近日，央行、住房城乡建设部会同相关部门，在前期广泛征求意见的基础上，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。在多位业内人士看来，此举对房地产市场影响重大，那么，为什么要推出“重点房地产企业资金监测和融资管理规则”这一机制？后续有何影响？

    融资规则要求市场化、规则化和透明度

    8月23日，央行官网发布消息称，8月20日，住房城乡建设部、央行在北京召开重点房地产企业座谈会，研究进一步落实房地产长效机制。银保监会、证监会、外汇局、交易商协会等相关部门负责同志，以及部分房地产企业负责人参加会议。

    会议认为，党的十九大以来，有关部门和地方贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，落实城市主体责任，稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产调控政策的连续性、稳定性，稳妥实施房地产长效机制，房地产市场保持了平稳健康发展。

    为进一步落实房地产长效机制，实施好房地产金融审慎管理制度，增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度，会议指出，央行、住房城乡建设部会同相关部门在前期广泛征求意见的基础上，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。

    “市场化、规则化、透明化的融资规则，有利于房地产企业形成稳定的金融政策预期，合理安排经营活动和融资行为，增强自身抗风险能力。”会议强调，此举也有利于推动房地产行业长期稳健运行，防范化解房地产金融风险，促进房地产市场持续平稳健康发展。

    房企融资井喷高负债房企短期融资受限

    融资管理规则的形成对房地产市场的影响备受关注。据中原地产研究中心统计数据，8月中上旬，房地产行业信用债发行规模高达261亿元，在年内处于高位。年内房企累计已经发行债券811支，合计融资额高达6242亿元。整体看，7月来，房企融资刷新了历史同期记录。

    在中原地产首席分析师张大伟看来，房企融资井喷是促使监管出台融资规则的主要原因，从整体数据看，房企担忧销售压力，对融资加大投入，虽然境外融资收紧，但最近境内融资明显放开。其中7月单月房企融资超过700亿元，且呈现利率降低、数量增加的趋势。所以，为避免房企过度融资，出现金融风险，监管提议形成重点房地产企业资金监测和融资管理规则。

    苏宁金融研究院高级研究员陶金也认为，短期内，房地产融资的节奏将放缓，尤其是新增融资的难度将加大，房企对于销售回款的资金需求将加大，供给有可能有所增加。长期来看，对房地产市场的供给会进一步平稳化。房企融资区域对于高负债、高杠杆、高周转、前期投资扩张较快的房企可能会造成短期资金压力，但长期看有利于稳定房地产融资节奏，减小金融风险。

    易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，一些大型企业会首先被监管，但不是说要去打压，只是长效机制的监管体系将先在这些大型企业中试点，然后再慢慢推进，让这些企业先行进行长效监管体系。

    意在防范化解房地产金融风险

    近日以来，央行已频频点名房地产，并数次重申房住不炒定位。

    正如8月6日，央行官网发布2020年第二季度中国货币政策执行报告，并表态下一阶段的房地产金融政策称，将牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度。

    此外，近期央行党委书记、中国银保监会主席郭树清也在文章中表示，房地产泡沫是威胁金融安全的最大“灰犀牛”。近年来，各地区各部门根据“房住不炒”和“一城一策”精神，优化金融资源配置，严防资金违规流入房地产市场。

    事实上，房地产调控从严趋势在银行罚单上也可见一斑。截至8月23日，根据银保监系统披露的信息不完全统计，开年至今，监管已开出至少170张涉及银行违规“输血”楼市的罚单(以公告日期计算，含个人罚单)，受罚的银行机构超过60家，覆盖国有行、股份行、城商行和农商行等。

    从被罚事项来看，违规向资本金不足、“四证”不全的房地产项目发放贷款；违规为房地产企业办理融资业务；贷款资金被挪用于房地产开发企业；个人综合消费类贷款用于购房等成为“重灾区”。同时，数罪并罚之下，更是频频出现百万级甚至千万级别罚单。

    光大银行金融市场部分析师周茂华表示，近年来，国内楼市“牛鼻子”已经抓到了，国内房地产调控取得了很大成效，也积累了经验，国内因城施策、金融财税政策调控，推进楼市长效机制建设，明显遏制楼市炒作与房价快速上涨势头，楼市库存去化显著，楼市价格与市场预期整体平稳等。但目前楼市长效机制尚未完全建立，楼市调控政策仍需要保持连续性、稳定性，推动房地产行业稳健发展。

    (来源：北京商报)