□本报记者周文俊 实习生唐文睿　通讯员周建林

    全市8354个自然村建有党支部，15488个自然村建有党小组，比率超97％。全市共有825个村级党组织获批自治区级三星级以上党组织，形成争星晋级、遍地开花的良好局面。

    近年来，我市深入推进农村党支部标准化规范化建设，取得阶段性显著成效。通过开展组织管理精细化、队伍建设科学化、党内活动规范化、基础保障标准化“四化”建设，推动标准化规范化建设深入实施、全面扩展、高质落地，推动全市农村党支部建设全方面过硬。

    强化顶层设计　健全保障机制

    完备合理的指标体系是标准化规范化建设的前提。我市坚持以强化顶层设计为引领，出台《关于促进全域党建提质聚力增效的意见》等“1+5”配套文件，印发《桂林市基层党组织组织力持续提升三年行动计划》，实施“提质聚力增效十大行动”，明确要通过一年规范建设、两年示范提升、三年品牌创新，推进基层党建全方面过硬、全区域提升、全领域建强。

    “我们研究制定《关于进一步加强村务监督委员会标准化规范化建设的实施方案》等相关文件，规范村级组织机构设置、职责权限、工作制度、管理考核等一系列建设标准，实现以党组织为核心的村级治理体系高效运行。”市委组织部相关负责人介绍说。特别是结合脱贫攻坚和发展村级集体经济工作，我市出台《桂林市村级集体经济发展指数评定办法（试行）》，标准化建立完善发展壮大村级集体经济保障体系、激励机制、示范机制、帮扶机制、集群发展机制和考核标准，工作经验得到中组部《组工信息》《中国组织人事报》等大力宣传推介。

    为确保农村党支部标准化规范化建设成效，我市出台《桂林市2020年基层党建量化考评方案》，将党支部建设作为重要考核内容，并将考评结果与考评对象的年度评优及提拔任用进行捆绑，压实县（市、区）和市级有关工委（党委、党组）抓党支部建设的责任。同时建立党支部工作定期报告制度，建立健全目标岗位责任制，并将抓党支部建设情况纳入“两随机”调研指导，跟踪督促基层党建工作任务落实落地。

    我市还建立党委（党组）书记和班子成员党支部工作联系点制度，采取参加联系点党支部活动、上党课、开展谈心活动、走访座谈、举行报告会等形式，发挥党员领导干部在党支部建设中的示范带动作用。

    开展百日攻坚　超97％自然村建有党组织

    2019年6月，我市出台工作方案，在全市开展屯级党组织组建百日攻坚行动，建立党员挂村包联工作机制，采取单独组建、联合组建等方式，分类施策、跟进组建，建立健全党群议事机制，持续加快自然村屯党组织标准化规范化建设。

    经过一年多持续发力，目前全市15943个自然村建立党支部3136个，单独建立的有1594个；建立党小组7603个，单独建立的有4252个；建立有党支部自然村8354个，比率达52.39％ ；建立有党小组的自然村15488个，比率达97.15％。

    在开展百日攻坚的同时，我市依托“星级化”创建，同步开展标准化规范化建设先行先试，对照管理办法和标准化要求，推动农村基层党组织“提质聚力”。据统计，目前全市共有825个村党组织成功夺“星”。其中，五星级村党组织164个、四星级284个、三星级377个。

    针对存在的软弱涣散（后进）村党组织，我市建立“跨越式”整顿机制，对照三星级标准，坚持具体问题整改和组织力全方位提升并重，落实落细“八个一”整顿措施，“定人、定责、定时”提升整顿成效。

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