（上接第一版）要帮助民营企业走出“寒冬”，奔向更广阔的市场，就需要政府播下更多“阳光雨露”。

    优化营商环境是其中关键一环。近年来，我市持续推动和促进民营经济发展，不断营造有利于民营企业发展的环境，专门出台《关于推动工业高质量发展的决定》，全面放开民营资本进入实体经济发展的行业和领域，实行市场准入负面清单制度，清理和修改各种制约民营经济发展的政策、措施，严禁以任何形式违规设置或提高民间资本的准入门槛。同时，出台《桂林市四家班子领导成员联系服务非公有制企业和非公有制经济代表人士工作制度》，市四家班子领导成员分别联系服务一批民营企业和非公经济代表人士；市非公经济工作领导小组还与各成员单位签订《构建“亲“清”政商关系责任状》，更好地推动新型“亲”“清”政商关系的构建，助力全市营商环境改善。在2019年5月自治区通报的广西各市市领导服务工业企业情况的指标中，桂林“市领导参与服务企业人数”排全区第一“市领导服务企业个数”排全区第三。

    围绕优化营商环境的目标，我市成立市优化营商环境攻坚领导小组，针对“企业开办、工程建设项目报建、不动产登记、水电气报装、获得信贷”等7项重点指标进行攻坚。目前，企业开办实现0.5个工作日内办结；工程建设项目启用“工程建设项目联合审批服务窗口”；不动产登记“一窗受理、集成服务”；“水电气”实行“一事通办”并联审批改革。其中企业开办、不动产登记指标办理时限均达到国内一流水平。通过降低制度性交易、人工、税负、社会保险费、财务、电力、供水、燃气等生产要素成本和物流成本，助推民营企业轻松上阵、爬坡越坎。

    为缓解民营企业融资难、融资贵，市委统战部、市工商联合广西农村信用社桂林办事处主办了金融机构服务民营经济县域行活动；工信部门通过“惠企贷”业务持续为民营企业发放贷款。目前，全市金融营商环境得到较大改善，全市银行业新增50—1000万元以下小微企业抵押贷款平均办理环节为2.5个，平均办理时间为2.8天，全面完成自治区制定的“468”工作目标。

    值得一提的是，市工商联建立起与公、检、法、司长效沟通联系机制，扎实有效地服务民营企业。如市工商联与市中级人民法院共同出台《关于建立保障非公经济健康发展的合作机制》，在市中级法院挂牌成立“服务营商环境工作室”，并延伸到部分工业园区挂牌成立“服务营商环境工作室”，定期开展民企开放日活动，为企业家与法官提供零距离的沟通交流平台。桂林《打造法律服务民企创新样板》入选2019年度“创新中国”工商联（商会）工作案例地市级工商联工作最佳案例，这也是广西唯一荣获该项荣誉的工作案例。

    随着营商环境不断优化，一系列“政策大餐”极大激发了民营经济发展的动力和活力，桂林越来越多民营企业正茁壮成长为“参天大树”。