国家发展改革委等13个部门15日公布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》，提出积极培育新个体，支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台。

    新出台的举措重点支持15种新业态新模式——— 在线教育、互联网医疗、线上办公、数字化治理、产业平台化发展、传统企业数字化转型、“虚拟”产业园和产业集群、“无人经济”、培育新个体经济支持自主就业、发展微经济鼓励“副业创新”、探索多点执业、共享生活、共享生产、生产资料共享及数据要素流通。

    改革开放初期，我国通过允许从事个体经营，激活了强大的个体经济。数字经济大潮下，各种新业态新模式不断涌现，一批互联网平台快速崛起，推动就业模式从传统的“公司+雇员”向“平台+个人”转变。这为劳动者提供了低门槛、多元化的创富机会，知识、经验、技术、特长都可以带来收益，一批有创意、有能力的“新个体工商户”快速成长。

    意见提出，鼓励商业银行推广线上线下融合的信贷服务，合理降低个体工商户融资成本。通过网络平台开展经营活动的经营者，可使用网络经营场所登记个体工商户，引导降低个体经营者使用互联网平台交易涉及的服务费。

    新个体经济的发展，为转型中的中国经济开辟就业空间、带来发展活力。中国互联网协会估计，2019年我国社交电商从业人员规模超过4800万人，市场规模超过2万亿元。

    国家发展改革委有关负责人说，进一步激活新型就业潜力，要打破就业服务和保障“雇佣”的惯性思维，完善适应就业模式创新的政策制度。

    意见明确大力发展微经济，鼓励“副业创新”，支持线上多样化社交、短视频平台有序发展，鼓励微创新、微应用、微产品、微电影等万众创新。强调要探索适应跨平台、多雇主间灵活就业的权益保障、社会保障等政策。探索完善与个人职业发展相适应的医疗、教育等行业多点执业新模式。

    据新华社