在现代社会的背景下，公安工作秉持全域“一盘棋”治理理念，以精准打击违法犯罪活动、优化管理与服务质效、凝聚协同治理合力等为核心内容打造平安模板，是实现市域统筹协调、同向发力、同步推进、同频共振，推进社会治理现代化的必然选择。今年以来，象山公安分局在象山区委、区政府和市公安局的领导下，紧紧围绕新时代公安工作的使命任务、职责定位、思路方向，靠前一步，主动作为，聚力打造民生警务的前沿阵地，创新象山公安新品牌，为平安象山建设贡献公安力量。

    □本报记者陈静　通讯员黄炎

    夯实防控体系，展现“象山作为”

    在十七中的警务室，几十个监控探头将校园内外“全覆盖”。突然警报响起，视频显示一名有犯罪前科的“抢劫犯”出现在学校门口，正拦住两名刚出校门的学生。2分钟后，校园安保人员即赶到现场进行处理……这是前不久十七中开展智慧校园安防演练的情景。

    今年来，象山公安分局按照市域社会治理现代化建设及提高安全感满意度的工作部署，不断扎实推进社会治安立体化防控体系建设。针对辖区中小学、幼儿园众多，以人工防范为主的传统安防模式渐显被动等形势，象山公安分局在象山区委、区政府的高度重视和相关部门的大力支持下，紧扣“平安校园”建设，在市第十七中学率先试点建设“智慧校园”安防系统，依托大数据共享共治模式，建立起“前端抓拍、后台比对、及时预警、警校联动、快速反应”的智能化校园安防工作体系，推动校园安防由被动防守向主动防御转变。同时，针对辖区医疗机构安防基础设施相对薄弱、医患矛盾较为突出的特点，积极会同卫计等部门，督促医疗机构落实单位内部治安保卫主体责任，健全安保机构，配足配强保安人员和必要的安防设备，严格落实门岗值守、巡逻守护等措施；指导医疗机构进一步健全完善视频监控、一键报警等设施，确保一旦发生突发案事件，能够第一时间发现处置。

    聚焦主责主业，叫响“象山品牌”

    7月14日，象山警方成功破获一起21年前的命案积案，潜逃21年的命案嫌疑人黄某被象山警方从浙江押解回桂林。这是象山警方聚焦打击犯罪这一主责主业的一个缩影。

    今年来，象山公安分局按照市局现行案件侦破“一把手”工程的部署要求，先后成立各类专业打击队伍，综合运用情指行一体化作战手段，深入推进打击犯罪合成战、整体战、攻坚战，真正实现“更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案”，在侦破“3·13”电信网络诈骗案中，抓获犯罪嫌疑人23人，捣毁电诈窝点1个，打掉洗钱水房1个，缴获作案用电脑18台、作案手机15台、作案用银行卡161张，冻结涉案银行账户205个，冻结支付宝账户12个，冻结金额总计达603万余元，使该案件取得了重大进展。该案目前已被列为公安部督办案件，由公安部推进力争在全国范围取得更大的战果。还先后侦破1999年、2006年两起命案积案，分别抓获潜逃21年、14年的犯罪嫌疑人2人，为“云剑———2020”命案积案攻坚行动再添战果。

    提高社区治理智能化，融入“象山智慧”

    利用综治中心大屏幕，联通“天眼”“雪亮工程”“智慧小区安防”等视频资源，实现社区状态实时监控；将门禁、消防、房屋租赁全部实现智能化管理，形成安全预警智能分析，达到“以房管人”的目的；及时推送社会治安防范知识和提醒，将特殊人群、重点人群等动态发送至小巷管家，预防极端事件发生；强化群防群治，利用群众性组织，鼓励群众参与，通过手机app提供矛盾线索、安全隐患并实时传递至网格员和巡逻队伍，实现早发现早处置……这是象山警方大力推行社区智慧警务室的打造的又一体现。

    今年以来，象山公安分局深入推进“智慧象山警务”，打造“数据象山公安”，以解决突出治安问题、有效服务警务实战为导向，高起点谋划、高标准定位、高质量建设，持续推进立体化、智慧型防控体系建设。目前，该分局着力打造的社会治安“云防控”系统已经投入使用，实现信息研判、预警部署一体化、可视化运作。同时，先后在五美社区、龙船坪社区建立了智慧警务室，在瓦窑口建立警务巡防据点，并将云防控系统全部引入智慧警务室和巡防据点，及时掌握辖区情况，有效提升精准预警、精准打击、精准管控的能力。在此基础上，联合国投数据公司率先在益丰苑小区安装智能门禁系统，确保实有人员、外来人员的实时掌握，目前全区的智能门禁系统正在进一步推广中。

    推动执法规范，淬炼“象山作风”

    “嫌疑人进入办案管理中心，就实现全方位24小时的监控，从而有效杜绝无人看管风险，还能对每个环节的监控进行智能调取。这和人工检索时代相比，执法监督效率实现了质的飞跃。”在采访中，象山公安分局局长王华介绍。

    今年以来，象山公安分局坚定不移地贯彻落实依法治国基本方略，始终把法治公安建设放在重中之重的位置，积极争取上级财政支持，经过6个月的筹备建设，打造了一个占地面积882平方米，集受立案管理、执法办案、涉案财物管理、案件管理、执法监督于一体的智能化、信息化执法办案管理中心，将辖区内所有刑事案件和部分行政案件纳入中心办理，形成了一站式管理、一站式服务，既保证执法安全又提升了办案效率。同时，分期分批抽调基层民警到法制大队进行跟班学习培训，通过对案件办案程序、证据收集、适用法律、处理结果全程跟班审核，针对案件审核中出现的问题进行点评，以案释法，对民警缺漏的法律知识进行针对性培训解释，让民警充分认识案件办理过程中的程序合法性、证据确实充分性、适用法律正确性、处罚得当性，从而达到提高全局整体执法水平的目的。