国家主席习近平任免驻外大使
新华社北京1月5日电 中华人民共和国主席习近平根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使：
一、免去秦刚的中华人民共和国驻美利坚合众国特命全权大使职务。
二、免去张明的中华人民共和国驻欧盟使团团长、特命全权大使职务；
任命傅聪为中华人民共和国驻欧盟使团团长、特命全权大使。
三、免去杨万明的中华人民共和国驻巴西联邦共和国特命全权大使职务；
任命祝青桥为中华人民共和国驻巴西联邦共和国特命全权大使。
四、免去邓锡军的中华人民共和国驻东盟使团团长、特命全权大使职务；
任命侯艳琪（女）为中华人民共和国驻东盟使团团长、特命全权大使。
五、免去李极明的中华人民共和国驻孟加拉人民共和国特命全权大使职务；
任命姚文为中华人民共和国驻孟加拉人民共和国特命全权大使。
六、免去何彦军的中华人民共和国驻科摩罗联盟特命全权大使职务；
任命郭志军为中华人民共和国驻科摩罗联盟特命全权大使。
“按章办事”也被通报批评
临桂区对不担当、慢作为行为说“不”
□本报记者文新军
“既没有吃拿卡要，也没有违反相关制度规定，想不到也被通报批评！现在对干部的要求确实不一样了！”
新春伊始，记者在临桂区纪委采访中，听到一件“新鲜事”：该区纪委监委对一起影响该区高质量发展典型问题的通报在干部中引起不小的“震动”。
被通报的3名干部在工作中均按各项规章办事，并未违反相关制度规定。只是他们对重大项目的重要性认识不足，在规划图审核中反复修改多次，未把握好重大项目的审图时限，造成一定工作滞缓。同时，在人防建设、消防验收工作中，密切跟踪服务不到位，导致工程建设相关事宜耗时较长，影响了项目的建设。
按照惯例，没有明显的错误，是不会给予通报批评等处分的。然而，这回临桂区纪委监委为何“不按套路出牌”？
“我们个别部门党员干部、公职人员存在不担当、慢作为的问题，服务中心、服务大局、服务企业的意识不够，未能做到主动服务、靠前服务、跟踪服务，被企业投诉，造成不良影响，损害了我区营商环境。”在通报文件中，记者找到了他们被通报批评的原因。
“从表面上看，被通报的3位同志均按章办事，并不存在吃拿卡要等违纪违规问题，但从深层次看，却反映出他们本位主义思想严重、担当意识不强、创新思维不足、主动服务意识欠缺等问题，他们看似严把审核权、审批权，‘认真履职’，实则只对自己负责，不对党和国家的事业负责，不对企业和群众负责。”临桂区委常委、纪委书记、监委主任文政表示。
重大项目建设是对一个地方高质量发展的有力支撑。临桂区作为桂林市经济发展的“领头羊”，受疫情和房地产政策的影响，经济发展面临新的转型。
“经济形势越严峻，对干部作风的要求就越高！我们必须突破以前那种按部就班的固化思维，以更实的举措创新服务、主动服务、靠前服务，推动营商环境大改善，确保重大项目顺利推进实施。”文政说，“过去那种坐等企业上门，符合条件就办、不符合就退回补正修改的常规做法已经行不通。”
2022年以来，临桂区纪委监委紧盯干部作风问题，结合区委开展“作风建设提升年”活动，通过常态化开展警示教育、电视问政“一把手”、不定期组织明察暗访、加大对作风问题的查处力度等系列举措，大力整治无所事事的躺平、不思进取的懈怠、回避矛盾的拖沓，扫清一切阻碍临桂发展的作风顽疾。一年以来，该区开展警示教育大会185场次，开展谈心谈话522人次，组织6个检查组对全区各乡镇各单位分批次实现全覆盖明察暗访，全年查处干部作风问题26起37人。
在严厉查处因干部作风问题影响发展环境案件的同时，该区还全面落实容错纠错和澄清保护机制，围绕招商引资、项目建设、生态环保等方面，探索建立容错纠错清单，为容错纠错明确划定边界。2022年，该区在核清信访举报的基础上，为26名受到诬告错告的干部澄清正名，对395名受处分的党员干部开展回访教育，帮助干部放下思想包袱、大胆作为，激发干事创业的热情。
“临桂区中小微企业服务平台提供的办理营业执照、政策解读、融资、人才培训等一站式服务，让我切实感受到临桂营商环境变好了！”这是一位企业负责人最近对临桂营商环境发出的真诚点赞。
“经济越困难，对企业的服务就要越贴心！临桂区各级纪检监察机关将持续开展营商环境监督检查，切实为企业和群众打通‘堵点’、解决‘难点’、消除‘痛点’，对影响经济社会高质量发展的不担当不作为问题，发现一起、查处一起，绝不姑息！”临桂区纪委监委负责人表示。
全国政协调研组到我市
调研水资源配置和重点水利工程建设
陈雷张勇参加调研 黄日波陈丽华陪同
本报讯（记者孙敏）1月3日至4日，由全国政协常委、农业和农村委员会分党组副书记、副主任陈雷，全国政协常委、农业和农村委员会副主任张勇，水利部规划计划司二级巡视员张世伟组成的调研组到我市，围绕“水资源配置及重点水利工程建设”主题进行调研。自治区政协副主席黄日波，自治区政协农业和农村委员会分党组成员杨焱，自治区水利厅党组书记周光华、副厅长甘幸，自治区政协农业和农村委员会办公室主任莫尚福，市政协主席陈丽华、副主席蒋昌桂陪同调研。
桂林吉福思罗汉果生物技术股份有限公司是一家拥有罗汉果全产业链的国家高新技术企业。作为委员企业，公司先后在广西、贵州等省区20多个县带动近2万农户种植罗汉果，帮助5000多户贫困户脱贫致富。雁山区大埠乡小水村着力打造“项目+景区+乡村旅游”产业融合发展模式，村容村貌、村集体经济和产业发展发生了巨大变化。调研组详细了解了桂林在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作方面所做的工作。
桂林市防洪及漓江生态补水工程是以城市防洪和漓江生态环境补水为主，结合发电、灌溉，实现水资源综合利用的惠民工程。桂林市水利、气象、水文和水库管理单位等部门组成联合调度专家组，充分发挥了工程的防洪及漓江生态补水功能，确保了城市供水和漓江通航，为桂林打造世界级旅游城市贡献了水利力量。一直以来，陈雷和张勇十分关心桂林防洪及漓江生态补水工程、关心漓江保护工作，在桂林水资源配置和重点水利工程建设等方面热情给予业务指导和大力支持。在位于兴安的小溶江水利枢纽工程现场，调研组详细了解了防洪及漓江生态补水工程联合调度情况，详细询问了一线工作人员的工作生活情况和工作中遇到的问题等。
灵渠被誉为“世界古代水利建筑明珠”。在自治区党委、政府的重视支持下，市委、市政府高位推动，市县两级联动，推动灵渠保护提升工作取得突破性进展。先后制定了《全国重点文物保护单位灵渠保护规划》《灵渠申遗文本》等修缮及申遗规划，尤其是《桂林市灵渠保护条例》正式实施，标志着灵渠保护、开发、提升工作进入法治化轨道；大力实施灵渠保护修缮、文化展示、旅游复航等九大工程，修缮大、小天平和秦堤等遗址遗迹，灵渠南渠12.5公里河段成功复航；灵渠补水、灵渠公园及水街改造提升工程加快实施，建成目前全区最高水平的县级博物馆——灵渠展示中心（兴安博物馆）；扎实推进灵渠沿岸环境和干支流水系环境综合整治；提档升级灵渠文旅业态，推出“灵渠人家”精品旅游路线，打造“寻秦访古”的历史文化旅游业态，不断推动灵渠从“静态保护”到“活态保存”。调研组对灵渠保护利用情况给予了充分肯定。
桂林山水和良好的生态是桂林的魅力所在。桂林以“牢记嘱托、保护为重、治理当先、管理从严”为总体要求，以“统筹发力、精准治标、系统保护、科学利用”为总体思路，实施“治乱、治水、治景”专项行动，全力保护好漓江、保护好桂林山水。调研组沿着漓江市区段，一路考察了伏龙洲、象鼻山公园。伏龙洲生态修复项目通过根治建筑杂乱、生活污水及餐饮经营污水直排漓江问题，同步实施洲岛自然泊岸生态修复提升、新修建生态护岸及种植植被等，彻底改变了洲岛面貌。象鼻山景区于2022年面向社会免费开放。桂林在保护漓江水资源和保护桂林山水方面所做的工作和取得的成效，得到调研组的充分肯定。
市水利局、漓管委，雁山区、兴安县党委、政协主要负责人陪同调研。
我市召开2022桂林艺术节总结会议
本报讯（记者李思静）1月4日，2022桂林艺术节总结会议召开。会议听取了各工作小组关于去年12月10日至18日举办的2022桂林艺术节各项活动总体情况汇报，并深入总结了2022桂林艺术节取得的经验和成果。市委常委、宣传部部长杨雁雁出席会议。
2022桂林艺术节赓续“西南剧展”光荣传统，立体展现桂林作为旅游城市的无穷魅力和无限活力。本次艺术节共邀请了29个项目来桂林演出，涵盖了舞台剧、话剧、独角戏、儿童悬疑剧、昆曲等20多个表演类型，进一步提升桂林的城市文化气质，重塑桂林“戏剧之城”形象，提升城市格调品位，增强桂林的文化竞争力，繁荣本地文化市场，满足人民群众日益增长的文化需求，为桂林打造世界级旅游城市注入了强大动力。
据了解，2022桂林艺术节获得了全国各大主流媒体的广泛关注和聚焦，报道阵容及报道力度、广度、数量、质量均属罕见。桂林艺术节开幕式直播总点击量超800万次，桂林艺术节相关话题总阅读量超6亿次，仅微博话题阅读量就近3亿次，抖音阅读量6000多万次，成为现象级文化现象，引发市民和网友广泛议论和点赞。
会议指出，此次艺术节办会规格高，得到了自治区党委政府、市委市政府各级领导和与会中外嘉宾的高度支持与一致肯定。本届桂林艺术节注重合作共赢，探索新路径，大胆采用政府搭台，学院专业支持，集多方之力优势互补的方式，荟萃国内外优秀剧作到桂林上演，让桂林艺术节好戏连台。本届艺术节致力“国际范”，聚焦“年轻态”，推出“全球华语青年戏剧导演英才计划”，为青年戏剧人的成长、创作提供政策和资金支持，以及直通国际知名艺术节的展示交流平台。此外，主题论坛“艺术与城市”国际艺术高峰对话和主题艺术沙龙“当代中国青年戏剧导演的发展策略”的成功举办，让与会专家学者一致认为，桂林艺术节将为青年导演提供接受培训、辅导、孵化和作品展示的重要机会，意义深远。本届艺术节还充分激发文旅融合新动能，通过举办桂林艺术节非遗文创集市、特色美食节等精彩纷呈的文旅活动，进一步促进文旅消费，推动文旅市场复苏。
会议要求，各部门各单位要进一步总结2022桂林艺术节在项目活动、安全和各项保障、接待服务、宣传等方面的工作经验，发扬本次桂林艺术节高位推动、指挥部体系高效运转、对标国际一流艺术节等优势，使桂林艺术节向更高水平、更高质量、更高层次迈进，让桂林艺术节成为广西、中国乃至世界一流的艺术节，成为桂林打造世界级旅游城市的重要助力。
广西进一步降低
新冠病毒核酸检测价格
单检14元/人次，混检3元/人次，抗原检测5元/人次
本报讯（记者周文俊 通讯员李莲）记者从桂林市医保局获悉，日前，自治区医保局、自治区新冠肺炎疫情防控指挥部疫情防控与医疗救治组联合下发通知，进一步调整并降低新冠病毒核酸检测价格。
根据通知，全区公立医疗卫生机构按照相关规定开展的核酸检测价格调整为14元/人次（含试剂等耗材)，即通常所说的单人单检，较之前执行的16元/人次减少了2元/人次；多人标本混合检测价格调整为3元/人次(含试剂等耗材)，较之前价格下降了2元/人次；新冠病毒抗原检测价格调整为5元/人次，较之前价格降低了1元/人次。调整后价格均为最高指导价格，不得上浮，下浮不限。
通知还要求，公立医疗卫生机构开展新冠病毒核酸检测服务，应同时提供单人单检和多人混检两种服务选项，并在提供检测服务时主动告知，在符合疫情防控规定的前提下，允许“愿检尽检”的群众自愿选择。对于政府组织的大规模筛查、常态化检测，新冠病毒核酸多人混检最高不超过3元/人次。
市医保局相关负责人表示，我市将按照自治区要求严格执行调价规定，确保政策进一步惠及广大有需要的市民群众。
我市医疗机构全力保障新冠患者救治
□本报记者周文俊 通讯员詹金容 廖国梁
近段时间以来，许多市民和身边的朋友陆续感染了新冠病毒，一些症状严重的市民还需要进医院治疗。目前，我市各医疗机构里，患者就医情况如何？如何保障患者的救治呢？近日，记者走进我市部分医疗机构进行现场探访。
医生护士现场忙碌不停
接诊、询问和查看患者症状、诊断、开处方……1月4日下午，在桂林市中医医院急诊科，主治医师诸葛谦和科室的医生们从早上上班一坐下，屁股就像“钉”在板凳上，一直在接连不断地接诊患者。她坦言，从上午8点穿上白大褂到下午下班，中间除了吃午饭，连上厕所的时间都没有。
“这段时间主要是发烧、上呼吸道感染的患者比较多，每天患者数量是平时的3-5倍，工作量也是平时的3-5倍。”诸葛谦告诉记者，原本急诊科工作就相对较急，如今工作量加大，医生、护士工作也需要不断加压“提速”，现场几乎是忙碌不停。
记者看到，在咨询站里，几名护士不停回复患者或家属的各类疑问，耐心地告诉他们如何进行下一步操作；端着药品的护士们三步并作两步，动作熟练迅速；诊室里，几名医生一直不停地与患者互动，确保精准地了解患者病情，第一时间对症治疗；病房里，护士正来回地为患者上药、换药，或者耐心地给予安慰。现场就医秩序有序良好。
同样的忙碌，在桂林市人民医院急诊科进行着。“很忙、很累，压力很大。”1月3日下午，说起这段时间的最大感受，该院急诊科护士长霍金孟长舒了一口气，向记者感叹说：“患者数量至少是平时的2-3倍，主要症状还是发烧、呼吸道感染。”
据不少医护人员介绍，由于确诊新冠的核酸检测目前已不再是“硬性”检测，因此很多发烧、呼吸道感染患者不能直接判定为新冠病毒感染者，但基本都是新冠病毒感染表现出的临床症状。
阳过之后继续坚持服务患者
相信很多阳过的市民都有体会，即便是阳康之后，也需要好好休息，否则“爬个楼都要气喘吁吁”。不过，对于许多医务人员来说，阳康之后好好休息，可能是一种“奢望”。
“我们阳过之后，只要能来上班的，都坚持来上班了。”霍金孟告诉记者。由于患者人数相对较多，而护理人员陆续阳了，人手非常短缺，作为护士长的霍金孟每天排班就捉襟见肘起来。“去年12月下旬阳性同事较多的时候，几乎就是每天都追着他们问，阳过之后能不能坚持上班？能坚持就赶紧回来。”霍金孟无奈地说。他坦言，他是上周星期五阳了，除了当天发烧实在不能上班请了假，第二天星期六休息一下，星期日就直接赶到科室上班了。
霍金孟表示，“像我这样的还算好”，前几天他们科室里有两位护士，阳了之后没有好好休息就回来上班，上着上着“又烧上去了”，只好让她们赶紧回家休息，然后再重新找其他同事过来顶班，“有时候甚至是大半夜，临时打电话请护士过来顶班”。
“我们好多医生、护士感染了新冠病毒，除非是实在不能坚持，否则能上班的都坚持上班，尽最大努力守护患者的健康和安全。”桂林市中医医院医务科主任刘小军告诉记者，该院从去年12月23日发热门诊患者数量达到高峰后，现在主要集中在急诊、救治等方面了。需要治疗的患者数量在增加，医护人员只能坚持坚持再坚持。
尽最大努力救治新冠患者
“我们现在是努力集中医院的医疗资源特别是重症治疗资源，尽最大努力救治有需要的新冠病毒感染患者，确保患者的安全健康。”刘小军告诉记者。（下转第二版）
资源：瑶乡腊月打糍粑 幸福山歌唱“变化”
本报讯（记者刘健 通讯员肖裕桥 李雨娜 文/摄）每年的腊月，资源县河口瑶族乡大湾村都会进行一项重要的年俗活动——打糍粑。邀左邻右舍、亲朋好友相聚在一起，一边做糍粑，一边聊着天，在温馨快乐的氛围中共享丰收喜悦，共庆美好生活。
清晨6点，大湾村村民邹顺煌家就燃起了炊火，妻子正在烧水，准备蒸今天的第一锅糯米团。邹顺煌则在庭院里洗着工具，为打糍粑做准备。
上好的糯米经水淘洗、浸泡后，被放入甑子里蒸熟，趁热倒入石臼中，准备正式开“捶”。
“今年又是丰收年，喜打糍粑庆团圆……”大山深处传来阵阵山歌声，在木瓦房下，瑶族同胞身着民族服饰，三两个壮汉手拿粑槌，围着石臼上下捶打着刚蒸熟的糯米饭；妇女们则将捶打好的糯米团用棕榈叶绳子给它“捆”下来，再按压成一个个扁扁的糍粑，现场热闹非凡。
“过年过年，粑粑上前。瑶族打糍粑非常热闹，大家都很开心。”邹顺煌说，糍粑是大湾村老百姓家家户户每年必备的食品之一，也是走亲访友最好的礼物，寓意着团团圆圆，象征着家庭和睦。过年相聚打糍粑是大湾村过年的保留节目，愉悦的是身心，体会的是乡情，传承的是文化。一个个糍粑在冬日里，为人们注入了温情，传递着年的味道。
河口瑶族乡地处资源县西南部，全乡户籍人口4976人，其中瑶族人口1942人，占比39%。他们世代与本地汉族、苗族群众交往交流交融，已形成“你中有我、我中有你”的地域性群体，各民族语言相通、生活习惯相近，像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同繁荣发展。自乡村振兴全面实施以来，大湾村的村容村貌发生了翻天覆地的变化，道路交通、生活用水和农田灌溉得到了很好的改善，村民们的幸福指数不断提升。
“现在老百姓的生活进入了一种很富有、很满足的状态，大家都是以积极的心态，勤勤恳恳地劳作、工作。”河口瑶族乡大湾村党支部书记唐文明说，农村虽然没有城市的繁华，却有着熟悉的味道和满满的爱。一场热热闹闹的打糍粑，体现了浓浓的乡情，凝聚了邻里和谐、亲情友谊，也成了每个人心里放不下、忘不了的年味。
资源车田：
修缮保护黄龙村风雨桥
1500名苗民走上“放心桥”
本报讯（记者刘健 通讯员林木立 杨娟蓉）“黄龙村风雨桥建于清朝同治年间，距今已有160多年了。逢年过节的时候，尤其是‘七月半’‘六月六’等苗家传统节日时，全村男女老少都欢聚于此，唱山歌、编草鞋、拉家常。”村民杨阿婆说。
资源县车田苗族乡黄龙村风雨桥是当地1500余名群众休闲娱乐生活文化交流的重要场所，也是苗乡传统文化发扬的重要载体，但因年久失修，该风雨桥已出现漏雨渗水、桥体框架不稳的现象，不仅不能遮风避雨，反而还给群众过桥通行、运输农产品带来极大安全隐患。
近年来，车田苗族乡黄龙人大代表联络站积极开展“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动，通过召开民情恳谈会、入户走访选民等方式广泛收集群众的意见和建议。经过深入调研，黄龙人大代表联络站决定将黄龙村风雨桥修缮建议作为代表站年度主题活动重点建议落实。
群众之事无小事，一点一滴见初心。为更好地传承和发扬苗乡传统文化，保护古建筑，方便黄龙村1500余名苗乡群众文化生活生产交流及安全出行，在该县人大常委会的组织领导和积极协调下，县乡两级人大积极向上级有关部门争取项目资金用于修缮和保护黄龙村风雨桥，并经常督办视察，督促有关职能部门尽快落实。2022年7月，拨付资金18万元的黄龙村古建筑风雨桥修缮项目正式开工，如今已正式完工并投入使用。
修缮完工的风雨桥比往日更宏伟、更热闹，引来村里群众纷纷点赞。背着背篓从桥头走来的杨阿婆脸上笑开了花：“桥修好啦，我们上山出门方便安全多啦，又能和姐妹们到桥上唱山歌织草鞋咯。”
桂林：推动绿色金融加速发展 助企纾困“轻装上路”
新华社南宁1月4日电（记者农冠斌）广西桂林市阳朔县青山连绵，碧水悠悠，遇龙河边焕然一新的河畔度假酒店与山水风光相得益彰。“在绿色贷款通道的帮助下，我们获得了上亿元的贷款，并对酒店进行了环保设施、硬件设施等方面的改造提升工作。”酒店驻店经理钟建平说。
据了解，此前河畔度假酒店已经营了10余年，相关设施老旧，在桂林旅游产业逐步复苏的环境中，缺乏市场竞争力。“改造提升一家老酒店，需要投入的资金是一笔不小的数目，之前融资渠道少，资金不足是我们企业经营的最大困扰。”钟建平说，企业为此多次向当地金融部门“求助”。
桂林银行了解到酒店的融资需求后，结合绿色金融重点支持产业指导目录，为企业发放了1.6亿元固定资产贷款。“我们充分发挥绿色贷款在支持生态修复工程、生态旅游产业和品牌建设、生态旅游消费和交通中的重要支撑作用，推动桂林旅游产业绿色低碳发展。”桂林银行总行公司金融部副总经理兼绿色金融部总经理杨波说。在获得绿色金融的“活水”浇灌后，如今酒店还积极推进二期项目建设，计划打造与桂林山水有机融合的世界级度假旅游酒店。
近年来，桂林市持续深化绿色金融体制机制改革，引导金融机构开展绿色金融产品服务创新。桂林市金融工作办公室副主任徐伟翔介绍，当地出台了绿色金融改革创新总体方案、绿色项目评估管理办法、绿色金融重点支持产业指导目录等相关文件，搭建绿色金融服务平台，组建了绿色项目库。
记者采访了解到，当地还引导金融机构创新推出林业碳汇预期收益权质押贷款、碳排放权质押贷款、“漓江生态保护贷”等信贷产品。
华能桂林燃气分布式能源有限责任公司经营电力、热力的生产和供应。企业通过技术提升研制的三套燃气—蒸汽联合循环热电冷三联供机组在运行时较以往可减少二氧化碳排放约70%，减少粉尘排放约85%，并大幅减少对周边环境的噪音影响。不久前，该企业以“碳排放配额”质押，获得2000万元绿色贷款，用于企业日常经营周转。
“贷款的落地缓解了公司的资金压力，盘活了碳资产资源，我们也可以为桂林绿色发展作出更大贡献。”华能桂林燃气分布式能源有限责任公司总经理邹东说。
此外，当地积极发挥货币政策“修渠引流”作用，引导辖区金融机构用好用足再贷款、再贴现、普惠小微、碳减排等支持工具资金，精准对接桂林市重点绿色产业。截至目前，桂林碳排放重点领域企业已有超过15亿元贷款获得碳减排支持工具资金，预计带动碳减排量超35万吨。
“我们努力构建以绿色低碳转型发展为导向的绿色金融服务体系，推动绿色金融产品和服务创新，加大对绿色产业的支持力度，推动桂林绿色金融加速发展。”徐伟翔说。
政协委员风采
编者按：近年来，桂林各级政协委员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为助推桂林经济发展、民生改善、社会和谐、打造世界级旅游城市作出了积极贡献。从今天起，本报开设自治区政协委员风采专栏，聚焦社会各界的自治区政协委员在围绕中心，服务工业振兴、乡村振兴、铸牢中华民族共同体意识、打造世界级旅游城市等方面的工作体会，展示自治区政协委员们的履职风采。
发挥优势
积极开展引企入桂委员行动
——访自治区政协委员、市政协副主席汤桂荔
□本报记者孙敏 文/摄
“发挥优势积极开展‘引企入桂 委员行动’，是响应自治区政协‘引企入桂 委员行动’倡议、贯彻落实习近平总书记视察广西及桂林时的重要讲话和重要指示精神的具体行动。”汤桂荔说，在市委、市政府主要领导的指导和大力支持下，在市政协的统筹组织下，全市各级政协组织和各级政协委员开展了“引企入桂 委员行动”，积极对接央企以及国内外知名的龙头企业、知名时尚国际品牌与桂林合作发展，助力加快建设提升桂林城区、县（市）城市交通、市政基础设施、工业园区基础设施配套以及优势资源、医美产业的发展水平，为打造世界级旅游城市提供有力助力。作为一名政协委员，能够参与其中，汤桂荔深感荣幸和责任重大。
截至2022年底，市政协引进并促成了中冶交通建设集团等央企与永福县、象山区、平乐县达成并签订总投资约42亿元的合作协议。其中：中冶交通建设集团与永福县达成并签订了永福光电产业园、新型建材产业园基础设施建设合作项目总投资约15亿元的合作协议；中冶交通建设集团与象山区签订并达成了建设投资象山区湴塘工业园、市区环城南二路片区的基础设施开发建设总投资约20亿元的合作框架协议；中冶交通建设集团与平乐县达成并签订了投资合作开发平乐城市基础设施、二塘工业园基础设施项目总投资约7亿元的合作协议。
与此同时，市政协各有关分管副主席负责引进的免税店项目、苏州大学附属儿童医院项目等优势资源项目都在抓紧对接洽谈中。汤桂荔表示：“我们将充分发挥政协委员的优势，用心用情服务产业发展和项目建设，为助力桂林打造世界级旅游城市贡献政协委员的智慧和力量。”
扎实履职 为打造世界级
旅游城市贡献力量
——访自治区政协委员、市政协副主席、
民建桂林市委主委郑毅
□本报记者孙敏 文/摄
作为自治区政协委员，郑毅已经走过了近20年的历程，他深知作为自治区政协委员责任重大、使命光荣。在每年的履职中，郑毅都会围绕广西、桂林的经济社会发展建言献策。每年参加两会，都会提出至少四到五件个人提案。近年来，郑毅连续五年代表民建广西区委会在每年的政协大会上进行发言，并得到自治区主要领导的现场批示。
作为一名政协委员，郑毅始终立足本职本岗，充分发挥自己的优势作用，为桂林经济社会高质量发展献计出力。近年来，桂林市围绕打造世界级旅游城市集中发力，政协积极行动，开展“引企入桂 委员行动”。郑毅也发挥个人的专业特长，围绕着市委、市政府的中心工作，深入调研，积极向市委、市政府建言献策。提出了“注重引入央企入桂 加快打造世界级旅游城市”的建议，得到市委、市政府主要领导的批示；提出了“试点推行生态产品资产证券化 探索共同富裕新路径”，并就此课题开展专项调研，该课题得到市委、市政府主要领导的高度肯定。
2022年，郑毅还围绕市委、市政府的中心工作，积极引进苏州大学附属儿童医院。“通过我们一年的努力和接洽，目前框架协议已经签订。我们希望能早日助推苏州大学附属儿童医院落地桂林，为桂林的公共卫生事业发展再添亮丽一笔。”郑毅说，作为政协委员，他将围绕中心服务大局，围绕桂林打造世界级旅游城市扎实履职，贡献自己的力量。
平乐县多部门爱心救助
一流浪人员返乡
去年以来共为6名流浪乞讨人员找到家
本报讯（记者陈娟 通讯员苏桂）“这些年你去了哪里？你家人找你好辛苦呀！”崇左市江州区新和镇作字村顿桐屯屯长苏潮忠拉着刚返乡的村民何某说，这么多年都没你的消息，多亏政府帮助找到你，把你送回来，终于可以和家人团聚了。
1月3日，一名精神状态不稳定，日常以捡拾垃圾为生的老人在平乐县相关部门的专车护送下，顺利返回阔别20年的故乡崇左市江州区新和镇。
“2022年11月3日，群众反映最近有个神志不清的老人流入平乐县城，依靠捡垃圾为生。”平乐县民政局负责人谢维东介绍说，经过识别，他们先将老人送往当地精神病院救治，待其恢复意识后，再对老人进一步安排。
由于该老人神志不清，只模糊记得家庭地址和姓名，平乐县民政、公安、卫健等部门在帮助老人恢复神志的同时，通过多次“人脸比对”和信息核查，于2022年12月底查找到该人员为崇左市江州区新和镇村民。经与对方行政村和派出所辨识确认身份后，平乐县与崇左市救助站取得联系，及时商定了流浪人何某送返的相关事宜。
近年来，平乐县围绕寻亲服务、街面巡查、综合治理、源头治理等工作内容，全面提升流浪乞讨人员救助管理服务水平。通过强化政策帮扶、日常救助等服务措施，建立健全易走失人员信息台账，对生产、生活方面存在实际困难的流浪乞讨人员给予政策帮助；通过整合民政、公安、卫健等部门资源，联合开展“寒冬送温暖”等专项救助行动，对流浪乞讨人员集中活动和露宿的重点区域主动排查，发现一人、救助一人。
2022年以来，平乐县共救助流浪人员26人，其中为6名流浪乞讨人员寻找到家属，为10名流浪人员办理低保、特困、残疾人两项补贴等政策待遇。
我市医疗机构
全力保障新冠患者救治
（上接第一版）为了集中医院救治资源，除了充分发挥医务人员的力量外，该院陆续下发新冠感染患者跨科收治方案、新冠感染住院患者激增应对方案等多个文件，并腾空多个楼层，推动内科、外科等科室尽最大可能收治新冠患者，努力做到应收尽收。
针对重症患者的救治，该院进一步拓展重症病房和床位，新开设感染性疾病监护病区，将呼吸机、监测仪等重症资源优先满足，全力以赴预防重症，降低死亡率。与此同时，还针对护理人员开展支援重症医学科梯队轮训，以更好地保障重症患者救治，提高重症护理水平。
“下一步，我们还将结合中医特色，将适合桂林地域特色的中医诊疗方案进一步在临床推广应用，发挥好中医药在预防和治疗新冠病毒中的独特作用。”刘小军介绍说。
在桂林市人民医院也进一步拓展了重症病房，增加了重症患者的收治能力，并进一步加强对医务人员培训，确保国家对新冠病毒的治疗方案能够得到落实，医疗救治能力和水平有效提升。同时，还组织了院内专家组，对收入院的患者进行动态查房，确保诊疗的科学合理，尽可能减少重症患者发生率，确保患者生命安全。
记者从市疫情防控指挥部了解到，为确保新冠病毒感染患者获得最好的救治，目前我市各医疗机构正全力做好医疗救治资源扩容，全力收治新冠患者，切实提升救治能力和水平，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。
“的哥”卢祥明：开上新车跑春运
□本报记者苏展 文/摄
春运即将开始。临近春节，人们也比平时更忙碌，出行购物、走亲访友，出租车是出行的重要交通工具之一。卢祥明作为出租车司机跑春运已经有十几个年头，与往年一样，这个时期是他出车最忙的时候，而与往年不同的是，今年他将开着新车跑春运。
“一台出租车的使用年限一般是8年，时间到了将强制引导报废。”卢祥明告诉记者，之前他开的车还是燃油车，今年他将换上全新的纯电动车跑春运，新车目前已经上好了号牌，各类手续也已经准备就绪。
卢祥明说，目前我市出租车行业用车正在从燃油车向纯电动车“转型”过渡。他所在公司已更新纯电动出租车占比达66％。他表示，对于租车行业来讲，纯电动车运营成本比传统燃油车更低，赢利能力就相对会高一些。其次，电动汽车在使用过程中无噪音污染，相对于燃油出租车来说乘坐的舒适性也比较高。
开了十几年的燃油车，这回为了方便“转型”，卢祥明特地申请了在自己居住的小区安装充电桩。“这样就方便多了，解决了大家换用电动车顾虑最多的续航问题和充电问题。”
春节前人流量大，卢祥明说自己一般一天要工作10个小时以上，早上7点多钟就出车，忙的时候在外边凑合吃个中午饭，再忙干脆不吃了，到晚上六七点再回家吃。1月4日，记者在安达汽车出租公司见到了卢祥明，他正趁着中午的一点休息时间给新车车身贴上新的广告贴纸。不仅自己的座驾焕然一新，这天他还从公司领到了新的冬装。“出租车是一个城市文明的窗口。公司要求我们出车时统一着装，平时定期清洗车辆并严格消毒。新的一年，我们桂林‘的哥’‘的姐’将继续给大家带来优质的服务。”卢祥明说。
桂柳高速
今日恢复双向通行
本报讯（记者陈娟 苏展）1月5日，记者从广西桂鹿高速公路有限公司获悉，桂柳改扩建工程完成阶段性施工，桂柳高速于1月6日上午10：00恢复双向通行。由于路侧仍存在施工区域，提醒广大驾驶员遵守交通法规，切勿疲劳驾驶及超速驾驶。
恢复通行的车辆为除超限超载车辆及危险品运输车辆外的其他社会车辆。恢复通行的路段和收费站出入口具体如下：
1.G72泉南高速K1131+000-K1220+415桂林往柳州方向主线；
2.S22桂河高速、G65包茂高速池头枢纽互通往柳州、南宁方向匝道；
3.G72泉南高速桂林往苏桥收费站、永福收费站、波寨收费站、黄冕收费站出口和上述收费站前往鹿寨方向匝道（桂林往黄冕收费站出口暂不开放）。
据了解，桂柳改扩建工程起点位于桂林西枢纽互通，自北向南展线，经桂林临桂区、苏桥开发区、永福县及鹿寨波寨、黄冕，止于鹿寨北枢纽互通，路线全长100.809公里。项目主线按双向八车道高速公路标准进行改扩建，改扩建方式以两侧直接拼接为主，局部单侧拼接或分离为辅；设计时速分别为100、120km，整体式路基宽度42m，沥青混凝土路面结构。全线设互通式交叉8处，服务区3处，收费站4处。
桂林市市场监管局发布消费提醒——
“围炉煮茶”火“出圈” 消费安全别忽视
本报讯（记者张苑 通讯员唐瑛）选一个风和日丽的好天气，茶炉中煮着茶，炭火架上烤着各种小食，三五好友围坐一起谈天说地，氛围感和仪式感一下拉满。这个冬天，“围炉煮茶”这一新兴的休闲社交方式成功火“出圈”。在桂林，不少茶馆、甜品店、咖啡馆也紧跟潮流，推出不同价位的“围炉煮茶”套餐，还有不少消费者购置家庭版“围炉煮茶”装备，在家或是出外露营、野餐时煮着茶、吃着零食，享受休闲惬意时光。
但是，火爆的“围炉煮茶”背后也暗藏着消费安全问题。日前，桂林市市场监管局针对相关安全隐患问题，向广大消费者发布温馨提醒——
提醒一：购买套餐先对比
不少市民发现，商家推出的“围炉煮茶”套餐价格从几十元到几百元不等。近段时间，桂林市市场监管局也接到消费者反映，到店后发现商家提供的服务与宣传照片不符，几百元一份的套餐使用的茶叶品质不好，提供的小食种类少甚至出现腐烂不新鲜等问题。
为此，市场监管人员提醒消费者：购买套餐前可先仔细了解商家推出的套餐内容以及买家评论，到店消费如发现货不对板、食物不新鲜等问题，要拍照保留好相关凭证，以便需要时作为维权依据。
提醒二：装备按需添置
如果你十分享受围炉煮茶的乐趣，可以考虑自己购买一套装备，但值得注意的是要按需购买，切忌盲目。
市场监管人员提醒：消费者添置基础版装备，买炉子、炭、茶壶、茶叶即可，如想要拍照出片，可搭配着桌子、椅子、摆件、灯笼、茶具、竹篮和各式点心。炉子的选择上，除了自己的审美和偏好外，还要考虑安全和摆放的位置，如要摆放在地板上，则适合选择高脚炉，摆放在桌子上则适合选矮脚炉。不论是购买电炉还是烧炭的炉子，消费者选购时都要多做对比，在正规的电商平台或者实体店购买符合标准的产品。
提醒三：饮食安全多注意
“围炉煮茶”使用的是明火，操作过程中也有不少需要注意的地方，安全问题不容忽视。
市场监管人员提醒：市民不管是在店里还是在家里使用炭火炉，首先一定要注意通风，并时刻关注炭火燃烧的情况；其次，很多茶并不适合反复烹煮，选茶叶要多做点功课；再次，煮茶的炉子功率往往比较大，最好不要直接放在桌子上，一定要做隔热措施；另外，烤东西的时候，像板栗、龙眼等类型的食物烤前先开好口，以免食物受热不均匀炸开，烤红薯、土豆也要注意烤熟后再食用。
老人家中11万元被盗
警方速破案抓获嫌犯
本报讯（记者陈静 通讯员赵能亮）1月2日，全州县石塘镇的蒋老伯一家专程来到石塘派出所，向民警送上一面印有“破案神速 一心为民”的锦旗，以表感激之情。自岁末年初打击突出犯罪攻坚战开展以来，全州警方进一步加大对“漏网之鱼”的追捕力度，于近日成功将盗窃蒋老伯11万元的犯罪嫌疑人廖某抓获。
2022年11月14日，家住全州县石塘镇朝南村委的蒋老伯放在屋里的11万元现金不翼而飞。接到报案后，鉴于案情重大，全州县公安局主要领导立即指令合成作战中心、刑侦大队、石塘派出所同步上案。经过深入调查，迅速锁定了蒋某、李某、唐某三人有重大作案嫌疑。11月17日，办案民警在桂林市区某宾馆内将蒋某、李某、唐某抓获。
民警通过审讯深挖和分析，查明此案仍有一名主要嫌疑人廖某在逃。后在市公安局相关业务部门的大力支持下，民警掌握了廖某的活动轨迹。去年12月30日，民警驱车赶至广东省珠海市，在当地警方的配合下，于当日13时许在一造船厂内成功将廖某抓获。据廖某交代，其与蒋某等人一起在外地打工，一次吃饭时，得知蒋老伯家中有值钱的东西，顿起贪念，教唆蒋某等人回全州实施盗窃。随后，蒋某等人多次潜入蒋老伯家中行窃，共盗得赃款11万元，这些钱财全部被廖某、蒋某等人瓜分。
目前，该案件的侦办和追赃挽损工作正在进一步开展中。
冒名就医、医院未核对就诊人信息……
桂林医保通报典型案例 这些行为涉嫌违法违规
□本报记者陈静 通讯员唐齐
医疗保障基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，其使用安全涉及广大群众的切身利益，关系医疗保障制度健康持续发展。日前，桂林市医保局分别对统筹区内部分定点医疗机构和定点零售药店相关负责人进行了集体约谈和警示教育，并通报了相关典型案例。这些案例涉及冒名就医、医院未核对就诊人员信息等违法违规行为。上述行为严重扰乱了国家医疗保障管理秩序，危害了人民群众医疗保障的切身利益。
市医保局工作人员提醒，广大参保人员要增强法律和风险防范意识，妥善保管好自己的医保卡(医保电子凭证)，不出租、不出借，自觉抵制冒名就医、使用虚假票据报销、超量开药并转卖药品、重复享受医保待遇、伪造证明材料骗取医保基金等违法违规行为。发现骗保行为，请及时向当地医保部门举报，医保部门查实后将按规定予以奖励，合力守护人民群众的“救命钱”。
使用他人医疗保障凭证冒名就医
2021年11月，平乐县医保局接到群众反映，称其住院资料在就诊医院无法查询。经平乐县医保局进一步调查发现，2018年平乐县居民潘某梅雇用吴某进（非参保人）在施工时发生意外，吴某进不慎跌伤，潘某梅使用其叔叔潘某山（特困户）的身份信息为吴某进办理了两次住院手续，违规报销医疗保险基金和医疗救助基金共计58528.64元。
依据《医疗保障基金使用监督管理条例》的相关规定，平乐县医保局做出如下处理：1.追缴潘某梅违规报销的全部医疗保险基金和医疗救助基金58528.64元；2.约谈涉事医院平乐县人民医院和平乐昭州医院领导和相关责任医护人员，责令院方自查整改，并对相关责任人员进行处理；3.对潘某山提供本人身份证件交由他人冒名使用的违法行为进行约谈和警示教育；4.将潘某梅就医骗保违法线索依法移送公安机关进行侦办。目前，损失的医疗保险基金和医疗救助基金58528.64元已全部追回。潘某梅涉嫌欺诈骗保的违法行为，经平乐县人民法院审理认定构成诈骗罪，判处其有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币一万元。
冒用已故人员医疗保障凭证就医骗保
2022年1月，资源县医疗保障局根据审计反馈结果进一步调查发现，该县参保人李某在其丈夫死亡后仍使用其夫的医疗保障凭证和门诊特殊慢性病治疗卡购药供其哥哥使用，违规使用医保基金1174.42元。
依据《医疗保障基金使用监督管理条例》相关规定，资源县医保局处理如下：1.约谈和警示教育李某和李某哥哥；2.责令其退回违规使用的医保基金，并依法处以2倍行政罚款。目前，损失的医保基金1174.42元已追回，2倍行政罚款2348.84元已全部缴纳。
类似的情况也发生在永福县。2021年11月，永福县医保局根据审计反馈结果进一步调查发现，该县罗锦镇某养老院工作人员利用已过世五保户韦某的慢性病卡先后4次到永福县人民医院开“高血压（高危组）”等慢性病药，给患同种慢性病的养老院其他老人使用。
依据《医疗保障基金使用监督管理条例》相关规定，永福县医保局处理如下：1.对该养老院相关人员进行约谈和警示教育，并责令退还违规金额730.31元；2.对永福县人民医院及当事医生进行约谈并责令限期整改。
医院未核对就诊人员身份信息造成医保基金损失
2022年3月，平乐县医保局依据审计反馈结果进一步调查发现，参保人员钱某武于2020年11月过世，但次月在平乐源头健民医院住院信息系统显示仍有住院就诊记录，其中医保基金和医疗救助基金支付2464.02元。
依据《桂林市基本医疗保险定点医疗机构服务协议》相关规定，平乐县医保局处理如下：1.追缴全部违规金额2464.02元；2.给予平乐源头健民医院全县通报批评；3.责成平乐源头健民医院对相关责任人员进行处理。
记者从市医保局了解到，去年以来全市共检查定点医药机构2386家，查处990家，处理违法违规个人80人，累计追回（含拒付）医保资金超7000万元，核查上级部门转办和群众举报线索等11起，向纪检监察和司法机关分别移送案件1起和5起。市医保局相关负责人表示，下一步将加大自查自纠工作推进力度，对不认真自查自纠、在监督检查中发现问题的定点医药机构一律从严处理，涉嫌违法的移交公安机关追究法律责任，涉及公职人员的移交纪委监委处理。希望全社会积极参与，提供医保领域违法违规线索，争取曝光一批典型案例，形成有效威慑。
两次暖心救助老人
全州民警赢得赞誉
本报讯（记者陈静 通讯员李亮博）当父母年岁已高，步履蹒跚，记忆力减退，出门可能都变成了一个难题。如果家中老人外出迟迟未归或独自在家遇到困难，可想而知家人的心情……前不久，全州警方的两次暖心救助，以实际行动践行“人民公安为人民”服务宗旨，赢得了老人家属的一致好评。
雨雪中，他们救助走失老人。“警察同志，谢谢你们将我父亲寻回……”新年伊始，一条短信发到全州县公安局安和派出所所长蒋伟华的手机上，感谢他和同事的一次热心救助。原来，2022年12月28日下午5时30分，蒋伟华和辅警许智军、唐先友正在辖区巡逻时，在文塘村委龙塘寺村公路边发现一位老人倒在地上，当时正在下着大雨，气温很低，又湿又冷，老人躺在地上已经全身湿透，不能行走。蒋伟华赶快上前，一边详细询问老人的身体状况并安抚老人的情绪，一边将老人搀扶到警车里。
带老人回到派出所后，民警迅速查询老人家属的联系方式。经过多方了解询问，民警得知老人是凤凰镇麻市村人，随即联系到老人的儿子，让他来所里将老人带回家。在等待家属的过程中，民警将老人已经湿透的外套换下，并送来暖炉供老人取暖。老人的儿子到达派出所后，看到老人安然无恙，连连对警员们表达感谢。
危急时刻，他们将独居老人紧急送医。“我父亲在家里跌倒了，我本人现在不在全州，请你们一定要帮帮我……”2022年12月18日下午4时许，全州县公安局城南派出所接到远在浙江省的蒋先生打来的求助电话。蒋先生称其75岁的父亲独自一人居住在全州县城城南廉租房内，当天他通过视频监控发现老人在卫生间跌倒了，可能丧失了行动能力，因为其本人和亲属无法及时赶回全州，所以请求派出所民警帮忙。
接警后，派出所民警王丹丹迅速赶往城南廉租房现场，发现老人已无法行动，民警在联系蒋先生征得其同意后，通知开锁公司打开房门，民警及时将老人送至医院，因送医及时，老人并无大碍。随后，老人的其他亲属也赶至医院对老人进行照顾并感谢民警的及时救助。
爱，在“医”线坚守
□本报记者徐莹波 胡晓诗
冬季是呼吸道传染病的高发季，近期以来，我市各大医院患者数量激增，广大医护人员坚守医疗救治一线，随时迎接突发的抢救，全力应对就诊高峰，用“爱”守护着群众的健康与平安，用实际行动诠释着医者的初心与使命。
1月3日至4日，本报记者走近部分医护人员，聆听他们讲述救治患者的故事。
好想休息两天，带孩子出去“透透气”
3日16时，记者在桂林医学院附属医院重症医学科一病区见到了主治医师戴春光，他正忙着为患者书写病历。刚准备采访，他的手机响了起来，心血管内科的同事来电求助：“我们科有位患者出现呼吸衰竭和心脏衰竭，需要插管治疗，你快来帮忙。”
几分钟后，戴春光赶到现场，与心血管内科医护人员一起抢救患者，并为其做气管插管治疗。
“这段时间，大家都忙坏了。好想休息两天，带着儿子出去旅游‘透透气’。但我是医生，治病救人就是最大的使命。再累，也要坚持下去。”戴春光介绍，从去年12月中旬以来，医院患者数量大幅增加，重症医学科一病区原有的12张病床全部住满了患者，还临时增加了2张病床。由于床位紧张，只能是某位患者转到普通病房后，才能收治新患者。
特殊时期，戴春光和同事们已进入“白加黑”“五加二”的工作状态，大家都异常辛苦，但没有人退缩，没有人叫苦，他们始终坚持奋战在第一线。他说，我们一病区共有11名医生、38名护士，除了3名护士休产假外，其他人没有一个请假。有的同事发烧了，休息1天退烧后马上返岗，有的甚至是低烧也坚持工作。
这段时间，不仅是重症医学科，桂医附院其他各个科室的床位都非常紧张，针对这一情况，该院实施了“全院一张床”制度，哪个科室有病床，就先安排病情严重的患者入住，包括眼科、骨科也收治了不少呼吸道传染病患者。
为此，戴春光几乎每天都要在各科室间来回穿梭——或参加会诊，或参加手术。“最忙的时候，一天要参加会诊十多次，按每次20分钟计算，光参加会诊就需要3至4小时。”他说。
戴春光的妻子王文艳也在重症医学科一病区工作，由于工作过于忙碌，难免忽略了孩子。他说：“正就读幼儿园的儿子提前放寒假在家，都是保姆负责照顾，我们根本没时间管。”
“元旦节是儿子的生日，前段时间曾计划这一天带他去公园玩。但计划赶不上变化，我和妻子只能对儿子失约，继续留在岗位上。”戴春光回忆，1日上午8时，自己来到科室后，先是查房、为患者检查和开医嘱等。忙到10时左右，刚坐下喝了一杯水，就接到了呼吸与危重症医学科同事的通知，一名患者要上ECMO。
据了解，患者赖女士是临桂人，患有肿瘤。近期，她因为感染呼吸道疾病引发呼吸衰竭，但由于她的气道狭窄，需要在ECMO支持下，做气道支架手术。
戴春光介绍，ECMO即体外膜肺氧合，俗称“人工心肺”，被誉为拯救生命的最后一根“救命稻草”。它可以替代心肺的部分功能，将人体血液在体外进行氧合，然后输入体内。其应用后除了能改善患者和代替患者的心肺功能以外，也能为医务人员抢救争取更多时间。
使用ECMO时，需2名医生和2名护士同时在现场进行管护，那一天，戴春光从11时开始一直忙到17时左右。医疗团队终于为赖女士完成了气道支架手术，这也是该院首例在ECMO支持下完成的气道支架手术。
下班后，戴春光和妻子赶回家，陪儿子吃完生日蛋糕后，他又接到抢救患者的通知，于是，他又回到医院继续战斗到次日凌晨。
戴春光说：“面对困难，我们全体桂医附院人都拧成一股绳，没有人计较得失。我们有信心，一定要救治更多重症患者，挽救更多生命。”
反复发烧六天，没有休过一天假
3日，市妇幼保健院儿童发热门诊里秩序井然。该科室主任唐俊海介绍，就在数天前，该门诊人数爆满，最忙的时候开设了4个诊室，一天内接诊了近400名患儿，是正常情况下接诊量的7至8倍。
这段时间，为了保障患者能够尽快就诊，儿童发热门诊取消了休假，几乎全员坚持带病上岗。唐俊海告诉记者，自己最忙的一天持续工作了13个小时，当时自己也出现了发热寒颤的症状，靠着吃布洛芬挺过了发热门诊的高峰期，“布洛芬的效果可以维持6至8小时，这个时间足够看很多病人，下班了体温又升高了，又吃布洛芬休息一下，就这样反复发烧了六天，没有休过一天假。”
“其实我们科室多数医务人员都有孩子，但小孩生病了也没有办法，只能委托家里人照顾。”唐俊海说，面对如此紧张的情况，大家一条心地工作着，每次打电话通知同事加班，能来的都不会拒绝，“觉得自己能扛下来的，就不休病假；实在受不了的，休息一两天就重返岗位继续工作。”
孩子高烧排着长队，担心焦虑的家长难免会把这种情绪发泄给医务人员。如何安抚情绪焦虑的家长？唐俊海说，做好分诊很重要，他会事先与分诊护士沟通好，尽快识别出高热、呼吸困难、抽筋等情况较严重的患者，让他们优先就诊，“好在家长们是理解的。”
“这么多病人等太久了，将心比心，对患儿的父母来说是一种煎熬，看到这一点，我再苦再累也要把病看完。”唐俊海说。
最感谢的就是我们的同事
4日10时，市人民医院急诊科护士韦凤春结束了24小时夜班。就在前一天22时，她与同事出诊，接回了一名因醉酒倒地，又躁动不断的患者，好在得到了及时有效的救治，他并未出什么大问题。韦凤春向记者讲述这段经历时，语气轻快活泼，有着年轻人特有的朝气。
半个月前，韦凤春因感染疾病，短暂地休了两天病假，调整好状态后，她带着尚未痊愈的身体回到了工作岗位，但还是反反复复出现发烧的症状，“脑子嗡嗡的，一片空白。”她说，返岗后同事们对她很照顾，也让她感受到了全院团结一心共渡难关的决心，“最感谢的就是我们的同事。”
出急诊时，她必须像“女汉子”一样扛起重重的担架，力气大的男同事会主动抬起最重的一角，为她减轻负担。
回到医院，同事们劝她“实在不行请个假吧，我们帮你顶一下”，还特意把做心电图、抽血等较轻的活留给她。
“我记得我们有位医生也是发着烧上班，用冷水洗了一把脸，喝了一杯冷水后又接着坐诊去了。”韦凤春回忆说。
“我能做的就是尽自己最快的速度把患者分流好、处理完，虽然感觉很累，但是看到患者都能顺利处置好，心里还是很开心的。”韦凤春说。
“寒冬”或近尾声，期盼早日“春暖花开”
4日18时，记者见到肖兵时，他看起来有些憔悴，“昨天8时开始上班，一直持续到今天8时，连续战斗24小时后，虽然白天休息了一会，但感觉还是没补回来。”他说。
肖兵，中南大学湘雅二医院急诊科医学博士，现为湘雅二医院桂林医院叠彩院区重症二病区医生。去年12月16日，根据中南大学湘雅二医院党委部署，他跟随医疗团队从长沙来到桂林，参加湘雅二医院桂林医院临桂院区的筹建工作。“最初，上级安排给我的任务是参与临桂院区呼吸内科的筹建和规划，暂时不参与一线救治工作。”他说，由于桂林与长沙两地乘坐高铁仅需3个多小时，出发时，我跟妻子、女儿承诺，每半个月回家一趟，元旦节小长假就回家，可惜失约了。
近期，桂林医院叠彩院区患者数量较多，原有的重症一病区26张病床已全部住满患者。为了让重症患者得到及时、有效救治，医院成立了重症救治工作领导小组，并根据救治情况对科室进行重新布局，关停或合并部分外科病房，相关病房医务人员除保留基本医疗组满足科内现有患者需求，其余人员统筹安排支援重症病房和内科病房，并增设重症二病区、三病区、四病区。
同时，医院以湘雅二医院支援专家为核心，结合桂林医院临床骨干力量，快速组建了一支46人重症救护团队，与各临床科室共同开展多学科联合救治，全力为危重患者和普通患者提供优质医疗保障。
其中，肖兵负责协助建设重症二病区，并参与救治工作。“重症二病区是临时设置的部门，是用原妇科的住院病房改造的，有19张病床，现在已住满了患者。”角色转变后，他立即进入到临床危重症一线，开始了高负荷的工作。
肖兵回忆，去年12月30日，父亲出现胸痛症状，自己十分担心，就赶紧请假买票准备回长沙。后来，父亲在长沙当地医院诊断患有高血压，病情不算严重。他又赶紧退票，回到医院继续工作。
4日中午，女儿给肖兵打了个视频电话，“爸爸，好久没见到你了，你什么时候才能回家啊？”
那一刻，肖兵忍不住眼眶湿润了。他想回家抱抱女儿，想帮妻子做点家务，想在病床前陪着父亲……但他很快打消了念头，因为他是一名白衣战士，还要继续战斗下去。
肖兵说：“近几天，在医院治疗的越来越多重症患者脱离了生命危险，转入普通病房康复治疗；而新接诊的重症患者数量也有所减少，‘寒冬’或已渐近尾声，期盼能早日‘春暖花开’。”
乡村之美
永福：聚焦“两个保护”
做实做细违法违规水电站整治工作监督
该县自然保护区内10座水电站整改工作通过核查验收
本报讯（记者文新军 通讯员陶云霞 张树青）“九塔坝后电站仍有疑似厂房宿舍的建筑未拆除。”近日，永福县被指出自治区级自然保护区内仍然存在一座建筑未拆除，疑似存在违法违规水电站整改工作未完成问题。
永福县纪委监委接到这一问题，立即组成专项核查组到九塔坝后电站实地查看，发现该电站确实有一座建筑未拆除。
难道存在虚假整改、整改“打折扣”？就这一问题，该县纪委监委在市纪委监委的指导下，立即对现场建筑进行拍照、查验，同时，联系整改单位详细了解情况。
经了解，该水电站位于自然保护区的实验区，与灌溉明渠相连接，涉及农田灌溉用途，而未拆除的建筑物为电站厂房，非厂房宿舍。根据桂林市自然保护区水电站停止运行发电、退出及处置标准，经过评估论证，废除发电功能后，可保留灌溉、人饮、防洪等相应公益性功能设施。该电站内的建筑符合现行政策标准，并将厂房转为水库巡查值守房，便于每年汛期人员巡查值守，不存在虚假整改、整改打折扣。
违法违规水电站整治是贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于“一定要保护好漓江、保护好桂林山水”重要指示的一项具体举措。为进一步压实主体责任，扎实推动自然保护区违法违规水电站的整改工作，永福县纪委监委成立了专项监督检查组，对全县自然保护区涉及的电站开展全覆盖检查。
检查组由县纪委书记带队，采取“室组地”+职能局联动监督方式，对永福县自然保护区内10个水电站的整改情况进行检查。通过“听、看、问、查”等方法，重点检查自然保护区违法违规水电站整改工作责任落实、是否对照方案按时按质按量完成整改、已完成整改的水电站是否执行退出标准、是否存在作风问题等情况，确保形成整改闭环链条。督查发现，整改责任单位能按照相关工作流程完成整改，但在完善佐证材料，形成闭环整改台账上存在缺陷，通过检查组及时反馈、提醒，责任单位已对相关问题立行立改。
与此同时，该县纪委监委还紧盯退出电站、厂房大坝及设备拆除及后续生态修复等任务节点，列出清单、逐一对照，督促整改，确保生态修复整治措施整改到位，恢复生态功能。截至目前，永福县自然保护区10座水电站的整改工作已通过核查验收，完成涉及自然保护区水电站退出及处置工作。
兴安：让清廉之花在景区盛开
本报讯（记者文新军 通讯员唐秋 宋文娟）“以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。劣政碑的故事告诉我们，做人要堂堂正正、当官要清清白白，只有这样才能做到仰不愧于天，俯不愧于地……”
在国家4A旅游景区灵渠景区四贤祠内劣政碑前，讲解员向游客讲解完劣政碑的故事后，游客们纷纷给予肯定的掌声。在灵渠公园内，随处可见有关清廉文化的标识牌，宣传栏内张贴着廉洁寄语，展示着清廉景区建设的新面貌。
推进清廉景区建设，兴安县通过制定《关于大力推进兴安县清廉景区建设的实施方案》，挖掘本地区各景区的历史文化、红色文化，将景区历史文化、红色文化与清廉文化相融合，有效拓展清廉文化的影响力和覆盖面。
在灵渠公园的四贤祠内碑林耸立，有各种对联碑刻、劣政碑、流芳碑等，镌刻着兴安县及灵渠景区的历史。灵渠景区利用这一优势，将历史文化融入导游词，切实将清廉文化、清廉思想传递至每一位基层员工，同时也传播给远道而来的全国游客。2022年灵渠景区共接待游客33298人。
“灵渠景区从历史文化、景区文化、景区故事中处处彰显出对清廉文化的弘扬和倡导。同时通过加强落实对景区员工职业素养、行规行约等方面的教育和培训，让景区内呈现风清气正的政治生态和山清水秀的自然生态交相辉映的良好状态。”县文广体旅局相关负责人介绍道。
此外，兴安县还充分发挥本土红色资源优势，深度挖掘景区红色资源中的廉洁文化元素，用好红色教育基地，积极推进红色旅游景点改造升级，完善红色旅游产品，优化红色旅游业态，加强讲解员和导游廉政文化培训，采取重温入党誓词、参观展览、观看专题教育片、重走革命道路等形式，推进“旅游”和“廉洁”元素的融合，打造革命教育和清廉教育合为一体的红色旅游路线。同时持续强化氛围营造，致力打造清廉文化经常性宣传阵地，在兴安红军长征突破湘江烈士纪念碑园、灵渠、猫儿山等有条件的景区及办公场所建设清廉景观小品、清廉墙、宣传栏、标识标牌等各种“微阵地”，让党员员工受警醒、明底线、知敬畏，增强不想腐的自觉；向市民、游客传播清廉文化，推进清廉文化宣传入眼、教育入脑、廉洁入心。
茶洞镇：精准监督
推动项目精准落地
本报讯（记者文新军 通讯员阳灵丽）“我们村在实施集体经济项目时，请了当地部分村民参与劳作，但劳务费迟迟没有发放，请你们帮忙查查。”这是临桂区茶洞镇纪委项目督查组收到该镇某村村民的一个情况反映。
接到反映后，督查组通过查阅报账资料、入户走访等方式详细了解具体情况。经了解，该村民合作社已在整理报账资料，走报账程序，因为报账员工作相对繁忙的原因，对劳务费的申报工作有所耽误。了解情况后，督查组及时跟进监督，督促该村民合作社严格按照报账程序，及时将村民的劳务费发放到位，目前，已全部发放到群众手中。
为确保完工项目管理到位、项目资金精准发放，茶洞镇纪委积极发挥监督职能，有效整合监督力量，联合镇乡村振兴工作站、镇财政所成立项目督查组，建立近七年重点项目督查清单和任务时间表，开展项目督查业务交流暨培训会，通过个别谈话、实地走访项目现场和村民代表、查看项目台账等方式，对道路交通、人饮工程、河堤修建、集体经济等各类项目申报程序、项目实施情况、资金报账审批和项目后续管理维护情况进行对标督查，着力发现和查处群众身边的不正之风和腐败问题。
据悉，2022年以来，茶洞镇纪委精准发力，将高效督查贯穿项目建设全过程，以强有力的监督执纪问责推动各项目精准落地，全年共开展项目督查20余次，发现并推动问题整改5个。
龙胜：做实“三融合” 打造清廉品牌
本报讯（通讯员石静 黄宝梅）2022年以来，龙胜各族自治县依托本土红色文化、少数民族文化等优秀文化，深挖廉洁因子，做强“清廉品牌”，找准“廉”元素与当地特色文化载体的契合点，广泛培育廉洁文化之花，为“清廉龙胜”建设写下生动注脚。
本地红色资源与打造清廉试点相融合。建设“侗乡廉韵”廉政文化园、“平等火塘廉政聚落”、牛头村万人界红军烈士墓等红色廉政新地标，推进清廉文化阵地建设。据统计，全县各红色旅游景点接待桂林市中级人民法院、灵川县纪委、临桂区人民政府等团队共2万余人次。以清廉单元为切入点，创建“廉建+专项”“廉建+家风建设”等八个“廉建+”模式，八个单元建设齐头并进，打造清廉单元试点38个。2022年12月，在全区清廉学校建设推进会上，该县作经验交流发言。
民族特色文化与清廉龙胜建设相融合。创新清廉建设载体，依托当地少数民族特色，创作侗族耶歌《琵琶颂清廉 清风拂龙胜》，以群众喜闻乐见的方式，让清廉文化在龙胜传唱，促进廉政文化建设创新开展。
道德模范评选与清正干部教育相融合。积极选树典型，广泛宣传以龙胜镇纪委书记贲龙军、桂龙社区支部书记吴太忠为代表的优秀党员干部先进事迹，大力弘扬社会主义核心价值观。在向先进典型学习过程中，推动党员干部自觉忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务。
人民群众反对什么痛恨什么，就坚决防范和纠正什么
荔浦：靶向施治 推动解决群众“痛点”问题
本报讯（记者文新军 通讯员周子幸）“低保资金存在错发现象。”前段时间，驻荔浦市人社局纪检监察组在日常监督中发现该问题后，要求荔浦市民政局立即整改并深挖背后履职不到位的问题，对2名责任人进行批评教育，并将错发的6960元低保金追回财政专户。
近年来，荔浦市纪委监委坚持深挖严治群众身边腐败和作风问题，从群众反映强烈的具体问题入手，上下联动、靶向施治，推动解决群众“痛点”问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
人民群众反对什么痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么。荔浦市纪委监委建立整治群众身边腐败问题常态化机制，印发《关于力戒形式主义，进一步做好整治群众身边腐败和作风问题有关工作的通知》，压实各相关行业主管部门党组（党委）特别是“一把手”的监管责任。同时，立足“监督的再监督”，围绕教育医疗、养老社保等10项重点领域，采取“群众点题、部门答题”的方式，细化出25类问题，靶向整治群众反映强烈的腐败和不正之风。督促职能部门自查自纠，“室组地”协调联动，通过查阅台账、实地核查、走访群众等方式对各部门自查自纠情况开展监督检查。2022年以来，共查处“三资”管理、征地拆迁、惠农惠民、食品药品安全等民生领域腐败和作风问题34个，处理112人，处分57人，通报曝光典型案例6起。
惩治群众身边的“蝇贪”，离不开群众的参与和监督。该市纪委监委还通过构建信访网格体系、打造工业园区流动接访点、大接访等多种方式拓宽群众举报渠道，用好群众监督，及时回应群众“急难愁盼”。2022年以来，开展公开大接访接待群众258人次，接受咨询93人次，当场解决群众问题46个。
积极推进清廉建设
庙头镇千余党员
主动上门、问需于民
本报讯（记者文新军 通讯员蒋鑫）“政府干部、村里的党员经常上门关心我的生活情况，党的政策越来越好了，国家给我的补贴非常多……”这是全州县庙头镇党委书记文军民在该镇宜湘河村委走访脱贫户时，群众对党的好政策、党员干部的好作风赞不绝口。
在推进清廉庙头建设活动中，该镇1100余名党员开启“主动上门，问需于民”模式，着力解决群众的困难事、揪心事，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
坚持党建引领，做到党的建设覆盖到哪里，清廉建设就推进到哪里，党的好政策就落实到哪里。该镇通过开展一系列的红色课堂、过红色党日、重温入党誓词等活动，利用红色廉政文化充实党员干部的思想建设、作风建设之中。与此同时，先后投入20余万元在李家村委打造廉政教育示范基地，设置“惩治篇”“警示篇”“清廉篇”3个警示板块，通过图文并茂的形式，撞击广大党员干部的眼球，震撼广大党员干部的心灵，规范广大党员干部的行为，实现廉政教育全覆盖。此外，将廉政教育作为学校、医院、村、镇直、两新党组织的学习必修课程，结合每月“主题党日”活动，组织广大党员在廉政教育示范基地，开展“清风课堂”学习活动，提升全镇党员干部清廉正气，推动清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化在该镇落地生根、蔚然成风。
该镇纪委还严格按照“四议两公开”制度，紧扣农村基层小微权力事项运行，建立完善村干部权力运行清单，实现监督管理全覆盖，持续强化小微权力制约和监督。发挥纪委监委的最大作用，在现有村务监督委员会的平台上，细化监督内容、梳理监督要点、明晰监督方式，有效解决了村务工作不透明、“三资”管理不到位、“用权任性”等重点问题。
临桂区住建局：
“三个紧扣”打造“清廉住建”
本报讯（通讯员陈寸明）2022年以来，临桂区住建局立足工作实际，从严落实全面从严治党主体责任，以“三个紧扣”为载体，扎实推进清廉住建品牌建设。
紧扣内部阵地，加强“清廉机关”建设。建立健全节日廉政提醒制度，向全体干部职工发送“廉洁过节微提醒”，严防节日腐败问题发生。通过在微信公众号设置“清廉住建”专栏、利用“清廉住建 一日一廉”小课堂等方式推送相关内容，营造浓厚的廉洁文化氛围。同时紧扣“清廉”主题，利用办公楼走廊、楼道打造“清廉机关”宣传阵地，让干部职工接受廉政文化熏陶。2022年以来，共开展节前提醒6次，推送“清廉住建’内容24条，布置廉政墙贴和立幅81条。
紧扣群众利益，加强“清廉公租房”建设。组织开展公租房专项治理，建立协调机制，进一步建立完善与民政、公安、税务、不动产登记等各部门信息共享的工作机制，从制度上堵塞申请漏洞，助力“清廉住建”品牌越擦越亮。2022年，组织入户排查9次，共收集公租房租户年检资料462户，发出退出公租房通知书58份，清退公租房35套。
紧扣工程领域，加强“清廉工程”建设。立足安全生产、文明施工，持续深入开展工程建设领域腐败问题专项整治，加强对工程建设项目招投标的监督管理，加大违法违规行为查处和惩戒力度。2022年以来，共组织项目招投标环节检查2次，检查项目11个，发现工程项目的合同价未进行网上备案问题1个，目前该项目已整改完毕。
图片新闻
1月5日，兔年新春佳节来临之际，为传播廉政文化，确保节日期间风清气正，恭城瑶族自治县莲花镇纪委在红岩月柿园组织开展“月柿林里送祝福，风清气正过廉年”活动，“廉气福气迎新春”“律己与自爱齐飞，勤政共清廉一色”“一身正气辞旧岁，两袖清风迎新春”……一副副反映时代精神、寓意深远的“廉春联”跃然纸上，营造了廉洁过节浓厚氛围。何亚莉 廖月钦 摄
资源：发挥纪检监察优势 推动意识形态工作落实落地
本报讯（通讯员滕春香）2022年以来，资源县纪委监委始终把维护意识形态贯穿纪检监察工作始终，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，积极营造风清气正的良好社会环境，推动意识形态工作落实落地。
抓责任落实，筑牢政治航向。坚持每季度开展1次研究意识形态和宣传思想文化工作会议，及时传达学习全国宣传思想工作会议精神和自治区、市、县有关文件精神。将意识形态工作作为党风廉政建设的重要内容，纳入重要议事日程，牢牢把握正确的政治方向，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决站稳政治立场、把准政治方向。
抓教育引领，筑牢思想根基。认真开展重点岗位人员廉政谈话，不断强化纪律教育、形势教育和警示教育，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，引导全县各级党员干部切实把思想统一到党中央的形势判断上来。全面提升纪检监察干部意识形态工作和舆论引导的能力和水平，抽调作风正、能力强的纪检监察干部组成纪检监察宣讲团，进机关、进农村、进企业、进校园开展理论宣讲工作。
抓宣传造势，筑牢反腐阵地。年初制定了资源县纪委监委关于加强纪检监察宣传报道工作方案，有效促进全方位多角度宣传资源县全面从严治党和加强党风廉政建设的做法和成效。同时，依托“清廉桂林·资江清源”网站等新媒体宣传载体，公开通报曝光违纪违法典型案例，形成了有腐必反、有贪必肃的强大声势，增强了群众对反腐倡廉的信心，营造了反腐倡廉的浓厚氛围。
抓监督检查，筑牢初心底线。充分发挥纪检监察机关专责监督作用，通过政治巡察、日常督查等方式，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和管党治党不力以及落实意识形态责任制不到位等问题精准发力，着力推动全县各级党委(党组)不折不扣落实意识形态主体责任。对意识形态工作不重视、落实不到位的单位和个人，坚持严肃查处严问责，着力把意识形态领域的纪律和规矩真正立起来、挺起来、严起来。
灵川镇：“查、学、评”
助推驻村干部担当作为
本报讯（记者文新军 通讯员涂川 唐文玉）“新的量化考核要求解决了驻村工作下不去、驻不实、管不住的问题，现在大家都在比谁干的实事多，有效激发了工作热情。”灵川县灵川镇双潭村驻村工作队员阳建新表示。
2022年以来，灵川镇以绩效管理作为乡村振兴工作落实的重要抓手，通过聚焦“查、学、评”三字全面强化驻村干部管理，助推驻村干部在乡村振兴一线担当作为。
聚焦“查”字，确保“真干事”。通过实地查看、随机抽查、入户走访等方式对驻村干部履职情况开展督查，将党建引领乡村振兴、驻村工作台账、驻地生活痕迹、学习培训材料归档及群众满意度等工作列为督查、考核内容，并细化考核分值，对督查中发现的慵懒散慢等问题，形成问题清单，当面下达整改要求限时整改，以督促干、以督促改、以督促优，营造良好的干事创业氛围，2022年以来，共对4个村（社区）6名驻村工作队员督查10余次。
聚焦“学”字，确保“会干事”。多渠道、多层次、多形式提高驻村工作队员综合素质。除定期组织参加全镇帮扶培训外，按照“缺什么、补什么，干什么、学什么”的原则，每月结合工作例会等常态化开展专题辅导。同时，组织到党建先进村、产业示范点进行现场观摩，学习交流党建引领、产业发展先进经验，推动共同进步。2022年以来，共组织培训5次，专题辅导3次，外出参观学习1次。通过培训，探索创新“党支部+合作社+企业+农户”的发展模式，持续加强大棚果蔬、阳光玫瑰葡萄等新品种的引进、种植和示范，全镇3个村集体经济收入达10万元，1个村集体经济收入达20万元，1个村集体经济收入达50万元。
聚焦“评”字，确保“干成事”。将平时考核结果作为激励干事创业的“指挥棒”“风向标”，营造“比学赶超”良好氛围，对驻村期间一贯表现优秀、成绩突出、群众公认的第一书记和工作队员，给予每季度平时考核结果为“好”的鼓励，并作为年底绩效综合评定的依据。同时，对在督查中发现问题或存在“走读”现象的驻村干部，由镇纪委视情况开展提醒谈话，引导驻村干部把精力放在抓乡村振兴工作上。2022年以来，对在督查中发现问题的1名第一书记进行了约谈提醒，督促补齐问题短板，帮助改进提高。
城乡基层疫情防控如何用好中药汤剂？
感染后如何有效选择中药方剂？
——权威专家解读防疫热点问题
□新华社记者
中医药在我国疫情防控中发挥了重要作用。国务院联防联控机制综合组日前发布《关于在城乡基层充分应用中药汤剂开展新冠病毒感染治疗工作的通知》，要求各地确定适宜的中药方剂，加强中药汤剂使用指导，进一步发挥中药在新冠病毒感染治疗中的作用。
为何要在城乡基层应用中药汤剂治疗新冠病毒感染？感染后如何有效选择中药方剂？中国中医科学院广安门医院急诊科主任齐文升、广东省中医院重症医学科大科主任邹旭回答了公众关注的热点问题。
问：为什么要在城乡基层充分应用中药汤剂开展新冠病毒感染治疗工作？
齐文升：在疫情防控中，我们坚持中西医结合、中西药并用，筛选出“三药三方”等临床有效方药，中医药发挥了重要作用。在城乡基层应用中药汤剂开展新冠病毒感染治疗工作，是我们采用“中国式办法”解决我国抗疫问题的一项重要举措。
一是中医药有简便廉验优势。新冠疫情发生以来，中医药在医疗救治中发挥了重要作用。中药汤剂具有原料丰富、品种较多、工艺简捷、适用性强的特点，而且具有针对新冠病毒感染者辨证论治的优势，能够结合儿童、老人等患者临床特点因人、因地、因时进行治疗。
二是中医药能够扩大群众用药供给。中药汤剂在应对临时性结构性药品供需矛盾、减轻医疗机构就诊压力等方面有重要作用。同时，中药汤剂在农村也有较好的群众接受度，不同地区能够就地取材，方便快捷。
三是中医药应对奥密克戎毒株仍然有效。当前，奥密克戎毒株成为主要流行株，新冠病毒感染者临床表现呈现新的特点，但从中医角度看，其核心病机为“疫毒外侵”，病因为感受“疫戾”之气，仍然属于中医“疫”病范畴，临床特点为兼夹发病，如夹寒、夹热、夹燥、夹瘀、夹虚等。根据南北方的气候特点，结合广大城乡基层实际，针对新冠病毒感染者，国家中医药管理局组织专家制定了治疗新冠病毒感染中药协定方范例，对基层结合本地证候特点辨证用药开展新冠病毒感染治疗工作具有重要指导意义。
问：新冠病毒感染者早期一般用什么中药协定处方进行治疗？
邹旭：新冠病毒感染者早期一般会伴有发热、咽痛、乏力、干咳、鼻塞、流鼻涕等症状，对此，有很多中医方剂疗效可靠。《关于在城乡基层充分应用中药汤剂开展新冠病毒感染治疗工作的通知》在范例中提出协定处方（大青龙汤合五苓散）作为初步参考。在实际应用中，各地也可选择荆防败毒散、柴葛解肌汤等方剂加减化裁。因为各地区气候、人群特点、资源禀赋、用药习惯都不同，各地可因地制宜，辨证论治，组织专家参照国家提供的范例制定符合当地实际情况的中药协定处方。
问：南北方地区的新冠病毒感染者服用的中药协定处方有什么区别？
齐文升：新冠病毒奥密克戎变异株感染属于中医“疫”病范畴。根据当前南北方的气候特点，新冠病毒感染者适合的中药有所不同。在北方地区，新冠病毒感染者的中药协定处方以加味葛根汤为基础，若头痛身痛明显，可酌加羌活、白芷、川芎；若咽痛明显，可酌加射干、牛蒡子；若咳嗽明显，可酌加杏仁、枇杷叶。
邹旭：在南方地区，新冠病毒感染者的中药协定处方以加减银翘散为基础，若体温大于38.5℃，可酌加生石膏；若头痛身痛明显，可酌加柴胡、黄芩；若咽痛明显，可酌加射干、玄参；若咳嗽明显，可酌加炙麻黄、浙贝。无论是何种中药协定处方，若在服用中药时出现恶心、呕吐、腹泻等胃肠道症状，可酌加砂仁、木香。老人、儿童及体弱者需酌减剂量。
（新华社北京1月5日电）
国务院联防联控机制综合组发布
《关于优化内地与港澳人员往来措施的通知》
新华社北京1月5日电 记者从国务院港澳办获悉，国务院联防联控机制综合组5日发布《关于优化内地与港澳人员往来措施的通知》。通知说，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据《关于印发对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”总体方案的通知》有关精神，现决定优化内地与港澳人员往来措施，自2023年1月8日起实施。
关于远端检测，通知要求，自香港入境人员凭行前48小时新冠病毒感染核酸检测阴性结果入境，将检测结果填入海关健康申明卡。自澳门入境人员，如7天内无外国或其他境外地区旅居史，无需凭行前新冠病毒感染核酸检测阴性结果入境。
关于入境检疫，通知要求，不再对自香港入境人员实施全员核酸检测。对健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可放行进入社会面。健康申报异常或出现发热等症状人员，由海关进行抗原检测。结果为阳性者，若属于未合并严重基础疾病的无症状感染者或轻型病例，可采取居家、居所隔离或自我照护，其他情况提倡尽快前往医疗机构诊治。结果为阴性者，由海关依惯例按照《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律法规实施常规检疫。对自澳门入境人员的检疫措施维持不变。
关于内地与港澳客运航班，通知要求，恢复在香港、澳门国际机场转机/过境进入内地服务。取消对香港、澳门来往内地航班客座率限制，逐步有序增加航班数量。简化机场入境航班处置流程，提高机场运行效率。加强重点城市航班接收能力建设。各航司继续做好机上防疫，乘客乘机时须佩戴口罩。
在签注办理方面，通知要求，恢复办理内地居民旅游、商务赴香港签注。
在口岸运行方面，通知要求，逐步有序全面恢复内地与香港、澳门陆路口岸客运和水路客运，为出入境人员快捷通关提供便利。
关于出入境旅游，通知要求，根据香港、澳门疫情形势和各方面服务保障能力，有序恢复内地居民赴香港、澳门旅游。
中宣部要求各地各新闻单位
认真开展2023年
“新春走基层”活动
新华社北京1月5日电 近日，中宣部发出通知，要求各地各新闻单位认真开展“新春走基层”活动，组织编辑记者深入基层一线采访报道，不断增强“脚力、眼力、脑力、笔力”，全面反映各地统筹疫情防控和经济社会发展取得的积极成效，生动展示广大人民群众欢乐祥和过春节的喜人景象，齐心协力营造喜庆安康、昂扬向上的节日氛围。
通知要求，宣传各地区各部门学习贯彻党的二十大精神的新举措新进展新成效，跟踪报道党的二十大基层党代表学习贯彻党的二十大精神情况，鲜活反映基层群众自身工作生活的点滴变化和切身感受，持续推动党的二十大精神在基层落地生根，凝聚广大干部群众团结奋进力量。根据中央经济工作会议精神，客观准确报道各地努力克服疫情影响推进经济高质量发展情况，全面反映各地区各部门稳字当头、稳中求进的举措成效，充分挖掘过去一年中各地经济社会的发展亮点、重点行业企业应变克难的生动案例，宣传好我国创新引领持续加强、新产业新产品增势较好、新业态较为活跃等多方面积极因素，教育引导广大基层干部群众统一认识、迎难而上，坚定经济回稳向上的信心决心。全面反映各地区各部门优化调整疫情防控举措，积极解决春节期间群众就医用药、特殊人群保障等涉疫热点难点问题，采访节日期间各领域坚守疫情防控一线的基层党员干部，特别是医疗卫生、物流快递行业人员的动人故事，生动展示各地群众积极理性应对病毒感染、社区邻里之间互助友爱、企业复工复产、城市恢复烟火气的真实场景，不断鼓舞群众战胜疫情的信心。宣传各地区各部门强化节日市场保供稳价、加强煤电油气调节，确保春节市场平稳、群众温暖安全过节的有力举措；采访铁路班组、民航机组等交通运输行业工作人员，基层公安民警，消防救援队伍，边防哨所基层官兵等各行各业坚守岗位的奋斗者，讲述他们默默奉献、保障经济社会正常运转的感人故事；及时报道各级领导干部和社会各方面深入基层一线，特别是深入受灾地区、脱贫地区、乡村振兴重点帮扶县，对因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体开展帮扶救助、走访慰问和志愿服务活动的感人场景。报道各地区各部门结合优化疫情防控措施开展丰富多彩的节庆文化活动，大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，持续宣传好各地组织的传统民俗、年俗活动，生动展示各地群众阖家团圆、高高兴兴过大年的热闹情景，反映各地基层群众文化生活的新趣味新时尚，突出地域特色和时代气息，展现中华文化多样性，充分彰显春节的文化魅力。
通知要求，认真组织专题专栏报道，中央和各省区市主要新闻单位在重要版面、重要时段、网站首页、客户端首屏等，统一开设“新春走基层”专栏，每天要保证一定的刊播总量；及时反映活动进展情况，活动结束后适时刊播综述、评论、记者感言等，反映编辑记者的心得体会。
通知指出，各新闻单位要根据各地疫情防控形势，科学合理统筹报道力量，充分调动编辑记者参与的积极性、主动性；坚持“短实新”报道文风，多用群众语言、百姓视角，客观平实反映基层群众关心的话题、身边发生的故事；用好新兴传播技术和平台渠道，多采用短视频、微视频等群众喜闻乐见的传播形式，不断提升正能量。
小寒至 农事忙
1月5日，在湖南省衡阳县关市镇鑫粤农业生态蔬菜种植基地，村民将采收的萝卜装车(无人机照片)。
当日是小寒节气，各地农民抢抓农时开展冬季田间管护等作业，田间地头一片忙碌景象。新华社发（曹正平 摄）
国家文物局2023年将筹备启动
第四次全国文物普查
新华社北京1月5日电（记者施雨岑）记者从5日在京举行的2023年全国文物局长会议上了解到，国家文物局2023年将筹备启动第四次全国文物普查。
国家文物局局长李群表示，第四次全国文物普查计划用3到4年的时间全面掌握不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等情况，建立国家不可移动文物总目录，为系统廓清我国文物资源家底、准确判断文物保护形势、科学制定文物保护政策提供依据。
国家文物局文物古迹司司长邓超介绍说，第四次全国文物普查的对象是我国境内地上、地下、水下的不可移动文物，重点对已登记、认定的不可移动文物进行复查，同时调查、登记、认定新发现的不可移动文物。通过普查，要全面掌握不可移动文物基本情况，全面公布文物保护单位和不可移动文物名录，全面编制实施不可移动文物空间利用专项规划，全面建强文物保护机构队伍，全面增强全社会文物保护意识。
第三次全国文物普查自2007年4月开始，到2011年12月结束，全国共调查、登记不可移动文物超过76万处。
李群同时透露，2023年还将筹备启动第九批全国重点文物保护单位申报遴选，统筹做好各级各类文物资源特别是低级别文物保护管理，加强文物保护工程监督管理，实施一批世界文化遗产、石窟石刻、文物建筑重大保护项目。
2023，世界期待更多的正能量
□新华社记者刘赞
2022年，世界动荡不安：美国四处拱火浇油，乌克兰危机延宕难解；新冠疫情持续，奥密克戎毒株成为全球流行的主要毒株；通货膨胀、粮食危机、能源安全问题复杂严峻，世界经济复苏迟滞乏力；气候变化危害日益凸显，气候变化谈判举步维艰……
2023年，世界充满悬念：乌克兰危机能结束吗？世界卫生组织会不会宣布新冠大流行终结？世界经济能否摆脱衰退阴影？美国政局变化有哪些外溢影响？亚太地区热点问题会不会持续升温？气候变化谈判又能否取得新进展？
悬念一：乌克兰危机能结束吗？
2022年2月24日，俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动，乌克兰危机升级。以美国为首的西方国家不断对乌提供军事和经济援助，使这场冲突变成了持久战。与此同时，美国及其盟友对俄实施规模空前的严厉制裁，但未能击垮俄经济。
目前，俄乌两军基本处于相持状态。由于双方立场差距巨大，短期内难以通过谈判化解危机。美国继续拱火浇油，日前再次宣布对乌追加18.5亿美元军援，其中包括“爱国者”防空导弹系统。美国国会最近还通过2023财年综合拨款法案，其中包括高达450亿美元的援乌资金。俄罗斯近期则宣布，计划将俄军规模从115万人扩充至150万人，释放出加强军事力量的信号。
2023年，这场危机是走向终结，还是进一步升级，目前难以预料。西方国家能否承受持续对乌援助给本国经济和国防带来的巨大压力，将是决定局势走向的一个重要因素。
悬念二：新冠大流行能终结吗？
过去一年，变异新冠病毒奥密克戎毒株成为全球流行的主要毒株。与此前流行的毒株相比，其传染性更强，具有多个亚型，在世界各国引发一波波新的疫情高峰。不过，奥密克戎的致病力明显减弱，感染奥密克戎导致的重症率和死亡率显著下降，这也促使世界各国逐渐调整防疫政策。
世界卫生组织总干事谭德塞不久前表示，希望在2023年某个时候可以宣布新冠疫情不再构成全球卫生紧急事件，世卫组织紧急委员会1月将开会讨论其判断标准。
面对抵御新冠病毒的战役，全球科学家在不懈寻求下一代疫苗、抗病毒药物等新武器，随着新冠疫苗和药物的研发取得进展，人类必将拥有越来越多对付病毒的武器，构筑起抵御新冠病毒的坚盾。
悬念三：世界经济能摆脱衰退阴影吗？
2022年，世界经济困难重重，特别是通货膨胀困扰很多国家。以美国为首的西方国家此前为应对新冠疫情、刺激经济长时间施行超宽松货币政策，为通胀飙升埋下祸根。乌克兰危机升级后，西方对俄制裁使得原本就被疫情所扰乱的国际供应链进一步受阻，能源、粮食价格高企进一步推高通胀，欧美多国物价涨幅创下40年来最高纪录。
为应对通胀，美联储快速大幅加息，导致其他经济体货币大幅贬值，加剧其输入性通胀。不少国家被迫跟随美国加息步伐，引发经济衰退担忧。
国际货币基金组织2022年10月发布的《世界经济展望报告》预计，2023年全球经济增速为2.7%，较7月的预测值下调0.2个百分点，全球经济面临巨大下行风险。
不过，随着累积需求释放和政策效应叠加，中国经济将呈现明显复苏增长势头，这将为世界经济带来持续动力、机遇和信心。
悬念四：美国政局变化将产生哪些外溢影响？
2022年，美国民主、共和两党继续恶斗，在堕胎权、控枪、移民等一系列问题上尖锐对立。在11月的中期选举中，共和党夺取国会众议院控制权，民主党则以微弱优势保住参议院控制权。
在两党瞄准2024年总统选举、新一届国会两院“分裂”的情况下，共和党预计将在2023年对拜登政府发起更多挑战，其现行的内外政策将面临巨大不确定性。
共和党内部斗争也可能趋于激烈。由于打算参加下届总统选举的前总统特朗普在中期选举中发挥的作用不佳，共和党内温和派可能考虑放弃对他的支持。同时，共和党在众议院的席位优势不大，使得党内极端势力或将有更多机会左右该党在国会的立场。
在政治极化、党争加剧的背景下，美国政局走向具有较大不确定性，这将影响美国的对外政策，进而对世界造成复杂影响。
悬念五：亚太地区热点问题会持续升温吗？
2022年，在美国搅局之下，亚太多国面临不同程度震荡，地区局势局部升温。
美军撤离一年后，阿富汗仍然面临严峻安全形势和严重人道主义危机。在朝鲜半岛，美国与韩国多次举行大规模联合军演，朝鲜发射导弹予以反制，半岛紧张局势不断升级。在美国支持下，日本最近正式通过新版《国家安全保障战略》等3份安保政策文件，提出打造所谓“反击能力”即事实上的攻击能力等政策主张，并将在未来5年大幅增加军事开支，引发国际社会担忧。
可以预见，美国会持续在亚太“拉小群”、搞事情，2023年的亚太恐怕难以平静。
悬念六：气变谈判能取得新进展吗？
气候变化是人类面临的重大挑战。2022年，从巴基斯坦特大洪灾造成1000多人死亡，到欧洲夏季高温干旱造成泰晤士河源头干涸、莱茵河几乎断航，再到最近冬季风暴几乎席卷全美造成数十人死亡……一系列极端天气事件提醒人类，应对气候变化刻不容缓。
2022年11月，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）在埃及沙姆沙伊赫举行。发达国家在向发展中国家提供资金和技术支持等问题上依然态度消极，其先前承诺的每年1000亿美元资金支持仍未兑现。作为会议成果的一大亮点，本次大会最终同意建立损失与损害基金，旨在向最脆弱和受气候变化影响最严重的国家提供财政援助，但这只是第一步，基金形式、出资国家、分配方式、援助对象等关键问题被留到2023年继续谈判。
当前，发达国家经济状况总体不佳，加上能源供应紧张导致部分发达国家重新转向煤炭发电，发达国家自身减排意愿以及为发展中国家减排提供支持的意愿都在下降。在这样的形势下，2023年在阿联酋迪拜举行的COP28能否就上述关键问题取得新进展值得关注。（新华社北京1月5日电）
2023：全球地区形势如何走
□新华社记者
2023年，在百年未有之大变局向纵深演进的背景下，由于地缘政治环境、经济发展水平和政治文化传统存在差异，新的一年，全球不同地区走势将各不相同。
尽管面临危机、风险和挑战，和平与发展、公平与正义、合作与共赢仍将是世界各地区人民的共同企盼和追求。
亚太：排除干扰谋合作
跨进2023年，亚太地区总体上可望保持安全局势相对稳定、经济增长活力强劲、合作发展意愿强烈的大方向、大趋势。与此同时，干涉势力众多、干扰因素复杂、干预声音不断也将是现实挑战。
过去一年，美国在亚太地区持续推进所谓“印太战略”，痴迷于“大国竞争”。拜登政府进一步拉拢盟友和少数地区国家强化针对中国的“小圈子”。2023年，亚太国家只有不断强化维护地区稳定的意愿，持续加深彼此互信交流的诚意，有效应对持续演化的外部干涉套路，才能筑牢地区安全的基石和引领全球复苏。
新的一年，亚太经济将进入疫后复苏的关键阶段。当前，亚太地区增长势头明显，合作意愿强劲。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将继续推动亚太地区的经贸合作。经合组织预测，2023年亚洲主要新兴市场经济体将贡献全球GDP增长的近四分之三。亚太地区仍将成为全球经济最具活力的火车头。
2023年是“一带一路”倡议提出10周年，中国将考虑举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛；印度接任上海合作组织轮值主席国和二十国集团主席国；印度尼西亚担任东盟轮值主席国……亚洲将再次迎来推动全球治理的“高光时刻”。亚太国家对中国动能充满信心，对地区发展充满信心，对通往未来的合作之路充满信心。
欧洲：多重考验在眼前
2023年对欧洲将是充满巨大不确定性的一年，也是面临诸多考验的一年。如何调整自身在乌克兰危机中的地缘政治角色，如何面对严峻且困难的经济形势，如何推动中欧关系行稳致远……这些都是欧洲国家需要解答的问题。
乌克兰危机升级以来，欧盟出于安全忧虑与美国展现出应激性的抱团姿态，先后对俄罗斯施加9轮制裁。然而，欧洲也强烈感受到对俄制裁带来的反噬效应——能源价格飙升，物价大幅上涨，社会矛盾加剧。新的一年，是继续追随美国、对俄极限施压，还是加强战略自主、寻求缓和俄欧对峙局面，考验欧洲领导人的智慧和能力。
2023年，能源危机和高通胀将导致欧洲经济前景持续恶化。欧盟委员会不久前发布的2022年秋季经济预测报告称，欧盟、欧元区和大多数成员国经济预计在2022年第四季度陷入衰退，2023年第一季度经济活动将继续萎缩。分析人士认为，欧洲经济濒临衰退将导致多国政治继续“右转”。
新的一年，对欧洲国家来说，面对诸多挑战，如何进一步推动中欧关系更显紧迫。中欧关系向前发展具有良好的基础。欧洲是中国快速发展的重要伙伴和受益者。中国与欧盟仍互为最主要的贸易伙伴。此外，中欧高层正保持密切沟通，相互传递出加强战略沟通协调、推动中欧全面战略伙伴关系向前发展的积极信号。
美国：极化脱钩愈衰退
2023年，北美地区的美国政治和经济走向尤其令人关注。新一届国会开幕后，众议院议长的选举经多轮投票仍然“难产”，导致新一届国会众议院无法履职。开年的这一乱象凸显美国政治制度失灵与破产，警示美国党争极化的趋势恐正愈演愈烈；美国在地缘政治、大国关系等方面固守冷战思维，恐将进一步扰乱国际秩序，引发更多不安；种种因素之下，美国经济发生衰退并冲击全球也成为国际社会普遍担忧。
新的一年，在共和党控制众议院、民主党控制参议院的背景下，美国国会内部两党之间的恶斗、党争极化将有增无减，其影响将渗透到美国社会民生的方方面面。为筹备2024年总统选举，美国政客之间必然少不了相互揭短、抹黑、攻讦，也必会刺激两党核心选民对抗，这将导致美国社会进一步撕裂。
一直以来，美国口头上声称“不寻求冲突或新冷战”，行动上却另搞一套。在亚太地区，美国建立“四边机制”、构筑三边安全伙伴关系、炮制“印太经济框架”，持续推动对华“脱钩断链”。在欧洲，美国不断拱火乌克兰危机，导致俄乌冲突久拖不决，令欧洲安全形势日趋恶化，也给国际和平安全带来冲击。2023年，美国如果继续说一套，做一套，将继续制造分裂，让国际秩序更加混乱。
2023年，美国经济衰退阴云笼罩。美国银行最新预测显示，美国经济可能从2023年第一季度开始衰退，全年经济增速恐将为负值。知名智库彼得森国际经济研究所此前也预计，美国经济2023年将萎缩0.5%。
美国经济政策具有显著的风险外溢效应，对2023年的世界经济构成风险。
亚欧：变数虽多仍前行
对于亚欧国家来说，2023年，乌克兰危机仍将是不得不面对的最大痛点，这一危机引发的地缘政治不确定性可能进一步增大。同时，该地区国家还面临推动国内政治改革和经济增长的压力。
尽管如此，亚欧国家政治上求稳定、经济上求发展、外交上求突破的步伐不会停止。中国将与亚欧各国继续守望相助，携手应对挑战，谋求共同发展。
新的一年，俄乌冲突仍将持续，且随着双方增加对战事的资源投入，冲突规模和烈度或将升级。这是因为，和平谈判已停滞多时，因在关键问题上分歧巨大，短期内重回谈判桌的可能性很小。中国国际问题研究院欧亚所副所长韩璐认为，西方不会放弃打压、削弱俄罗斯的机会，将千方百计将代理人战争打下去，俄乌战事或将长期处于胶着状态。
新的一年，中亚国家仍将在变革道路上探索前行，把握机遇，迎接挑战。国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所副所长赵常庆认为，在风云变幻的国际环境中，中亚国家根据本国具体国情选择适合本国的国家体制，妥善处理国家内部事务，保持国家稳定，促进经济发展，着力改善民生，符合这些国家的根本利益。
新的一年，亚欧国家虽面临动荡的地区与国际环境，但同中国的合作步伐将不断加快。建立在不结盟、不对抗、不针对第三方基础上的中俄关系坚如磐石，不受干扰挑拨，无惧风云变幻。中国将与亚欧国家以中吉乌铁路、中国-中亚D线天然气管道等项目为牵引，推动“一带一路”高质量发展走实走深。
中东：局势趋稳“向东行”
2023年，中东局势“总体缓和、局部震荡”的势头可能延续。域内国家关系虽存变数，但可望继续向好发展。同时，西方大国将加紧对中东施加影响，加快调整中东政策的步伐。
随着地区政治生态继续变化以及中阿关系持续升温，中东国家从“向东看”到“向东行”的步伐将加快。
近年来，阿拉伯国家内部关系，阿拉伯国家同土耳其和伊朗的关系，逊尼派与什叶派之间的关系，“亲穆斯林兄弟会阵营”与“反穆斯林兄弟会阵营”之间的关系都出现不同程度的缓和。中国社会科学院西亚非洲所学者唐志超认为，中东缓和气氛的上升，很大程度上是域内国家主动塑造议程的结果，具有可持续性。2023年，中东国家继续保持和平与稳定的势头大有希望，但也不乏隐忧，如内塔尼亚胡领导的以色列右翼政府上台后巴以矛盾会否激化、恢复履行伊朗核协议谈判能否取得突破等。
新的一年，大国将加紧对中东的争夺。中国社会科学院西亚非洲研究所副所长王林聪认为，在大国战略竞争日趋激烈的大背景下，域外大国在中东正加快政策调整步伐，以策应其全球战略。美国、欧洲、俄罗斯、印度等国对中东的关注度都在上升。
中国人民大学国际关系学院教授田文林认为，在百年未有之大变局的背景下，中东政治生态正在发生深刻变化，阿拉伯国家与中国深化合作面临历史性机遇。
可以预见，新的一年，中东国家与中国的关系必将进一步提质升级。
拉美：集体“左转”迎大考
随着左翼力量接连上台执政，2023年，拉美多国将要面临的重重考验已在眼前：政治上，如何巩固执政地位；经济上，如何推动转型升级以促进增长、改善民生；外交上，如何促进区域内团结合作、对外独立自主，为地区一体化增添动力。
新的一年，拉美政局的主要看点是左翼力量能否实现党内团结、妥处党派分歧，从而巩固其执政地位。中国社会科学院荣誉学部委员徐世澄指出，新上台的拉美左翼领导人普遍奉行温和务实的内政外交政策，意识形态色彩不强，同时需注意的是，其执政地位并不稳固。事实上，个别拉美国家已出现执政危机。
2023年，拉美经济面临的挑战是能否有效应对外部冲击，推动增长，改善民生，缓解贫困问题。过去一年，美联储大幅加息加剧了拉美国家的债务负担，一些国家陷入债务危机，通货膨胀加剧，贫困率飙升，社会矛盾激化。乌克兰危机升级引发的供应链不畅、金融成本增加等影响，更令原本脆弱的拉美经济雪上加霜。
中国商务部研究院美大所副所长、研究员周密指出，新的一年拉美国家应尽快确定自己的政策方向，以吸引投资、引导产业转型升级，加强区域经济协调整合，推动更多新的经贸合作协定。
近年来，由于区域内发展不均衡、矛盾与分歧难以弥合等因素，拉美一体化进程停滞不前。新一轮左翼浪潮涌起之后，不少国家更加强调地区团结、外交自主，拉美一体化可望重拾动力。
非洲：自主求稳促发展
踏入新的一年，作为发展中国家最集中的大陆，非洲有着人口增长快、市场潜力大、矿物和能源储量丰富、在联合国会员多的优良禀赋，可望在自主努力下进一步化解地区安全风险，迎来经济复苏，在国际舞台上发挥更大作用。
过去一年，在非洲联盟的持续斡旋下，埃塞俄比亚政府同反政府组织同意永久停火，结束长达两年的冲突，“非洲之角”迎来久违的安宁。在东非共同体主导下，刚果（金）东部和平进程也正走上正轨。利比亚成功举行民族和解对话会议。苏丹各方签署框架协议，共同努力结束政治僵局。
2023年，非洲国家将进一步努力消弭分歧、解决冲突，改善安全环境。北京外国语大学非洲学院院长李洪峰认为，解决非洲的和平与安全问题，非洲自身能力建设是最为关键的一环。
新的一年，非洲经济依然面临重重困难，但随着美联储加息节奏开始放缓，各国经济刺激政策落实，以及非洲大陆自贸区建设取得进展，地区经济复苏有望提速。李洪峰指出，非洲各国正加强合作，努力在数字技术、绿色经济等领域创造新的经济增长点，缓解疫情等不利因素冲击，为经济复苏提供新的动力。
新的一年里，非洲国家凭借优良的自然禀赋和巨大的发展潜力，在国际舞台上将更加活跃。无论在联合国安理会改革，还是气候变化、能源供应等问题上，非洲作为一个整体在国际事务中将发挥更大作用。
（执笔记者：包尔文、刘赞、杜白羽、张远、李洁、宿亮、耿鹏宇、辛俭强、陈璐、蔡施浩）
（新华社北京1月5日电）
美国会众议院议长仍“难产” 政治僵局持续
新华社华盛顿1月4日电（记者颜亮 孙丁）美国国会众议院议长选举4日下午再次进行三轮表决，依然没有出现胜者。美国国会众议院议长“难产”这一历史性的政治僵局仍在持续。
美国国会众议院当晚再次进入休会，预计5日下午继续举行议长选举。据悉，众议院共和党领袖凯文·麦卡锡团队正在同党内反对他担任议长的众议员进行接触。
美国总统、民主党人拜登4日上午首次公开谈论众议院议长“难产”一事，称出现这样的情况令美国“尴尬”，影响国会发挥职能，同时不利于美国国际形象。
美国第118届国会3日开幕以来，众议院已举行6轮议长选举表决，但无人获得当选所需票数。在过去100年，这一选举几乎没什么悬念，都是“一轮过”。
没有议长，众议院基本处于“瘫痪”状态，该院430余名议员无法宣誓就职。哈佛大学法学院教授劳伦斯·特里布认为，这是“失能表现”。
去年11月，美国迎来史上“最贵”中期选举，共和党从民主党手中夺回众议院控制权，民主党则在参议院维持多数党地位。本届“分裂”国会日前开幕，新当选和连任参议员随后宣誓就职。
美国政治制度是如何陷入“死循环”的
□新华社记者
截至当地时间4日，美国众议院议长选举已进行了六轮投票，但仍未有候选人获得足够票数，选举僵局还将持续。国会众议长持续“难产”，新一届国会众议员无法就职，美国政坛分裂闹剧愈演愈烈。
国会山作为美国政治重地和所谓美式民主的象征，本应是领导美国社会前进的关键力量之一，然而层出不穷的闹剧和丑闻让国会山本身成为美国政治的问题所在。众议长“难产”上一回发生还是在一百年前的1923年，当时议员们总共进行了9轮投票才选定议长。“百年未有”的情景再现，折射出不断极化的党争和党内政治撕裂已经使美国制度陷入“死循环”。
国会运转不畅，众议长“难产”只是最新一起例证。日前，总额达1.7万亿美元、文本长度超过4000页的2023财年综合拨款法案在争议巨大情况下仓促“通关”，这种“简单粗暴”的立法操作显示国会立法职能已高度失灵。威斯康星州共和党籍参议员罗恩·约翰逊抱怨说，这么短的时间内根本不可能有人能读完如此冗长的法案文本，“华盛顿的失能和犬儒主义已经到达全新高度”。
国会运转失灵，彰显出美国所谓民主政治的日渐失能。政治分裂和极化加剧，民主、共和两党愈加势不两立。“不问是非对错、只问党派立场”已成为美国政坛常态。1月6日是“国会山骚乱”事件两周年，但围绕这一事件的调查至今“一地鸡毛”。众议院国会山骚乱调查委员会日前虽然公布了最终调查报告，然而纷争不仅未结束，反而随着2024大选日益临近，还有继续发酵之势。寻求在本届国会担任众议院议长的共和党人凯文·麦卡锡日前表示，共和党控制该院后，将对国会山骚乱调查委员会的工作进行审查。随着美国国内经济社会形势逐渐恶化，美国政治极化和政治瘫痪现象势必越发严重，诸如枪支暴力、种族歧视等种种新旧社会问题也将更加难以解决。英国伦敦大学学院全球政治学教授布赖恩·克拉斯认为，“美国民主正在死亡”，随着时间推移，“疾病”正在成为“绝症”，“治疗方法”却变得越来越少。
美国政客的群体性腐败和道德缺失，表明美国政治运转日渐失灵。“不问苍生只问财”“不问苍生只揽权”——美国政客们利用公权中饱私囊，然而美国现行制度却对其缺乏约束机制。大量国会议员利用职务之便搞股票“内幕”交易，众议院前议长佩洛西就是国会里的著名“操盘手”。政客造假、失信已成常态。新当选众议员乔治·桑托斯近日被媒体曝光其履历上不少“光鲜”内容纯属造假，但他拒绝放弃就职，并诡辩称“这不妨碍我当好国会议员”。美国前国会众议员图尔西·加巴德评论说，美国政客撒谎很普遍甚至在华盛顿形成文化，即便被拆穿也没什么后果，难怪美国人民不信任他们。
美国政客是否真心为民？美国民主是否运转良好？美国民众心中自有一杆秤。美国盖洛普公司去年夏天公布的一项民调结果显示，对国会议员们很有信心的美国人仅占7%，创历史新低。美联社与芝加哥大学全国民意研究中心联合创办的公共事务研究中心去年10月公布的一项民调结果显示，只有9%的受访者认为美国民主制度运转良好。美国《国家利益》杂志网站说：“大量迹象表明，美国的民主陷入险境。”
美国政客失德、治理失序、政治失能，苦的是美国民众。美国历史学家查尔斯·比尔德曾形容美国政治是“一伙资本家投机商成功哄骗普通民众接受一个有利于少数显贵的政体”。这句话听起来有些绕口，但仔细一琢磨倒是非常精辟，可谓一语中的。
“美式民主”这个美国政客们曾经在国际上四处吹嘘欺骗世界的幌子，如今破洞掉色，已经有些不堪入目。而且，美国政治的乱象、美国政治的失序，却似乎没有停止的势头，不断突破人们的认知底线，美国制度也正是在这一进程中不断陷入“死循环”，并越陷越深。（新华社北京1月5日电）
中国防疫政策优化调整
利好俄中贸易持续增长
——访俄罗斯科学院东方研究所
首席研究员奥斯特洛夫斯基
□新华社记者赵冰
俄罗斯科学院东方研究所首席研究员、《远东问题》杂志副主编安德烈·奥斯特洛夫斯基日前接受新华社记者采访时表示，中国优化调整疫情防控政策将有利于俄中两国贸易持续增长。
奥斯特洛夫斯基说，近年来，俄中贸易额稳步增长，2022年贸易额有望接近2000亿美元。他认为，这得益于俄罗斯能源产品对华供应和中国智能手机、汽车等消费品对俄供应的快速增加。随着疫情防控政策调整，两国贸易往来将会更加顺畅。
奥斯特洛夫斯基指出，过去3年中国所采取的疫情防控政策是行之有效的。他表示，疫情对各国旅游、酒店、教育等人员接触密集行业造成巨大冲击。中国调整疫情防控政策将进一步推动俄中两国旅游业合作发展和各领域人员往来。“人与人的交往更加密切，这对俄中关系未来持续向好发展有非常积极的影响。”
“未来，俄中贸易额不断实现突破依然离不开中国经济长期稳定增长。”奥斯特洛夫斯基认为，随着疫情防控政策调整，中国与主要贸易伙伴业务往来将更加频繁，这让各国普遍看好中国经济增长前景。（新华社莫斯科1月5日电）
装备“锆石”导弹的
俄“戈尔什科夫海军元帅”号
护卫舰开始远航
新华社莫斯科1月4日电（记者李奥）俄罗斯总统普京4日通过视频会议宣布，装备“锆石”高超音速导弹的俄海军“戈尔什科夫海军元帅”号护卫舰开始远航。
据克里姆林宫网站4日发布的消息，普京在视频会议上说，“戈尔什科夫海军元帅”号护卫舰装备了独一无二的“锆石”高超音速导弹和其他最新型武器。这一强大武器可保护俄罗斯免受潜在外部威胁，有助于保障俄国家利益。
普京说，俄罗斯将继续开发武装力量的战斗潜力，生产先进的武器装备，在未来数十年内捍卫国家安全。
普京去年7月31日在圣彼得堡出席俄罗斯海军节主阅兵式时说，“锆石”高超音速导弹将于未来几个月内列装俄武装力量，“戈尔什科夫海军元帅”号护卫舰将率先使用该型导弹进行战斗值班。俄罗斯媒体报道说，该导弹可摧毁所有类型的水面舰艇和地面目标，目前无法被导弹防御系统拦截。
2023/01/06
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