开栏语

    近年来，我市充分利用财政政策和资金，深入优化营商环境，助力重大项目和工业园区建设，努力做好中小微企业服务，更好地保障民生，全力打赢脱贫攻坚战等，有力促进经济社会平稳健康发展。为更好地反映财政在支持经济社会发展中的作用，本报特别推出“桂林财政　情系百姓”系列报道。

    本报讯（记者徐莹波　实习生唐文睿）记者从市财政局获悉，今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的不利影响，我市积极应对，充分发挥财政政策和资金的激励、引导、杠杆作用，通过深化园区管理体制改革、加快园区建设、实施“招大引强”等三大抓手，有力促进了桂林国家高新区、桂林经开区、高铁（桂林）广西园等三大市属工业园区的高质量发展。

    9月19日晚，作为“格力·中国造”全国巡回直播活动的第三站，“中国风·甲天下”格力电器全国巡回直播桂林站活动在临桂区“一院两馆”广场举行，珠海格力电器股份有限公司董事长兼总裁董明珠亲临现场参加直播，为格力电器代言，为桂林山水代言。此次直播带货完成销售11.8亿元，不仅为企业增加了营收，还有效宣传了桂林良好的投资环境。同时，借助此次活动的东风，格力电器在桂林国家高新区投资建设智能家居体验馆、智慧仓储物流园等项目实现有序推进。

    “为了把格力电器这样的明星企业引进桂林的工业园区，并投资建设重大项目，财政部门全力做好后勤保障和服务工作。”市财政局有关负责人说，今年，财政部门通过做好资金保障工作，助力各个工业园区以“招大引强”为抓手，夯实园区经济发展硬实力。在该局支持下，上半年，高铁（桂林）广西园新落户项目12个，计划总投资14.056亿元，其中亿元以上项目4个，合同总投资额9.92亿元。项目全部达产后预计可新增产值15亿元。

    为激发园区的内生活力，我市还加快园区管理体制改革。市政府出台了《深化桂林高铁经济产业园管理体制机制改革实施方案》和《桂林高新技术产业开发区管理体制机制改革方案》，促进园区改革创新，助推工业振兴。围绕园区改革目标，市财政局联合相关单位，指导并协助相关工业园区建立独立的财税核算体制，如桂林经开区于2020年9月设立一级财政，桂林经开区管委会、高铁（桂林）广西园管委会还被纳入市本级部门预算，作为市属一级预算单位管理，其人员经费、公用经费等由市财政予以保障。

    市财政局还加大资金保障力度，支持园区建设发展。2019—2020年，市本级财政安排高新区2.4亿元、经开区0.4亿元、高铁（桂林）广西园0.4亿元专项经费用于支持三大园区建设。同时，把园区项目建设列为债券资金支持重点，积极争取自治区政府债券资金；2020年争取园区债券资金5亿元，同比增长92.3%。在支持企业转型升级方面，该局严格落实《桂林市人民政府关于印发桂林市加快工业高质量发展若干政策的通知》等文件精神，2019—2020年兑现三大园区及企业各项补助资金1.03亿元；通过发挥财政资金的杠杆作用，有力推动园区高质量发展。