□本报记者　周绍瑜

    2020年，桂林要确保实现与全国全区同步全面建成小康社会。

    2020年，桂林要基本建成桂林国际旅游胜地。

    确保与全国全区同步全面建成小康社会，是桂林市委、市政府对全市540万各族人民的庄重承诺，是必须完成的使命。基本建成桂林国际旅游胜地，是国家赋予桂林为全国旅游业探索经验、先行先试的神圣使命，更是桂林对打造世界级的旅游城市和国际旅游目的地的殷殷嘱托和期待。

    刚刚过去的2019年，我们坚持桂林国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”，一体推进国家可持续发展议程创新示范区建设，推动各项事业取得新成效，为决胜桂林“两个建成”目标打下了坚实基础。

    时间属于奋进者！迈着新春的脚步，桂林开启了新征程。今年，我们将坚持新发展理念，统筹实施国家战略，加快推进国际旅游胜地提质升级，加快推进创新示范区建设，积极主动融入自治区重大战略，决战决胜“两个建成”。

    基本建成国际旅游胜地　实现提质升级新发展

    2019年10月17日晚，第九届桂林国际山水文化旅游节在靖江王府前盛大开幕。出席“两会一节”的中外嘉宾，在正阳东西巷历史文化街区，阅尽桂林千年文脉风流，感受桂林山水间的历史文化底蕴。桂林，也向世人展示了国际旅游胜地文旅融合发展的迷人魅力。

    在刚刚过去的一年，我市立足文化旅游独特优势，通过加快一批高端的旅游项目建设，持续推动生态文化旅游牵手、文旅产业融合，文化创意、医养康养、休闲度假、健康旅游等新业态竞相涌现，胜地建设实现升级发展。融创万达文化旅游城加快推进，王城历史文化旅游休闲街区展现新魅力，大碧头国际旅游度假区建成营业，遇龙河国家级旅游度假区整治提升成效显著……桂北大地呈现出全域文旅融合发展的生动局面。

    今年政府工作报告明确桂林国际旅游胜地建设目标：围绕四大战略定位、“六个一流”目标，高标准落实系列政策措施，抓好桂林国际养生谷等项目，加快推进国家健康旅游示范基地建设，集中攻坚入境游客数、城镇化率等5个弱项指标，确保基本建成国际旅游胜地，并实现升级发展。

    在刚结束的市“两会”期间，与会的代表、委员对实现国际旅游胜地建设目标信心满满、干劲十足。

    阳朔县委书记蒋春华表示，2019年，阳朔荣获首批国家全域旅游示范区，遇龙河荣膺广西首个国家级旅游度假区。在中国最美丽县的最美山水间建设最美乡村，成为全区乡村建设的标杆和旗帜。2020年将坚持新发展理念和高质量发展要求，一本蓝图绘到底，通过全域开展农村“三清三拆三整治”环境整治专项行动，根本解决农村“脏乱差”问题，打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的最美乡村，进一步擦亮“画里山水·栖居阳朔”的旅游金字招牌，为基本建成桂林国际旅游胜地再立新功。

    雁山区委书记古保华表示，政府工作报告多次提到雁山区发展，包括重点推动融创万达文化旅游城、益田民国风情小镇建设、悦桂情歌田园项目、雁山新城建设等。雁山区作为桂林市区南大门，2020年将继续加快上述重大项目建设，全力保障融创万达文化旅游城在今年9月底开业，推动产城融合、文旅融合深度发展，助力桂林国际旅游胜地升级发展。

    秀峰区委书记蒋育亮表示，新的一年，秀峰区将以创建国家全域旅游示范区、国家级田园示范综合体、国家级高品位步行示范三大示范区为载体，结合秀峰区治理现代化要求，鼓干劲、下狠劲、使硬劲，全力以赴为桂林国际旅游胜地建设贡献秀峰的力量。

    加快创新示范区建设　迈上可持续发展新征程

    2019年9月23日，2019中国—东盟可持续发展创新合作国际论坛在我市举办期间，桂林南药股份有限公司与美国一家公司签署共建联合实验室的协议，旨在通过双方的合作和人才交流，形成集研发、生产、注册为一体的创新链。

    “作为桂林的本土企业，非常自豪桂林成为国家可持续发展议程创新示范区。”桂林南药高级副总裁刘玮对于这次成功签约难掩兴奋之情。她说，示范区的建设是桂林实现高质量可持续发展的新机遇，无疑会对企业带来更多的资源、技术创新及发展机会，未来将会有更多的支持扶持项目。

    2019年，全市上下牢记习近平总书记“一定要保护好桂林山水”的殷切嘱托，坚持生态立市，加快建设国家可持续发展议程创新示范区，争取自治区出台创新示范区建设专项支持政策，生态环境保护与修复取得新成果，推动桂林生态更美丽、发展可持续。

    2020年，政府工作报告明确提出，加快推进创新示范区建设，实施好10项可持续发展科技重大专项，加快“喀斯特石漠化治理与修复”等17项重点工程建设，推进亚洲开发银行漓江生态综合治理等国际合作项目。

    新时代赋予桂林可持续发展议程创新示范的新使命。站在2020年这一新的历史起点上，　桂林将坚持生态保护和发展并重，在保护好绿水青山、培育生态优势的基础上，努力把生态优势转化为发展优势，结合习近平总书记生态文明思想和乡村振兴总要求，以生态文明建设引领新时代乡村振兴，迈上可持续发展新征程。

    市人大常委会副主任、龙胜各族自治县县委书记周卉表示，2020年龙胜将把城乡融合发展和乡村振兴这两篇文章组合起来，做好农村生态经济的振兴，把龙胜良好的生态和有机产业以及工业加工紧密结合起来，打造龙胜的生产工艺特色。在保护良好生态的前提下，抓好全域旅游，向全世界展示龙胜的魅力，助力创新示范区建设。

    “政府工作报告对恭城的发展有了新定位，要求恭城发挥生态和人居环境的优势，加快发展健康旅游产业，做大油茶产业。”恭城瑶族自治县县委书记邓晓强说，结合新的任务和实际情况，恭城将以打造糖尿病低发康养县为突破口，促进恭城康养产业快速发展。同时从建设以月柿为特征的月柿科创工业园、以油茶为特征的油茶工业园以及生态食材工业园等三个方面入手，形成有恭城特色的生态工业体系，为可持续发展创新议程示范区建设贡献恭城的力量。

    加快推进桂林国家可持续发展议程创新示范区建设，为桂林本土企业创新发展注入了强大动力和信心。

    八加一药业股份有限公司董事长张恩德表示，作为生物医药企业，企业将毫不动摇地坚持创新驱动，以创新创业推动公司可持续发展、高质量发展，以知名院校、科研机构为技术依托，不断探索深化科研成果产业化发展道路，努力打造国内一流、世界先进的医药创新型企业，为广西大健康产业发展壮大作贡献，为桂林建设国家可持续发展议程创新示范区添砖加瓦。

    桂林吉福思罗汉果有限公司总裁蓝福生表示，将根据需要调整战略，使公司在持续保持全球罗汉果专家与领导者的战略基础上，让公司创新和可持续发展能全面、良好地融入到桂林建设国家可持续发展议程创新示范区的大环境中，成为桂林建设国家可持续发展议程创新示范区的一分子。

    积极融入自治区重大战略　开启全方位发展新格局

    2019年5月，自治区出台《广西全面对接粤港澳大湾区实施方案(2019-2021年)》后，我市迅速行动，抢抓先机，积极主动对接粤港澳大湾区发展。5月14日至17日，我市派出代表团分别在香港和澳门开展多形式投资促进活动。在“广西对接粤港澳大湾区——— 走进香港”推介活动中，我市共有8个项目达成了初步投资合作意向，预计投资总额230亿元。

    广西则是唯一一个与粤港澳大湾区有陆地、江河、海上3种通道相连的省区，地理位置优越，对吸引投资、物流航运等方面有独特优势。现代化交通互联互通，让桂林成为了承接湾企的新高地、旅游休闲的后花园。

    2019年，我市积极主动融入粤港澳大湾区、珠江—西江经济带等自治区重大战略，出台招商引资激励办法，围绕14个重点方向，开展“走进大湾区、对接长三角、拓展京津冀”等招商活动，组织小分队招商、校友招商、以商招商、产业链招商，新签实施亿元以上项目136个，区外境内到位资金832.7亿元，实际利用外资6241万美元，经贸合作成果喜人。

    2020年，政府工作报告明确提出，主动融入自治区重大战略，融入粤港澳大湾区、对接中国（广西）自由贸易试验区、融入珠江—西江经济带、西部陆海新通道、中国—东盟信息港以及融入“南向、北联、东融、西合”发展格局，开启桂林全方位发展的新格局。

    在基础设施建设方面，桂林在加快“提速”。开工衡柳铁路（桂林段）提速改造项目，争取怀化经桂林至湛江高速铁路项目列入国家、自治区“十四五”规划，全力构筑区域性综合交通枢纽。加快桂林至柳州四改八扩建高速公路项目建设，开工全州至桂林四改八扩建高速公路项目，构建湘桂合作走廊，推进与粤桂黔滇高铁经济带城市合作。加密往来粤港澳大湾区的高铁班列及航班航线，推动桂林空港经济区建设，探索开行桂林至北部湾港海联运集装箱班列，打造商贸服务型国家物流枢纽承载城市。

    同时，桂林将充分发挥城市辐射带动作用，坚持与全区同频共振、与周边城市互动发展。加快大学集聚区建设，打造科教产业中心。争创国家文化旅游消费试点城市，建设国际消费中心城市。建成桂林歌剧院等项目，打造区域性文化旅游中心和国际交流重要平台。

    未来，桂林不仅宜游宜居，更宜业。通过与粤港澳大湾区的对接，桂林将成为加快开放区域合作和承接产业转移的主要阵地。进一步完善桂林与香港、深圳电子信息产业合作机制，建立产业创新平台，再次深化提升与大湾区在文化、生态、养生方面的全方位合作，达到多方共赢。