恶劣环境，它们的进气道加装了“防异物损伤保护装置”，并可通过辅助进气口进气，防止吸入异物损伤发动机。
乌克兰可能会分散部署减少被“一窝端”的风险，但是无法像乌军装备的可在高速公路起飞的米格-29战斗机和苏-25攻击机那样分散，战斗机本身目标就大，加上配套设施，其部署机场很快就会被俄军定位，有被打击的风险。
对于西方向乌克兰提供F-16战斗机，俄罗斯副外长格鲁什科20日表示，俄罗斯认为西方向乌克兰提供F-16战机意味着西方国家正在沿着使乌克兰冲突升级的道路前进，这会给西方国家自身带来巨大风险，俄罗斯可以采取所有必要手段，来实现俄罗斯的既定目标。
俄罗斯国防部5月23日称，俄军于22日夜间使用远程空对地高精度武器对第聂伯机场设施进行了集中打击。“所有指定的设施都已被摧毁，包括装有武器和弹药的机库、航空设备以及准备导弹的技术阵地”。俄罗斯《消息报》23日称，俄军在这次袭击中，摧毁了北约向乌克兰提供的远程弹药库存。
在西方国家正式宣布向乌克兰提供F-16战斗机的背景下对乌军机场进行打击，显然是俄军对西方国家准备提供F-16的一种强硬回应，即乌克兰一旦获得F-16，可能对机场进行打击，在这几个月交付过程中，俄军会很可能攒一些远程导弹和自杀式无人机，集中用于打击部署F-16的机场。
美军F-16飞行员也承认，“乌克兰获得F-16战斗机后，可能将鼓舞士气并增加一些有限的作战能力，但仅此而已。”“它可能会在明年进行几次打击并取得一些胜利，但不会因此就改变战争的进程。”（本报综合）
2023/05/26
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