《广西旅游民宿发展规划(2020——2025年)》颁布实施

    □本报记者　刘倩

    在大众旅游时代的背景下，旅游民宿已成为旅游行业的新热点。民宿作为链接城乡、融合三产、传承当地文化、传播美好生活方式的重要载体和新兴旅游业态，越来越受到重视。日前，由广西壮族自治区文化和旅游厅编制的《广西旅游民宿发展规划　(2020—2025年)》(以下简称《规划》)颁布实施。根据《规划》，广西旅游民宿发展布局为“一个龙头、六大片区”。其中的“一个龙头”即桂林市旅游民宿集群。

    《规划》的实施奠定了桂林旅游民宿的发展地位，也为桂林旅游民宿未来的发展指明了方向。业内人士认为，东风已来，桂林旅游民宿发展即将步入“春天里”。如何抓紧良机，尽快从疫情阴霾中复苏，促进民宿进一步提档升级，把自己的特色发扬光大，成为我市民宿业眼下最要紧的事。

    旅游民宿的“桂林模式”

    桂林旅游民宿起源于上世纪90年代，至今已近30年。

    作为国际知名旅游目的地，桂林的旅游发展一直带有鲜明的国际化烙印，这也反映在桂林民宿的发展历程中。2002年美国人伯昆在遇龙河畔的“胜地”酒店开业，2007年荷兰夫妇卡斯特和鲍琳的“格格树”酒店开业，2009年来自南非的尹恩在阳朔旧县村投资改造闲置传统民居，2012年开业，成为阳朔民宿的新地标。进入21世纪，桂林民宿迎来了一个爆发式增长阶段。据桂林市商务局公布的调查数据显示，2002年，桂林市民宿仅为130多家，到2007年，全市民宿增加到490多家，5年内增长276.9%。

    随着国际旅游胜地建设的深入推进，桂林民宿的质量和数量都得到迅速提升。根据2019年11月携程网数据显示，截至2019年，桂林市民宿总计有2129家，较2017年增长334.5%，产业发展迅速。与此同时，民宿业发展进入规范化、品质化、品牌化阶段。2017年，桂林民宿协会、阳朔民宿协会挂牌成立，标志着桂林民宿行业初步形成自我管理、自我服务的态势。

    桂林民宿发展得到了国际旅游大鳄的关注。2017年，世界最大的分享住宿平台Airbnb（爱彼迎）与原桂林市旅游发展委员会、桂林旅游学院合作，在龙胜龙脊金江村江边组开始进行民宿扶贫试点。

    2019年，桂林市出台《桂林市人民政府关于加快民宿经济发展的指导意见》，创造性地将发展民宿列入地方性法规的范畴，鼓励城乡居民利用自有住宅或者其他条件兴办民宿和农家乐。桂林市文化广电和旅游局《桂林民宿产业发展报告》显示，桂林民宿的规范化、品质化、品牌化效益初显，出现了一批民宿集聚区和头部品牌民宿，对桂林民宿的发展起到了积极的示范引领作用。如阳朔遇龙河、桂林桃花江等民宿集聚区，以及在2019博鳌民宿国际论坛上入选全国十大民宿游学基地的竹窗溪语、和舍等桂林民宿等。Airbnb爱彼迎龙胜民宿扶贫项目被评为2019世界旅游联盟旅游减贫案例，世界银行、联合国粮农组织“全球减贫案例征集活动”最佳案例。

    近30年来，桂林民宿从原来仅有阳朔县的十几家，发展到今天遍布桂林各县(市、区)的2000多家；从原来的日接待量百来人，发展到今天的日接待量万余人；从原来的“少、小、简”，只能满足游客基本住宿，发展到今天的“新、奇、特”，满足不同层次、不同游客的需求，带动了桂林旅游经济和经济社会的发展。桂林逐渐探索出了一条生态、文化、旅游融合民宿发展之路，为其他地区提供可复制、可推广、可分享的民宿发展“桂林方案”和“桂林模式”。

    舞好广西旅游民宿发展“龙头”

    在广西，桂林是旅游民宿最多的城市，也是旅游民宿经济发展排名第一的城市。根据《规划》，广西旅游民宿发展布局为“一个龙头、六大片区”。其中，“一个龙头”指桂林市旅游民宿集群。以桂林市建设国际旅游目的地和区域性国际旅游集散地为契机，以阳朔县、桂林城区及周边为重点，延伸至其他县区，以山水旅居、桂北风情为主题，推进旅游民宿向“产品品质化、业态多元化、市场规范化、服务国际化”发展，培育一批旅游民宿品牌，打造桂林旅游民宿集群，成为广西旅游民宿发展的“龙头”。

    “六大片区”中包含了“桂北山水旅游民宿发展片区”。提出依托桂北地区世界级的山水景观、深厚的历史文化、丰富的古村古镇等资源，重点开发山水度假型、温泉康养型、古村古镇型、山地养生型等旅游民宿产品，推进旅游民宿结构优化、品牌打造和服务提升，培育一批有广泛市场影响力的民宿品牌。

    在民宿发展规划中，阳朔民宿将作为广西的标杆示范。《规划》提出，以阳朔县作为标杆示范，控制低端旅游民宿发展规模，引导旅游民宿向中高端发展，积极引进国内外知名民宿品牌，培育一批本地旅游民宿品牌，打造成为广西乃至全国旅游民宿的标杆示范；发挥典型示范作用，进一步规范旅游民宿管理，建立旅游民宿人才基地，促进桂北地区旅游民宿向国际化、高端化、专业化发展。

    此外，我市还有几个民宿集聚区将作为广西民宿发展的重点地带。包括：

    漓江沿岸旅游民宿带——— 依托漓江世界级的自然山水景观，以漓江为轴线，以大圩、草坪、杨堤、兴坪和阳朔为重点区域，树立绿色发展理念，生态优先、规范发展。以山水度假、康体养生为主要功能，积极引进民宿品牌企业，鼓励和支持当地居民发展旅游民宿。挖掘当地特色文化，培育一批旅游民宿品牌，推进旅游民宿集聚化发展、品牌化发展、特色化发展，形成漓江山水旅游民宿发展带。

    阳朔遇龙河旅游民宿带——— 以遇龙河国家旅游度假区建设为契机，大力推进乡村环境整治，加强旅游民宿区周边环境绿化美化，完善停车场、旅游厕所、旅游标识、乡村道路等公共设施建设。以山水度假为主题，创立“山水闲居”品牌，培育一批旅游民宿龙头企业，打造一批旅游民宿精品，推动旅游民宿集聚化发展。促进旅游民宿与文化、农业、健康、体育等产业融合发展，培育丰富的业态，打造成为广西乃至全国旅游民宿的标杆。

    桂林桃花湾旅游民宿集聚区——— 加强桃花江旅游度假环境整治，完善旅游公共服务设施，营造环境优美、文化浓郁、休闲舒适的城郊度假环境。建立桃花湾旅游民宿协会，协调各方关系和利益，建立统一的营销平台，打造“桃湾隐居”品牌。策划丰富的文化娱乐活动，结合城区旅游，提供多元化旅游服务，打造成为城郊型旅游民宿的标杆和典范。

    龙胜龙脊梯田旅游民宿集聚区——— 以壮观梯田和少数民族风情为依托，统筹大寨村、平安村、金竹壮寨、黄洛瑶寨，加强村寨的规划和环境整治，完善基础设施和配套设施。以金竹壮寨为引领，引进专业公司进行管理，树立标杆，带动其他村寨旅游民宿改造升级，提高服务质量。协调好旅游民宿与景区的关系，形成良性互动发展格局。建立统一营销平台，树立龙脊“梯田云居”形象，实现统一品牌、统一管理、统一营销，成为景区型和民族文化型旅游民宿的示范。

    把“桂林山水美宿”品牌越擦越亮

    近年来，桂林民宿业管理者不断开拓思路，开展多方合作，探索多样化的民宿发展道路，形成独具特色的桂林民宿创新发展模式。在疫情防控取得阶段性成效后，桂林旅游民宿千方百计加快复苏的脚步。《规划》的实施，对正在复苏的桂林旅游民宿发展无疑是一个利好消息，将让桂林旅游民宿的特色更加凸显，把“桂林山水美宿”的品牌越擦越亮，并形成桂林旅游民宿的创新品牌，成为国内旅游民宿具有标志性的“网红款”。

    “竹窗溪语”名称源自明末高僧莲池大师的《竹窗随笔》。作为阳朔一家禅意主题文化酒店，竹窗溪语禅艺民宿倡导一种“在天地之间觅得一方安详，听风雨，听山语，听禅语”的理念。这家民宿开窗就是遇龙河，推门有田园山色，晨晖晚霞、蛙声鸟鸣、翠竹白鹭，让客人置身空灵深远的意境当中。他们倡导山水禅中悟生活，传播自然本真的生活方式与生活艺术，把民宿做出了一种禅意，颇受游客青睐。民宿总经理李华说，“竹窗溪语”的复苏“法宝”是通过短视频平台进行“外道超车”。原来，民宿经营团队在抖音平台上制作了许多“网红款”的短视频，把民宿的特色融入阳朔山水中，发布仅一周就获得了超过1970万次的点击量，超80万次的点赞，使“竹窗溪语”品牌美誉度有效传播。

    无独有偶，桂林船舍茶椐民宿也在疫情防控形势稳定后，与抖音等平台有知名度和粉丝基数的“网红”合作，传播民宿特色短视频，并特别推出了有吸引力的优惠套餐，受到游客青睐。据民宿工作人员小羽介绍，“五一”小长假期间，他们推出了十分优惠的亲子房套餐，并对房间进行特别布置，正好迎合了游客亲子游的需求，特别受欢迎。

    和舍度假酒店位于桂林市秀峰区芦笛景区内，紧邻桃花江，庙门前村芳莲池畔。酒店依山傍水，古树临窗，隐于湖光山色中，与大自然融为一体，酒店客房以“古茶、禅意”中式风格为主。和舍民宿创始人李佳钖说，面对疫情的不利影响，他们采取的是与桂林其他中高端民宿“抱团取暖”的方式，和舍与另外两家民宿合作，打包策划了一个四晚包吃住的旅游套餐，专门供应上海一个面向中高端游客的线上平台，取得了很好的效果。很快每家民宿都被预订了几百晚。此外，他们还瞄准了母亲节、“5·20”等特殊的日子，推出母亲节套餐、“5·20甜蜜告白”套餐等，把复苏的主动权握在手中。

    桂林市民宿协会会长岳峰表示，把“桂林山水美宿”品牌越擦越亮，成为桂林旅游民宿发展的趋势，也是必由之路。近年来，我市引入民间资本，以漓江流域为主线，逐渐形成了城市、景区、古镇、山村等不同形态的民宿群落，引进具有先进经验和理念的专业团队，发挥其示范和引领作用，打造一批高端特色民宿品牌产品。这些民宿头部品牌注重与区域人文历史、自然景观、生态环境等有机结合，在当地文化传承、目的地形象打造方面发挥了积极的作用，有力地促进了桂林整体民宿品牌形象的提升。疫情中有“危”也有“机”，越是有特色、有档次的旅游民宿，抵御疫情影响、加快复苏的能力越强，脚步越快。

    “桂林旅游民宿经过多年发展，已经形成了一定规模，但仍存在管理不够规范、产品同质化较大、发展不均衡等问题。”桂林市文化广电和旅游局负责人表示，通过《规划》实施，有利于打造更优质的民宿发展大环境，使我市民宿不断创新营销模式、提升服务质量，推进民宿规范化、特色化、精品化、智慧化、多元化高质量发展。