□本报记者　刘倩　孙敏

    宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

    终于，桂林梦想成真。从此，我们的城市多了一张闪亮的城市名片——— 全国文明城市。

    追求文明，锲而不舍。为什么桂林市要驰而不息“炼”成全国文明城市？市委书记赵乐秦作出了最好的回答：“创城”并不仅仅是为了抱回一块牌子，而是要踏踏实实、实实在在地为老百姓做实事、做好事，以“创城”工作为载体，让“心灵与山水同美，文明与胜地同辉”，让桂林城市更美，环境更优，市民生活更幸福。

    绵绵用力，久久为功。十八年来特别是十八大以来，桂林市大力培育和践行社会主义核心价值观，以创建全国文明城市为载体，以群众性精神文明创建为抓手，精神文明建设硕果累累。在创建全国文明城市的接力跑中，桂林城市品位不断提升，人居环境进一步改善，社会主义核心价值观不断得到弘扬，市民文明素质不断提高，人民生活幸福指数节节攀升。

    凝心聚力激发持之以恒创建力量

    一座城市是要有精神的，而文明，则是诠释城市灵魂的最佳载体。我市把“创城”工作作为“一把手”工程摆在突出位置，层层传导压力，层层压实责任，做到责任全覆盖、创建无死角、管理无盲区。

    市委书记、市新时代文明实践中心主任赵乐秦亲自挂帅指导创城工作，四家班子领导齐参与，形成了创城“全市一盘棋，齐心办大事”的大创建格局，通过深入开展“创建文明城，为民办实事”金点子征集等系列创城活动，广大市民群众成为创建全国文明城市的参与者、共享者、受益者。

    在近年来的创城实践中，桂林形成了一种上下互动的良好局面。通过开展形式多样的宣教活动，激发了广大市民的主人翁意识，不断提升市民创城参与度和满意度。这样的“全民行动”不仅使城市人居环境有了新改善，同时还凝聚了民心，其背后所承载的“创城精神”，也为桂林城市的发展与社会和谐带来了强劲的动力。

    软硬环境支撑文明创建发展

    争创全国文明城市，打造优越的软硬环境是发展的基石。

    桂林在创城中大力开展市容环境整治，重点推动集贸市场和客运站整治、背街小巷整治、交通秩序整治、老旧无物业小区整治和公益广告、市民文明素质、创城满意度、宣教工作提升等九大攻坚，推进塔山、福隆园等十余个片区改造，提升车站码头、停车场等设施；累计拆违167.13万平方米。强化城市治理，推进网格化、数字化、精细化管理，市政设施完好率保持95%，机扫率超80%。实施最严城市管理绩效考评，有效治理城市乱象，山清水秀环境美成为常态。

    软环境方面，我市对行政审批事项进一步精简压缩。桂林市行政审批局实施相对集中行政许可权改革，实行“一枚印章管审批”，并在全区首推“无差别全科受理”窗口；推行“承诺审批”，实行园区企业投资项目“双容双承诺”直接落地改革。目前，93.4%的行政许可事项实现“一枚印章”集中审批，91.1%的政务服务事项实现“一窗受理”，当场办结率达66.21%，可网办率达99%以上，部门效率、服务质量得以提升。这些都为桂林创建文明城市提供了良好的环境支撑。

    道德实践是文明创建之本

    提升一个城市的文明度，最终是提升这个城市中人的文明素质。在争创过程中，我市坚持“创城为民、创城惠民”，滋养城市“精气神”，形成“爱国爱家爱桂林，讲德讲孝讲文明”的城市人文精神。

    各级领导带头参加志愿活动，机关干部积极参与创城，带动全社会共建美丽家园，创城“金点子”征集到意见建议上万条。成立创城志愿服务队伍2万多支，积极组织开展爱国卫生运动、治安巡逻、不文明行为劝导、邻里互助等各类志愿服务活动，文明和谐蔚然成风，乱扔垃圾、随地吐痰、闯红灯等不文明行为明显减少，文明礼让、互助友爱的现象不断增多。

    大力培育和践行社会主义核心价值观，开展道德模范、身边好人等20多类模范评选活动，涌现出全国十大“最美乡村医生”谢序忠、谢本合父子，感动中国年度人物何玥，全国“诚实守信道德模范”刘萌刚等一大批模范人物。推进“讲文明、树新风”主题教育实践活动，诚信友善深入人心，文明和谐蔚然成风。

    “不在评时在平时”实现创城常态化

    创建不是为了“迎考”，创建是为了保持文明常态。

    对此，我市坚持创城久久为功，建立起“不在评时在平时”的常态化机制，让创城“常驻”，让成果长留。市创城办建立“周例会、月督查、季通报”常态工作机制；各城区各部门将创建任务融入职能常态推进，使创城从专项工作逐步转变为常态工作，形成党政同心、上下齐抓、部门共管的创城大格局。

    坚持全市“一盘棋”，把文明城市创建作为常态重点工作，持续抓好包联工作，突现上下联创、城乡联创、条块联创，真正做到责任全覆盖、创建无死角。

    城市管理方面，桂林市史上最严厉的城市管理考评办法——— 《桂林市城市管理绩效考评办法》再升级，以“绣花”功夫推进城市精细化管理，继续加强薄弱环节集中治理，重点加强依法整治违章停车、无序经营、乱张贴小广告等现象，将全市农贸市场、背街小巷、老旧小区环境的整改提升继续向纵深推进。